Предмет трудового права

Отграничение трудового права от смежных отраслей права

Система трудового права

Трудовое право как отрасль российского права

Метод трудового права

Предмет трудового права

Лекция 1. Предмет, метод и система трудового права

Общая часть

КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Основы трудового права»

Материальную основу жизни и развития любого общества составляет трудовая деятельность человека. Человек, общество в целом могут потреблять лишь то, что создается трудом.

Труд — это целесообразная деятельность человека, реали­зующего свои умственные и физические способности для полу­чения определенных материальных и духовных благ (продукта труда). При этом трудовая деятельность может осуществляться как индивидуально (самостоятельный труд), так и в общест­венной кооперации.

В процессе труда между людьми — участниками производст­ва складываются определенные общественные отношения, кото­рые называются трудовыми. Согласно общей теории права круг каких-либо однородных общественных отношений является предметом той или иной отрасли международного или россий­ского права. Следовательно, предмет трудового права отвечает на вопрос: в каких видах общественных отношений поведение людей регулируется трудоправовыми нормами?

Но далеко не все отношения, связанные с трудом, регулиру­ются нормами трудового права.

Во-первых, трудовое право не регулирует техническую сто­рону труда, сам процесс труда (связь человека в процессе труда с орудиями труда, техникой, материалами, технологическим процессом).

Во-вторых, трудовым правом не регулируется индивидуаль­ный труд (например, на своем дачном участке, труд в семье), труд военный и учебный.

В-третьих, предметом трудовых отношений является не вся­кий груд человека вообще, а только труд в общественной органи­зации труда, под которой понимается существующая в данном обществе, государстве связь между людьми в процессе совмест­ного труда, включающая их отношения по поводу собственно­сти к средствам производства и к продукту труда.

Трудовое право, считает С. П. Маврин, регулирует все об­щественные отношения, возникающие по поводу применения наемного труда, условий его использования, организации и управления. При этом наемным признается только тог труд, ко­торый в состоянии выступать объектом трудового договора, за­ключаемого на основе свободного предложения труда и выбора партнера между индивидуумом, обладающим необходимыми способностями к труду, и лицом (физическим или юридиче­ским), предоставляющим соответствующую работу.

В комплексе общественных отношений в сфере труда на производстве главными, определяющими являются именно трудовые отношения. Все остальные общественные отношения, входящие в предмет трудового права, производны от трудовых или непосредственно с ними связаны, занимая подчиненное положение, и существуют лишь постольку, поскольку имеются трудовые отношения.

Законодательное определение трудовых отношений содер­жится в ст. 15 ТК РФ: «Трудовые отношения — отношения, ос­нованные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписани­ем, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовы­ми актами, содержащими нормы трудового права, коллектив­ным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».

Трудовые отношения как предмет трудового права отлича­ются следующими признаками: непосредственной деятельностью людей в процессе труда, применением живого труда и созданием материальных и духов­ных благ; включением исполнителя работы — работника в трудовой коллектив организации (индивидуального предпринимателя) с вытекающим отсюда подчинением внутреннему трудовому распорядку, под которым понимается определенный режим труда, правильная организация и безопасные условия труда, выполне­ние установленной меры труда; возмездность: работники — участники этих отношений имеют право на получение за свой труд заработной платы либо части дохода организации; наличием соглашения между работником и работодателем — трудового договора;

содержанием — выполнением работниками определенных трудовых функций в соответствии со специальностью, квалификацией и должностью; применением личного труда как акта личной волевой деятельности гражданина, что исключает использование своих способностей к труду через представителя.

Предмет трудового права также включает в себя кроме трудовых и другие общественные отношения, непосредственно связанные с трудовыми. К ним ст. 1 ТК РФ относит отноше­ния: по организации труда и управлению трудом (организационно-управленческие отношения); по трудоустройству у данного работодателя и обеспече­нию занятости; по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данно­го работодателя; по социальному партнерству, ведению коллективных пе­реговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в случаях, предусмотренных законом; по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда и иных нормативных пра­вовых актов, содержащих нормы трудового права; по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров; по обязательному социальному страхованию в случаях предусмотренных федеральными законами.

Итак, предметом трудового права является совокупность общественных отношений в сфере труда, связанных с трудовой деятельностью работника на общественном производстве, главными из которых являются трудовые отношения работника с работодателем, а также иные тесно связанные с ними отношения.

Что касается классификации отношений, составляющих предмет трудового права, то по степени связи с наемным трудом они делятся на: а) трудовые и б) иные, тесно связанные с ними А по типу их правового регулирования - на два блока: первый — отношения, регулируемые преимущественно в договорно-правовом порядке, второй — отношения, регулируемые в центра­лизованно-нормативном порядке.

Отношения, входящие в первый блок, по своему содержанию подразделяются на две группы: трудовые и нетрудовые. Содержание первой группы составляют индивидуально-трудовые отношения, субъектами которых персонально являются конкретный работник и его работодатель. К числу нетрудовых относятся все отношения, тесно связанные с трудовыми и кото­рые либо предшествуют, либо сопутствуют, либо вытекают из них.

По субъектному составу нетрудовые отношения могут быть дифференцированы на индивидуальные и коллективные. В группу индивидуальных нетрудовых отношений, например включаются: а) отношения по трудоустройству между лицом, ищущим работу, и работодателем; б) отношения между работ­ником и комиссией по трудовым спорам; в) отношения между работником и государственной инспекцией труда и др.

Коллективные отношения, которые могут существовать только как сопутствующие трудовым, в зависимости от своего характера также подразделяются на два вида:

1) организационно-управленческие отношения, в число которых входят: отношения, складывающиеся по поводу заключения и исполнения коллективного договора или соглашения; отношения, возникающие у работодателя с коллективом работников в ходе осуществления своих полномочий в области локального правотворчества и правоприменения; отношения, складывающиеся у коллектива работников с работодателем при реализации коллективом своих полномочий как самостоятельно, так и через выборные представительные органы;

2) отношения по урегулированию коллективных трудовых споров.

Отношения, включаемые во второй блок, можно подразделить на: контрольно-надзорные отношения, возникающие между работодателем и органами общего или специализированного государственного надзора и контроля в ходе осуществления ими своих функций; процессуальные отношения, складывающиеся между спорящими сторонами и органами при разрешении трудовых споров.