Александр I (1801-1825)

Павел I(1796-1801)

Внутренняя политика

Основной задачей Павел видел служение государству, укрепление трудовой дисциплины, борьбу с привилегиями дворянства и снятие социальных межклассовых противоречий. Он активно работал сам и считал, что должны работать и дворяне, расслабившиеся в правление Екатерины II.

1) Борьба с коррупцией и неэффективностью. В 1796 г. учреждено Государственное казначейство, следившее за исполнением бюджета.

2) Борьба с привилегиями дворянства. В 1797 г. восстановлены телесные наказания для дворян и возможность их ссылки на каторгу, введены обязательные для них налоги на содержание региональной администрации, запрещены коллективные дворянские петиции на имя царя, запрещён досрочный выход в отставку, уклонение от службы объявлялось уголовным преступлением. В 1799 г. введена подушная подать для дворян в размере 20 рублей.

3) Облегчение положения крестьян. Одновременно было облегчено положение крестьян и смягчено крепостное право. В 1797 г. барщина (обязательные работы на барина) была ограничена тремя дня в неделю, крестьянам вновь разрешили жаловаться на помещиков, запрещена продажа крестьян с отрывом от семьи и от земли, губернатором вменено в обязанность следить за отношением помещиков к крестьянам и в случае нарушения их прав, в случае жестокостей – передавать дело в суд, были проведены льготные распродажи по низким ценам государственных запасов хлеба и соли. Срок воинской службы рекрутов был сокращён до 25 лет.

Внешняя политика

1) Первоначально Павел I взял антифранцузский курс на борьбу с революционной экспансией. Были осуществлены средиземноморская экспедиция Ушакова и походы Суворова в Италию и Швейцарию.

В 1798 г. адмирал Ушаков освобождает ионические острова в Греции, оккупированные Францией (до этого они принадлежали Венецианской Республике, разгромленной Наполеоном). Жители островов просят о российском подданстве. Было образована Республика Семи островом под протекторатом России (1800-1809). Т.о. вопреки расхожему мнению, российское руководство не только не отрицало идей конституции и демократии, но и вводило их там и тогда, когда они виделось целесообразным. По Тильзитскому миру 1809 г. острова были переданы Франции, а затем захвачены англичанами и не возвращены России.

В 1798 г. Россия вступила во вторую антифранцузскую коалицию (вместе с Англией и Австрией). Павел был одержим рыцарской романтикой, принял покровительство над Мальтийским Орденом (изгнанным Наполеоном с Мальты) и считал, что все страны-союзницы будут верны идее рыцарского братства и взаимопомощи. Русские войска под командованием Суворова освободили в интересах австрийцев Северную Италию и Швейцарию. Италию заняли австрийские войска, не оказывавшие активной поддержки русскому корпусу. В 1799 г. посланный англичанами на освобождение Голландии русский корпус был брошен ими и погиб.

2) Переход к союзу с Францией и конфронтации с Англией. Осознав, что англичане и австрийцы не склонны к рыцарской романтике и используют русских солдат исключительно в своих интересах в качестве «пушечного мяса» и не думают оказывать им активного содействия, усиливая свои экономические и политические позиции за счёт России, Павел стал искать пути сближения с Наполеоном, который сам имел монархические амбиции и не воспринимался как опасный функционер. Одновременно, Павел стремился ослабить морскую торговую гегемонию Англии. Последней каплей стал захват англичанами Мальты, являвшейся российским владением.

В 1800 г. Павел заключает союз с Францией и разрывает отношения с Англией. Это больно ударило по экспорту российского зерна и по карманам помещиков, вызвав их резкое недовольство, резонирующее с иными антидворянскими указами Павла. В 1801 г. Император послал в Индию экспедиционный корпус, намереваясь освободить её от англичан и установить контроль над ключевым британским владением (в Индии выращивался хлопок, важный для английской экспортно ориентированной экономики и ценные специи, приносящие огромный торговый доход). Но отряд до Индии дойти не успел в силу состоявшегося свержения Павла I.

Заговор и свержение

Недовольство дворян политикой Павла I, принуждением их к службе, а особенно разрывом выгодных отношений с Англией (помещики экспортировали туда зерно, обретая валюту для закупки предметов роскоши), привело к заговору против Павла под руководством британской дипломатии, всерьёз опасавшейся потери Индии. Своей непоследовательной кадровой политикой он настроил против себя даже бывших сподвижников, которых порой по наговорам репрессировал.

 

Александр I (1801-1825)

После убийства Павла на престол взошёл его сын, Александр.

Периоды правления

Правление Александра условно делиться на два периода – «эру либерализма» (1801-1812) и «аракчеевщину», или «период реакции» (1814-1825), разделённые Отечественной войной 1812 г.

