2017-10-31
1303
Цель: рассмотреть развитие советского государства в годы т.н. «застоя». Уделить внимание Конституции СССР 1977 г.
В результате изучения темы студент должен:
Знать: сущность особенности эпохи «застоя»;
Уметь: самостоятельно анализировать социальные, политические, правовые последствия формирования «сырьевой экономики»;
Владеть: знаниями о нормах права, структуре общества и системе органов государственной власти в России в различные периоды ее развития, самостоятельно анализировать различные социальные, политические, правовые явления прошлого, выявлять закономерности в развитии государства и права России.
Организационная форма: семинар в традиционной форме.
Актуальность темы: изучение изменения государства в сторону политического консерватизма и нарастание кризиса «государственного социализма».
Теоретическая часть:
В процессе подготовки к практическому занятию необходимо изучить следующие вопросы:
Экономическая реформа 1965 г. Упразднение совнархозов и восстановление союзных промышленных министерств. Введение элементов хозрасчета. Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» 1965 г. Ограниченность и противоречивость результатов экономической реформы, трудности поступательного движения. Отказ от структурной перестройки экономики и установление всеобъемлющего централизованного контроля над деятельностью предприятий. Кризис системы организации труда. Неэффективность административных методов руководства экономикой. «Сырьевая» основа советской экономики.
Нарастание кризиса «государственного социализма». Застойные явления в экономике, политике, идеологии. Курс на политический консерватизм. Дальнейший рост и укрепление бюрократического аппарата. Усиление бесконтрольности, безответственности и коррумпированности властных структур. Падение авторитета партийно-государственного руководства в стране.
Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года. Трактовка в ней концепции «развитого социализма», идеи общенародного государства. Структура органов власти и управления. Расширение прав и свобод граждан и их декларативный характер. Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Государственное устройство. Механизм управления республиками. Унитаризм под флагом федерации.
Продолжение кодификации советского права. Работы по кодификации союзного и республиканского законодательства. Подготовка Свода законов СССР.
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970 г. Кодекс законов о труде РСФСР 1971 г.
Семейное право. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.
Развитие трудового права.
Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969 г.
Административное право. Основы законодательства Союза ССР об административных правонарушениях 1980 г. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР 1984 г.
Общесоюзное законодательство в области просвещения, здравоохранения, охраны природы. Жилищное законодательство.
Изменения в области уголовного, исправительно-трудового и процессуального права.
Вопросы для обсуждения:
1. Концепции «общенародного государства» и «развитого социализма».
2. Конституция 1977 г. Конституция РСФСР 1978 г.
3. Развитие права. Гражданское и хозяйственное право. Семейное право. Административное законодательство.
Задания для развития и контроля владения компетенциями:
Задание 1. Охарактеризуйте развитие Советского государства и права в период 1965-1985 годов.
Задание 2. В преамбуле Конституции отмечалась необходимость закрепить определенные изменения в социалистической государственности, а именно: перерастание государства диктатуры пролетариата в общенародное государство. В СССР построено развитое социалистическое общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором на основе сближения всех классов сложилась новая историческая общность – советский народ.
Какие факты последующей истории развития СССР свидетельствуют об ошибочности такого вывода?
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Основная литература:
1. История государства и права России / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Юристъ, 2014. 430с.
Дополнительная литература:
1. История отечественного государства и права (IX - начало XXI вв.): курс лекций / М-во образования и науки Рос. Федерации, ГОУ ВПО "Ставроп. гос. ун-т"; гл. ред. В. Е. Семенов; авт.: Р. Р. Габрилян; И. В. Зозуля; О. Н. Амвросова; Л. М. Балакирева; Е. В. Касевич; Е. В. Ковалев. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2010. - 192 с. - Библиогр.: с. 188-190.
2. История отечественного государства и права: курс лекций. Ч. 2 / Министерство образования и науки, Ставроп. гос. ун-т; сост.: В. Е. Семенов; В. В. Ковалев; И. В. Зозуля; Е. В. Касевич; Р. Р. Габрилян. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2010. - 92 с. - Библиогр.: с. 86-89.
3. Отечественное законодательство XI – XX веков: Пособие для семинаров: В 2 ч. / Под ред. О.И. Чистякова. М: Юристъ, 2010. Ч. 1. 464 с.; Ч. 2. 352 с.
4. Российское законодательство X – XX веков: В 9 т. М.: Юрид. лит., 1984 – 1994. Т 1 - 9.
1. Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М.: ТК Велби, 2010. 472 с.
Методическая литература:
1. Семенов В.Е., Ковалев В.В. История отечественного государства и права. Учебно-методическое пособие (практикум) для студентов юридического факультета. – Ставрополь: Издательство Северо-Кавказского федерального университета, 2014.
Интернет-ресурсы:
СССР в период «застоя» и «перестройки»// http://history.spbu.ru/index.php?chpu=biblioth/russhist/histsovruss/06.htm
Р.Галис Август 1968: «вторжение русских стало для чехов шоком („Moje Noviny“, Чехия)»// http://inosmi.ru/stories/05/09/02/3453/229751.html
http://www.trud.ru/trud.php?id=200109201730901
http://www.inosmi.ru/stories/02/07/18/3106/221740.html
