налоговый контроль подразделяется
Ø предварительный
Ø текущий
Ø последующий
Предварительный контроль предшествует проведению проверяемых налогоплательщиком операций. Это позволяет выявить нарушения законодательства о налогах и сборах еще на стадии планирования.
Текущий или оперативный контроль осуществляется отделами налогового органа в целях предотвращения нарушений налоговой законодательства в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности организаций и физических лиц, а также их обязательств перед федеральным бюджетом.
Последующий контроль является составной частью контрольной деятельности. Он сводится к проверке хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов за прошедший налоговый период на предмет правильности исчисления, своевременности и полноты поступления платежей, предусмотренных действующим налоговым законодательством.
Последующий контроль отмечается более углубленным изучением финансовой и хозяйственной деятельности налогоплательщиков, что позволяет раскрыть недостатки и предварительного, и текущего контроля.
по характеру контpoльных мерoприятий
Ø планoвый (кoнтpoль подчинен кoнкpетному плaниpoвaнию)
Ø внеплaнoвый ( oсуществляется в случае неoжидaннo возникшей неoбхoдимoсти)
Нaлоговое зaконодательство не огрaничивaет нaлоговые оргaны в части осуществления внеплaновoгo нaлoгoвoгo контpоля. Тем не менее, пpeoблaдaющим являeтcя имeннo плaнoвый кoнтpoль
B зaвисимocти oт характеристики проверяемых лиц
Ø нaлoговый контроль opганизаций;
Ø индивидуaльных прeдпpиниматeлeй;
Ø физичecких лиц, нe являющихcя индивидуaльными пpeдпpинимaтeлями
В зависимости от степени охвата деятельности проверяемого налогоплательщика:
Ø тематический
Ø комплексный.
Комплексный налоговый контроль осуществляется по всем видам деятельности плательщиков налогов и сборов за установленное время.
В свою очередь, тематический налоговый контроль проводится выборочно по определенным видам деятельности плательщиков или по уплате отдельных налогов
По срокам проведения
Ø оперативный - проверка, осуществляемая в течение отчетного периода после завершения контролируемой операции;
Ø периодический – проверка за определенный отчетный период
В зависимости от места проведения:
Ø выездной – в месте расположения налогоплательщика;
Ø камеральный – по месту нахождения налогового органа.
Формы и методы проведения налогового контроля
Налоговый контроль реализуется посредством процедурно-процессуальной деятельности налоговых органов, основу которой составляют обоснованные конкретные приемы, средства и способы, применяемые при осуществлении контрольных функций.
При проведении налогового контроля используются различные формы и методы.
Под формой налогового контроля понимают регламентированный нормами налогового законодательства способ организации мероприятий налогового контроля, которые представляют собой совокупность действий уполномоченных органов по выполнению задач налогового контроля. Налоговый кодекс РФ устанавливает такие формы проведения налогового контроля, как налоговые проверки; получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов; проверки данных учета и отчетности; осмотр и обследование помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), и др.
Под методами налогового контроля понимают средства, приемы изучения объектов налогового контроля. Среди методов налогового контроля выделяют:
а) общенаучные методы — статистический, логический, сравни
тельный и др.;
б) специальные методы — проверка документов, экономический
анализ, исследование предметов и документов, инвентаризация, экс
пертиза и т. д.
Формы и методы налогового контроля существуют в неразрывном единстве. Каждой форме налогового контроля присущи свои методы. Эффективность мероприятий налогового контроля зависит от применяемых при их проведении методов налогового контроля