Первый период царствования. «Эра либерализма» (1801-1812)

Внутренняя политика

При Александре I был сформирован неофициальный совещательный орган - «Негласный комитет», занимавшийся подготовкой реформ и включавший ближайших друзей царя (Кочубей, Чарторыйский, Строганов, Новосильцев).

1801 г. – отмена цензуры на иностранные издания и широкая амнистия.

1801 г. – аграрная реформа. Разрешение на покупки земли всем желающим, в т.ч. лицам недворянского сословия. Т.о. разрушалась дворянская монополия на землю.

1802 г. – министерская реформа - замена коллегий министерствами (в которых решения принимаются единственным ответственным перед императором лицом – министром). Было образовано восемь министерств (военно-сухопутное, морское, финансов, коммерции, народного просвещения, юстиции, внутренних дел, иностранных дел).

1802 - первая реформа высшего государственного управления. Издан указ «О правах и обязанностях Сената». Сенат объявлялся высшим государственным органом с административной, судебной, контролирующей властью и правом предоставления императору законопроектов.

1803 г. – крестьянская реформа. Издан указ «О вольных хлебопашцах», предоставивший помещикам право освобождать крестьян с землёй (ранее они должны были передаваться по наследству). Несмотря на неуспех реформы (менее 0,5% крестьян освобождены из-за отсутствия мотивации у помещиков) это была первая попытка отмены крепостного права, необходимая для создания рынка свободной рабочей силы, важного для индустриализации и развития страны.

1803 г. – реформа начального и среднего образования. Создание системы преемственности и последовательности в образовании. В церковно-приходских училищах можно было получить начальное образование. Далее следовали уездные училища и губернские гимназии, по окончании которых можно было поступать в университеты. Страна была разделена на учебные округа, кодировавшиеся университетами.

1804 г. – реформа высшего образования. Издан«Университетский устав». предоставление автономии Университетам, активизировавшей научную деятельность.

1810 г. – вторая реформа высшего государственного управления. учреждение Государственного Совета – официального совещательного органа при императоре, занимавшимся вопросами политики, подготовкой законов, формированием бюджета.

1810 г. – Финансовая реформа. Для борьбы с инфляцией прекращается выпуск новых ассигнаций и увеличиваются налоги.

С 1810 г. разработкой реформ занимался государственный секретарь Михаил Сперанский, предлагавший отмену крепостного права, учреждение парламента, принятие конституции и т.д. Но в связи с подготовкой к войне с Наполеоном эти реформы были отложены, а затем и вовсе свёрнуты.

 

Внешняя политика

Основные направления внешней политики России

1) Западное направление. Борьба с экспансией Наполеона

2) Южное направление. Борьба с Турцией ради защиты южных рубежей и получения контроля над черноморскими проливами (Босфор и Дарданеллы), важного для стабильности торговли и обеспечения геостратегической безопасности Чёрного моря.

3) Юго-восточное направление. Борьба с Персией за Кавказ и Каспийское море

4) Северное направление. Борьба со Швецией за Финляндию и Балтийское море

5) Установление и развитие контактов с дальними странами

Западное направление.

В 1804 г. Россия создаёт третью антинаполеоновскую коалицию (Россия, Англия, Австрия). В 1805 г. русско-австрийские войска разбиты Наполеоном при Аустерлице (на территории совр. Чехии). Австрия выходит из войны.

1806 г. Россия создаёт четвёртую антинаполеоновскую коалицию (Россия, Англия, Швеция, Пруссия). В 1807 г. русско-прусские войска разбиты Наполеоном при Фридланде (совр. Правдинск, Калининградская область). Пруссия выходит из войны.

1807 г. Тильзитский мир. Россия вынуждены присоединится к континентальной блокаде против Англии, но добивается сохранения независимости Пруссии, как буферного гос-ва. Затишье в борьбе с Наполеоном позволило России отвлечься на другие направления.

Северное направление.

1808-1809 гг. – русско-шведская война, начатая под предлогом несоблюдения Швецией континентальной блокады против Англии и с целью отодвинуть границы от столицы (Санкт-Петербурга).

1809 г. – Фридрихсгамский мир. Швеция передаёт России Финляндию. Александр I дарует Финляндии автономию для обеспечения лояльности местной элиты в данном приграничном княжестве и с целью апробации либеральных реформ.

Южное направление.

1806-1812 гг. – русско-турецкая война, вызванная нежеланием Османской империи признавать вхождение в 1801 г. в состав России Картли-Кахетии (одного из грузинских царств, принявшего при Давиде XII российское подданство для защиты от турецкого завоевания) и происками наполеоновской Франции, стремившейся отвлечь внимание российского правительства от европейского направления в связи с грядущей войной против четвёртой антифранцузской коалиции. Россия смогла защитить ранее присоединившуюся к ней Грузию, но не сумела добиться установления контроля над черноморскими проливами.

