Народные бунты

Налоги

Административные преобразования

ХVII в. основной административно-территориальной единицей был уезд. Он делился на станы и волости. Волости были в отдельных местах равны станам, а в других — частью стана. Вятский край делился на 8 уездов. С 1615 г. во главе управления стал вое­вода. Он назначался Разрядным приказом, утверждался царём и Бо­ярской думой из бояр, дворян и детей боярских. Срок службы воеводы на одном месте равнялся 1-3 годам.

Первым вятским воеводой стал князь Фёдор Андреевич Звенигородский. Воевода ведал судебными, военными, финансовыми, ад­министративными и полицейскими делами. Жил воевода за счёт «кор­ма». Так как Вятская земля не входила в число богатых районов страны, то служить здесь воеводами желающих было мало и сюда, обычно, направляли опальных вельмож. Старшим среди вятских воевод считался хлыновский. Помощниками воевод были городовые приказчи­ки или городничие. Они замещали воевод во время отсутствия, руко­водили городами, помогали воеводе в управлении уездом. Городового приказчика назначал воевода. С 1666 г. правительство разрешило на Вятке выбирать приказчика из посадских и уездных людей. Но в 1682 г. правительству пришлось подтверждать свой указ, т.к. воево­ды не считались с выборными городничими.

Центром воеводского управления была съезжая или при­казная изба в уездном городе. Помощниками воевод здесь были дья­ки, подьячие с приписью, т.е. с правом подписи документа, или прос­то подьячие. Все дела они решали «сообща». Текущую работу в при­казной избе выполняли писцы или подьячие. Кроме прочего они соби­рали часть налогов.

В распоряжении воевод и дьяков находились рассыльщики, приставы и приказные целовальники. Рассыльщики выполняли конкрет­ные поручения, разъезжая по уезду и городу. Приставы расследовали преступления, арестовывали виновных, занимались охраной, ведали различными вопросами, связанными с владением земельными участка­ми. Приказные целовальники - это должностные лица, которые собира­ли налоги. Всех этих чиновников было достаточно много. Так, напри­мер, в Хлынове в 1646 г. только приставов было 20 человек. Хотя все должностные лица получали жалованье от воеводы, но постоянно брали взятки. Взятки им давали как деньгами, так и различными продуктами и вещами.

Продолжало оставаться и земское самоуправление. В уез­де существовала земская изба с земским старостой, выбранным на год из «лучших людей», т.е. богатых. Он ведал всеми налогами, защи­щал нрава местного населения перед воеводой, занимался благоустрой­ством городов, вёл суд по гражданским делам.

В помощниках у земских старост находились целовальники. В городах население выбирало посадских целовальников, в уездах и станах — земских. Помощниками целовальников на местах были сотни­ки, пятидесятники и десятники, которые также избирались населением.

Оставались и губные старосты, которые рассматривали уголовные дела, ведали тюрьмами, палачами и сыском беглых. Помощни­ками у них были целовальники, которые выбирались из черносошных крестьян или посадских людей. Хотя считалось, что губные старости независимы от воевод, на деле они были в полном подчинении у них.

сё население Вятской земли, как и России, должно было платить налоги. Налоги делились на прямые и косвенные. К прямым налогам относились данные деньги, стрелецкие, ямские и другие. Ос­новной налог - данные деньги, брался с «сохи», т.е. определённой площади земли. Плата зависела и от качества земли. Чем хуже был земельный участок, тем меньше был с него налог. В городах налог с «сохи» собирали с 160 дворов. В первой половине ХVII в. на Вятской земле с «сохи» платили 40 руб. в год.

Стрелецкие деньги шли на содержание стрельцов. Их со двора собирали: в начале века — 7,5 коп, а в конце — 1 руб. 12 коп в год. Ямская подать шла на содержание ям — почтовых станций, где проезжающие меняли лошадей. Этот налог был в размере 2 коп. в год. Важным налогом был «сибирский хлеб», который собирали хлебом, который затем отправлялся в Сибирь. Вятчане обязаны были не только собирать хлеб, но и доставлять его в Сибирь.

Немало было и косвенных налогов. Все налоги тяжёлым грузом ложились на вятчан, и большинство населения вовремя уплатить их было не в состоянии. Никакие наказания не помогали. В 1679 г. важнейшие из прямых налогов были объединены в единый налог — стрелецкие деньги. Одновременно налоги стали собирать с каждого двора. Теперь на Вятке с каждого двора собирали на­логов 1 руб. 30 коп. в год.

Кроме налогов существовали многочисленные повинности, такие, как воинская, строительная. По воинской повинности в ар­мию на время военных походов забирали определённое количест­во мужчин, вооружённых холодным оружием. Людей надолго отрывали от дома и семьи и поэтому забранные в армию вятчане часто дезертировали, возвращаясь тайно на родину. Страдая от тяжёлых условий жизни, народ часто поднимался на борьбу против власти.

емнадцатый век ознаменовался усилением борьбы народа про­тив властей. В 1635 г. произошло восстание в г. Хлынове. Началось всё с пожаров, от которых сгорела большая часть деревянного города. После каждого пожара власти объявляли в городе для все­го населения повинность — строительство на свои деньги всех ад­министративных зданий и церквей. В 1635 г. вновь была объявлена такая повинность. Но в это время произошла смена воевод. В г. Хлынов приехал новый воевода Г. М. Волынский, который потребовал от жителей г. Хлынова, Котельнича и Орлова «въезжий корм» в 500 руб. и дополнительно продуктов питания. Но население из-за пожара уп­латить такую сумму было не в состоянии. Огромная толпа в тысячу человек во главе с земскими старостами пришла к дому воеводы и заявила, что платить не будет. Тогда помощники воеводы стали со­бирать «корм» силой, а отказавшихся платить арестовывали, поса­див в съезжую избу. В городе начались беспорядки. Толпа освобо­дила арестованных и начала расправляться с помощниками воеводы. Будучи не в состоянии справиться с населением, воевода обратился за помощью в Москву.

В 1636г в г. Хлынов прибыла комиссия, которая провела суд и расправы над участниками бунта. Многие были арес­тованы. Руководители восстания были сосланы в Сибирь.

В 1673 г. вспыхнуло восстание в Кайгороде. Поводом по­служило введение новой денежной повинности. Во время сбора повин­ности население Кайгорода взбунтовалось и выгнало из города во­еводу Г. Х. Волкова с помощниками. Во главе бунта стояли местные жители Аникий Ташкинов, Дмитрий Беркутов и Фёдор Пушкарев. Нес­колько месяцев восставшие управляли городом, но из Москвы прибыл карательный отряд, который учинил жестокую расправу. Рядовых учас­тников бунта били кнутом и посадили в тюрьму, руководителей каз­нили.

Наряду с городскими жителями на восстания поднималась и сельс­кое население. Крестьяне отказывались платить подати, избивали представителей власти. Однако все эти выступления были жестоко подавлены.