Какова цель экологической экспертизы и как выполняется экологическая экспертиза крупных проектов?

Закон о государственной экологической экспертизе (ЭЭ) (1998 г)

Цель ЭЭ – обеспечить экологическую безопасность общества, т.е. при проектировании крупных предприятий определить их влияние на о.с., в том числе учесть отдаленные последствия. ЭЭ производится комплексно, т.е. разные специалисты всесторонне изучают вопрос о соблюдении всех требований. Изучается экологическая безопасность объекта, возможность воспроизводства природных ресурсов и оздоровления окружающей среды, соблюдение нормативов качества окружающей среды, внедрение экологически безопасных технологий, очистных сооружений, утилизации отходов, охраны земель, недр, вод, соблюдения норм предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС), воспроизводства природных ресурсов.

Принципы ЭЭ: обязательность ее проведения, научная обоснованность, законность выводов, независимость, вневедомственность в организации и проведении, гласность, участие общественности. ЭЭ подлежат все предплановые, проектные материалы по объектам.

Наряду с государственной экологической экспертизой действует общественная ЭЭ, в которой принимают участие научные коллективы, общественные организации региона, где предполагается строить объект. Обе эти экспертизы юридически равноправны и обязательны.

Федеральные государственные органы при ЭЭ имеют право:

- организовывать совместные ЭЭ государств, интересы которых затрагивает этот объект;

- привлекать иностранных ученых (кроме объектов, где есть государственная тайна);

- получать бесплатно информацию и базу данных о состояниио.с. и возможных последствиях;

- приостановить финансирование.

При этом они обязаны обеспечить порядок ЭЭ, ознакомить общественность с документацией, рассматривать предложения общественных организаций, давать сведения в средства массовой информации, своевременно информировать власти региона.

Территориальные гос. органы имеют право:

- принимать участие в ЭЭ;

- иметь доступ к банкам данных о состояниио.с.;

- направлять в банки заявления о прекращении финансирования.

Органы местного самоуправления имеют право:

- делегирования экспертов;

- устраивать опросы, референдумы населения, общественных организаций;

- организовать общественную ЭЭ;

- заявить в прокуратуру, если строительство объекта продолжится без положительного решения ЭЭ;

- получать информацию;

- вносить предложения.

Права граждан – принимать участие в общественной (региональной) ЭЭ, вносить аргументированные предложения, получать информацию.

Только при согласованном положительном решении обеих ЭЭ возможно строительство объекта.

Эксперт – это высококвалифицированный специалист в рассматриваемой области производства, обладающий глубокими научными и практическими знаниями. Он не может быть представителем заказчика, т.е. независимость экспертов – главное условие ЭЭ. Обычно ЭЭ бывает комплексной, т.е. работают эксперты разных отраслей науки и техники.

Скрытие или искажение информации, фальсификация результатов ЭЭ являются нарушением закона, и виновные несут ответственность (см. выше).

 

Задание 2. Решить задачу 1.

Расчет влияния электромагнитных полей на человека

ЗАДАЧА 1

На поле с травяным покровом расположена радиолокационная станция, имеющая следующие характеристики излучения: импульсная мощность излучения Р_и кВт, длительность импульса τ, мкс, частота повторения импульсов F, Гц. Коэффициент усиления вращающейся антенны G. На расстоянии S, м, от этой станции находятся дачные участки. Рассчитать, на каком расстоянии от радиолокационной станции можно находиться людям постоянно, т.е. размер санитарно-защитной зоны. Определить, опасна ли близость радиостанции, и дать рекомендации садоводам.

 

Решение. Средняя по времени мощность излучения вычисляется по формуле:

P=P_иτF

Параметры станции: Р_и=350 КВт, τ=2мкс, F=350 Гц, G=15 000; дачные участки находятся на расстоянии S=0,5 км.

1.Вычисляем среднюю мощность излучения по формуле:

Р=P_иτF = 350000 КВт * 2*10^-6 с * 350 Гц = 245 Вт.

2. Вычисляем размер санитарно-защитной зоны по формулеППЭ=PG/4πr²

 

r² =PG/4πППЭ = 245 Вт * 15000 / 4π1,0 Вт/м² =

, т.е. определяем радиус r, учитывая, что допустимое значение ППЭ=1,0 Вт/м²: это расстояние равно 541 м.

3. Определим значение ППЭ на дачных участках. Для этого по формуле ППЭ=PG/4πr² вычислим ППЭ для расстояния 0,5 км:

ППЭ= 245 Вт * 15000 / 4*3,14*500² = 1,2 Вт/м², что в 1,2 раза превышает допустимую величину.

4. Определим, сколько времени можно находиться на этих садовых участках, по формуле T=кW/ППЭ= 10 * 2 Втчас/м² / 1,2 Вт/м² = получается 16,7 часов в сутки.

Ответ: При наличии указанной радиолокационной станции дачные участки можно располагать только на расстоянии 0,5 км от неё. На рассматриваемых дачных участках уровень электромагнитного излучения превышает допустимый в 1,2 раза. Это может повлиять на здоровье (Влияние ЭМП с большой интенсивностью связано с тепловым эффектом, приводит к усиленному кровотоку во внутренних органах, спасая их от перегрева. Особенно чувствительны органы с недостаточно развитой сетью кровообращения – хрусталик глаза и др. ЭМП влияет на биофизические процессы в клетках и тканях, поражает центральную нервную и сердечно – сосудистую системы. В начальной фазе повышается возбудимость, затем происходит снижение биоэлектрической активности мозга, ухудшение проводимости сердечной мышцы. В дальнейшем появляются головная боль, слабость, повышенная утомляемость, угнетенное состояние, нарушение сна, раздражительность, истощение нервной системы, изменения состава крови, ломкость ногтей, облысение.Эти изменения способны накапливаться, но обратимы, если исключить воздействие ЭМП.). На этих дачах можно находиться только 16,7 часов в сутки.

 

Контрольные вопросы