Правонарушение и юридическая ответственность
Законотворчество
Речь идет только о законах, актах обладающих высшей юридической силой. Каждая правовая система по своему рассматривает эти вопросы.
· Только о законах, актах обладающих высшей юридической силы.
· Каждая страна решает сама:
o Регламент рассмотрения.
o Периоды рассмотрения.
Как преодолеть вето президента:
· Если президент говорит, что была нарушена процедура.
o Требуется квалифицированное большинство на переголосовании в верхней и нижней палате парламента.
Стадии законодательства:
1. Первая палата – Государственная Дума.
a. Законодательная инициатива:
i. Состав:
1. право внесения проектов законов,
2. предложение принятия разработки законов.
ii. Кто вносит:
1. Депутаты.
2. Президент.
3. Правительство.
4. Высшие судебные инстанции по вопросам, относящимся к их деятельности.
iii. Проблема приоритетности принятия законов.
1. В Казахстане президент имеет право приоретизировать разработку тех или иных законов. Если парламент не рассматривает закон, то президент имеет право принять указ имеющий статус закона.
|
|
iv. Президент имеет право принятие указов имеющих статус законов, если они относятся к вопросам войны и мира.
b. Первое чтение
i. «Первое, второе, третье чтение – читают, пока не поймут о чем написано».
ii. Законопроект принимается как основа будущего закона.
c. Второе чтение.
i. Текстовое обсуждение.
ii. Комиссия обсуждает и вносит предложения в проект.
d. Третье чтение.
i. Контрольное.
2. Вторая палата «Совет Федерации»
a. Рассматривает
i. Бюджет.
ii. Территориальные вопросы.
iii. Вопросы войны и мира.
iv. Те вопросы
v. Если в течении двух недель СФ не рассматривает те вопросы, которые он обязан рассматривать, то закон идет на подписание президенту миную СФ.
b.
1. Понятия и признаки правонарушения
2. Юридическая ответственность:
a. Основания
b. Принципы
Правомерное поведение – это поведение, действие или бездействие лица, которое совершается в соответствии с действующим законодательством.
Мотивы правомерного поведения:
· Обусловлено страхом перед наказанием
· Интересами, которые доминируют в обществе, отмечает действующее законодательство.
Когда говорят о качестве закона, имеют в виду формальную сторону вопроса, как с юридической точки зрения изложено то или иное положение. Вторая сторона это социологическая, т.е. о том, на сколько действующее законодательство отвечает интересам тех, на кого оно рассчитано. Если чел воспринимает законы и подзаконный акт как акт, отвечающий его интересам в широком смысле (все сферы жизни), то у человека нет позыва нарушать такой закон.
|
|
Качество определяется не кол-вом законов, а качеством. Законы, не требующие толкования. Не менее важно и то, что отвечает ли закон интересам того, на кого он рассчитан. Это и есть правомерное поведение.
Правонарушение – это виновное, противоправное, наносящее вред обществу или отдельному лицу деяние правоспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.
Следует обратить внимание на то, что это прежде всего деяние – действие или бездействие. На первом плане всегда деяние. Причина в том, что человек думает не так, как позволяет официальная идеология, строго в рамках закона. Часто трудно провести черту между образом мысли и деянием.
Признаки:
· любого правонарушения это деяние.
· Действие или бездействие, нарушающее действующее законодательство. Позитивное право, т.е. право, принимаемое гос-вом.
· Вина
o Умысел – общие признаки:
§ Лицо осознает общественно опасный характер своих действий;
§ Предвидит общественно опасные последствия своих действий;
§ Желает (и допускает) их наступления
· Если желает и стремится к этому, то это прямой умысел,
· Когда общественно опасный характер понятен, но не желает их наступления или безразлично относится к ним – косвенный умысел
o Неосторожность
§ Самонадеянность – когда лицо предвидит общественно опасное свое поведение, но легкомысленно надеется их избежать;
§ Небрежность – когда лицо не предвидит общественную опасность своих действий, но может и должно предвидеть их наступление в силу возраста, профессионализма, опыта.
o Формы вины:
§ Субъективный фактор
· Вред – причинение вреда в результате совершения действий. Наличие вреда не всегда требуется. Например, подготовка к теракту.
· Наличие причинноследственных связей между деяниям и их последствиями. Могут быть:
o Прямые
o Косвенные
В уголовном праве существует схема рассмотрения любого правонарушения:
1. Выделяется объект правонарушения – объект преступления, т.е. нарушаются сложившиеся отношения в обществе;
2. Предмет правонарушения – то на, что направлено противоправное действие или бездействие
3. Субъект – физическое или юридическое лицо, которое совершило правонарушение. И то и другое должно обладать и правоспособностью и дееспособностью (способность человека непосредственно нести ответственность за свои действия).
4. Объективная сторона правонарушения – это средство, каким образом совершено правонарушение, использовано оружие или нет, в какое время суток и т.д., т.е. полная картина происшествия.
5. Субъективная сторона – психическое состояние лица, совершившего правонарушение.
Классификация правонарушения:
1. Деление правонарушения на:
a. Преступления
i. Особотяжкие – повышенная общественная опасность преступлений. Преследуется в УК. Причинение тяжкого вреда имуществу, здоровью человека
b. Проступки – преследуются в административном порядке
i. Административные
ii. Дисциплинарные
Злоупотребление правом:
· Известно еще в римском праве – шикана;
· Смысл в том, что это использование, применение, принадлежащего лицу права, которое причиняет вред другому лицу;
· Лицо имеет законные права, которые реализовываются в ущерб другому лицу.