Тема 1. Понятие энергетических рынков
План лекции
1. Рынки энергии и рынки энергоносителей.
2. Терминологический словарь.
3. Общие вопросы ценообразования в энергетике.
Рынки энергии и рынки энергоносителей
Энергия
Энергия – (от греч. energeia – действие, деятельность, интенсивность, работа) представляет собой общую количественную меру движения и взаимодействия различных видов материи.
Сегодня человечеству известно о существовании семи видов энергии: механической, тепловой, химической, электрической, электромагнитной, ядерной, гравитационной.
Все виды энергии классифицируют по двум группам:
1) первичная энергия – химическая энергия ископаемого первичного топлива;
2) произведенная (преобразованная) энергия – энергия преобразованных энергоносителей, например: тепловая энергия в виде пара и горячей воды, электроэнергия, сжатый воздух, кислород, холодная вода и др., которые в настоящее время широко используются в самых различных технологических процессах, а также в быту. Для их производства необходима, как правило, первичная энергия (топливо), а также соответствующие виды произведенной (преобразованной) энергии.
|
|
Энергетика
Энергетика – отраслевой комплекс, охватывающий энергетические ресурсы, выработку, преобразование, передачу и использование различных видов энергии.
Энергетика (так называют энергетическое хозяйство страны) является основой развития экономики страны и повышения благосостояния всех ее граждан. Энергетика представляет сложную систему, в общем случае состоящую из электроэнергетики, угольной, газовой, нефтяной и атомной промышленности, называемую топливно-энергетическим комплексом (ТЭК). В частности, электроэнергетика объединяет предприятия и подразделения отраслевой и промышленной электроэнергетики: электростанции, электрические и тепловые сети, котельные и установки нетрадиционной энергетики.
Сегодня общепризнано, что энергия стала глобальным товаром, а энергетический рынок, как считают многие специалисты, во многих отношениях стал подобен рынку финансовому.
В этой связи стоит задача формирования цивилизованного энергетического рынка и не дискриминационных экономических отношений его субъектов между собой и с государством. При этом государство, ограничивая свои функции как хозяйствующего субъекта, усиливает свою роль в формировании рыночной инфраструктуры, как регулятора рыночных отношений.
Энергетический рынок
Три определения:
1.Энергетический рынок – совокупность структурно связанных продавцов и покупателей, других (инфраструктурных) звеньев, участвующих в продвижении энергии от генератора (источника), вырабатывающего энергию (продавца), к потребителям (покупателям).
|
|
2.Энергетический рынок можно определить как институт (механизм), обеспечивающий функционирование сферы обращения (обмена, купли/продажи) энергии, организованный по законам товарного производства.
3.Энергетический рынок – это категория (экономико-правовая, коммерческая, вместе с тем и техническая, технологическая, ибо без знания и соблюдения технических и технологических норм и правил невозможно нормальное функционирование энергетических рынков), применяемая для характеристики отношений, возникающих в области купли-продажи и поставки энергии.
Рынки энергии и рынки энергоносителей
Энергоноситель (источник энергии) – вещество в различных агрегатных состояниях (твердое, жидкое, газообразное) либо иные формы материи (плазма, поле, излучение и т.д.), запасенная энергия которых должна быть использована для целей энергоснабжения.
Поскольку энергия не существует без источника энергии, а также без носителя энергии, то, говоря об энергетических рынках, подразумевают не только энергию, что правильно применительно, например, к рынкам электрической энергии, но и рынки соответствующих энергоносителей (природных ресурсов, энергетических ресурсов – источников энергии: нефти, газа, угля, урана, древесины, возобновляемых источников энергии, гидроэнергетики и др.).
Но, тем не менее, не надо путать рынки энергии и рынки энергоносителей (источников энергии), ибо это хотя и близкие, но не идентичные понятия, вследствие разных объектов правового регулирования. В первом случае энергия – материальный, но не вещественный объект; во втором случае – имущество (вещество).
С одной стороны, электроэнергия (равно как и другие виды энергии) представляет собой не энергетический материал, а продукт переработки (преобразования в процессе топливного цикла) такого (энергетического) материала, причем продукт, в котором вещественные свойства исходного материала утрачены вследствие преобразования в особое качество – способность выполнять некоторую работу (мощность).
Но, с другой стороны, энергетические материалы – уголь, газ, нефть и нефтепродукты, ядерные материалы и др. – действительно являются телесными вещами (неважно, твердыми, жидкими или газообразными).