1812 г. Бухарестский мир (ускоренные переговоры вызваны необходимостью срочной переброски войск на западную границу в связи с предстоящим вторжением Наполеона). Турция признаёт вхождение Грузии в состав России и передаёт ей (России) Бессарабию (восточную Молдавию).

Юго-восточное направление.

1804-1813 гг. – русско-персидская война. Началась после принятия в 1804 г. российского подданства правителя Имеретии (одного из царств Грузии) Соломона II, опасавшегося турецкого или персидского завоевания. Персию спонсировала и натравливали на Россию Великобритания, недовольная российским движением в Закавказье.

1813 г. Гюлистанский мир. Персия передаёт России северный Азербайджан.

Обострение отношений с Францией.

Фактическое несоблюдение Россией континентальной блокады против Англии (торговля велась при посредничестве американцев, т.е. формально русские с англичанами не торговали) и наполеоновский экспансионизм обострили отношения между Россией и Францией. Это было неизбежно, т.к. во-первых, Россия не могла не торговать с Англией, ибо основу доходов российского дворянства составлял экспорт зерна в обмен на английские промышленные товары, а во-вторых, Наполеон нуждался в восточно-европейских ресурсах для обеспечения своей огромной армии и выплат своим кредиторам.

Исследования дальних стран.

1803 – 1806 гг. – первая русская кругосветная экспедиция под руководством И. Крузенштерна.

Отечественная война 1812 г.

Русской разведке не было достоверно известно направление главного удара французской армии. Три возможные цели прикрывали три группы войск. 1 армия, под командованием Барклая де Толли – Санкт-Петербург. 2 армия (Багратион) – Москву. 3 армия (Тормасов) – Киев. После начала войны, когда станет очевидна главная цель, две другие армии должны были присоединится к основной и с боями отступать в глубь страны (т.к. наполеоновская армия превышала русскую в три раза (600 тыс. против 200 тыс.) и важно было её ослабить и максимально сократить перед решающими сражениями и контрнаступлением). Вторжение началось 12 июня 1812 г. Наполеон выбрал направление на Москву и стремился разбить русские армии в генеральных сражениях, не дав им соединится. Его замысел не удался – русские армии, отступали, изматывая противника арьергардными боями и соединились под Смоленском. Александр I отказался даже от мысли о капитуляции, заявив о готовности отступать вплоть до Камчатки. Но недовольство офицеров-дворян, чьи поместья оставлялись на разорение врагу, росло и требования генерального сражения усиливались. 26 августа 1812 г. – сражение под Бородино (Подмосковье). Ради сохранения армии принято решение оставить пустую Москву. Наполеон, осознавая, что зима близко, а принудить русских сдаться не получается, русскую армию разбить не удалось, а французская армия начинает голодать, принимает решение отступать из России. Первоначально он планировал уходить на плодородную Украину, но этот путь был отрезан в результате победы русских под Малоярославцем 24 октября, в результате чего Наполеон был вынужден бежать по Смоленской дороге, по уже разорённым ранее местам. Русская армия начинает преследование и отступление французов превращается в бегство, многие европейские наёмники дезертируют, от наполеоновской армии остаётся лишь несколько тысяч.

После изгнания Наполеона из России начинается европейский освободительный поход русской армии 1813-1814 гг., завершившийся освобождением Германии, Голландии и взятием Парижа.

Второй период царствования. «Аракчеевщина» (1814-1825)

Внутренняя политика

Экономический кризис, вызванный войной, вынудил правительство отказаться от либеральных преобразований. По имени руководителя императорской канцелярии Алексея Аракчеева период прозван «аракчеевщиной» (период неоднозначен – с одной стороны, урезание бюджета, усиление полицейского контроля и цензуры, а с другой, Аракчеев жёстко и эффективно боролся с коррупцией, чем нажил себе немало недругов)

1816 г. с целью экономии бюджетных средств созданы «военные поселения» (солдаты занимаются самообеспечением, совмещая службу и сельское хозяйство)

Внешняя политика

Послевоенное устройство

После победы над Наполеоном на Венском конгрессе (1815г.) учреждён «Священный Союз» европейских стран – первая попытка создания системы коллективной безопасности в Европе (предусматривавшей неизменность границ и взаимопомощь в борьбе с революциями, внешней угрозой и ставившей своей целью гуманизацию европейской политики и прекращение войн в Европе). Благодарю фактору российского великодержавия и страха перед российской интервенцией ради усмирения воюющих сторон, в Европе практически прекратились войны, что обеспечило условия для относительно продолжительного периода мирного развития.