Учитывая это обстоятельство, энергию нельзя считать вещью, поскольку она есть общая количественная мера различных форм движения материи.
Природные ресурсы, содержащие в себе потенциальную или действующую энергию, определяются как энергоносители – первичные источники энергии. Первичные источники энергии следует рассматривать как основные объекты, по поводу которых возникают предпринимательские отношения в энергетической сфере.
Отдельно рассматривается и регулируется электрическая энергия, являющаяся вторичной, то есть вырабатываемой в результате использования первичных источников энергии.
Рынки отдельных источников энергии
Энергия извлекается из природных ресурсов, т.е. из вещества. Природные ресурсы изыскиваются, разведываются, добываются, транспортируются, перерабатываются, а затем используются. Между энергией и веществом существует взаимосвязь. Эта взаимосвязь представляет собой способ извлечения пользы из потенциальной энергии вещества, метод получения из вещества работы, которую мы сможем использовать.
В силу привязки энергии к источникам энергии (и её носителям) выделяют наряду с общим понятием энергетических рынков, рынки отдельных источников энергии – нефтяной, газовый, рынок угля, гидроэнергетики, рынок энергии, получаемой из возобновляемых источников энергии и т.д. В отличие от других товаров ископаемые виды топлива (энергоносители) уникальны. Они обеспечивают большую часть энергии в мире, но представляют собой конечный ресурс.
|
|
Преобразование вещества в энергию происходит в процессе топливных циклов. Такая модель применима к нефти, природному газу, углю, ядерному топливу и некоторым другим ресурсам, знать которые, а также понимать порядок их использования необходимо при изучении рынков конкретных источников энергии.
Энергетические ресурсы (первичные источники энергии, энергетические товары)
Энергетические ресурсы – запасы природных ресурсов, из которых может быть получена энергия. Разделяются на возобновляемые и невозобновляемые.
Невозобновляемые энергетические ресурсы
Нефть – это многоцелевой (универсальный) источник энергии, так как нефть является частью практически всех конечных энергетических продуктов.
Природный газ превратился из нежелательного сопровождающего продукта нефти в основной источник удовлетворения потребностей в энергии в конце ХХ – начале ХХI века.
Газы Земли делятся на углеводородные, углекислые и азотистые.
Уголь – один из древнейших видов топлива, третий вид ископаемых источников, основной первичный источник энергии начала – середины XX века.
Уран – энергетический ресурс, который является сырьем для ядерной цепной реакции.
Каждый из первичных источников энергии вызывает особый политический, экономический и правовой интерес.
Геологические, инженерные, финансовые, управленческие, сервисные и другие подходы к энергетическому комплексу универсальны – чего не скажешь о праве (законодательстве). Поэтому законы, регулирующие поиск и разведку, добычу и транспортировку, переработку и потребление энергетических минеральных природных ресурсов и продуктов их переработки должны все это отражать.
Поскольку ресурсы представляют собой «запасы, источники чего-нибудь», то вполне логично было бы в общем виде обозначить энергетические ресурсы как совокупность источников энергии.
|
|
Существует целый ряд юридико-технических документов, регламентирующих качественные характеристики и иные требования к нефти, газу, углю, урану и др. Однако, нефть, газ, уголь как добытые полезные ископаемые (энергетические товары) являются объектом многих правоотношений. При этом их определение в законодательстве также отсутствует, что привело к применению в нормативных правовых актах терминов «нефть», «газ», «уголь» в разных значениях.
С точки зрения эффективности правового регулирования, в том числе упорядочения отношений в сфере добычи минеральных энергетических природных ресурсов, необходимо закрепление на законодательном уровне таких понятий, как «добытые полезные ископаемые» и «углеводородное сырье», включая нефть, газ и уголь.
Возобновляемые энергетические ресурсы
В этом плане следует признать достижением российской юриспруденции, точнее, законодателя, определившего в ст. 3 Закона РФ «Об электроэнергетике» понятие и виды возобновляемых источников энергии. Закон конституировал состав источников энергии, относящихся к возобновляемым:
энергия солнца;
энергия ветра;
энергия вод (в том числе сточных вод), за исключением энергии гидроаккумулирующих станций;
энергия приливов;
энергия волн;
геотермальная энергия;
низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды;
биомасса и отходы производства и потребления;
биогаз, газ на свалках, шахтный газ.