V. Порядок регистрации

5.1. Не позднее, чем за 10 дней до создания палаточного лагеря, выхода к месту размещения, началу туристского маршрута руководитель лагеря, похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) сообщает вадрес оперативного дежурного государственного казенного учреждения Республики Татарстан «Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее – ПСС МЧС РТ) о месте расположения палаточного лагеря, туристском маршруте, контрольных пунктах и сроках их прохождения, составе группы.

5.2. В заявке указываются следующие сведения:

название, адрес, телефон организации (при наличии);

даты начала и окончания палаточного лагеря, туристического похода;

маршрут движения с указанием начального, промежуточных и конечного пунктов, контрольные пункты на маршруте и предполагаемое время их прохождения;

маршрут аварийного выхода;

порядок связи с группой на маршруте;

список детей и сопровождающих лиц, место проживания;

фамилия, имя, отчество руководителя группы, его заместителей, их телефоны;

плавательные средства, предназначенные для сплава и сопровождения сплава группы;

средства индивидуального спасения (спасательные жилеты по количеству участников сплава).

К заявке прилагаются карты (схемы) с обозначением маршрута и мест стоянок с указанием дат.

5.3. ПСС МЧС РТ, принимая заявку, согласовывает даты выхода на связь, регистрирует туристскую группу, а также сообщает о гидрометеорологических условиях на территории прохождения маршрута.

5.4. Руководитель группы непосредственно перед выходом на туристский маршрут предоставляет в ПСС МЧС РТ информацию о фактическом выходе группы на маршрут, уточняет состав участников, а также получает информацию о гидрометеорологических условиях, пожарной обстановке в районе туристического похода.

5.5. ПСС МЧС РТ обеспечивает информирование о выходе туристской группы на маршрут федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Татарстан» (далее -ЦУКС ГУ МЧС России по РТ).

ЦУКС ГУ МЧС России по РТ в свою очередь доводит информацию до единой дежурно-диспетчерской службы соответствующего муниципального района Республики Татарстан, Министерства молодежи и спорта Республики Татарстан, Роспотребнадзора, Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан. 

В случае регистрации туристических мероприятий с выходом на водные объекты (сплавы, дайвинг, рафтинг, и т.д.) ЦУКС ГУ МЧС России по РТ дополнительно обеспечивает информирование о выходе туристской группы на маршрут федерального казенного учреждения «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан» (далее - Центр ГИМС).

Государственные инспектора по маломерным судам Центра ГИМС проверяют маломерные суда, подлежащие государственной регистрации (суда, предназначенные для сопровождения сплава группы) на наличие государственной регистрации, прохождение ими технического освидетельствования, удостоверения на право управления маломерными судами, комплектность судов в соответствии с судовым билетом, наличие средств индивидуального спасения (спасательных жилетов) на каждого участника сплава, а также проводят инструктаж с участниками сплава по технике безопасности и безопасного поведения на воде.  

5.6. ЦУКС ГУ МЧС России по РТ с получением информации о неблагоприятных метеорологических явлениях, повышении пожарной опасности лесов доводит ее до:

единой дежурно-диспетчерской службы соответствующего муниципального района Республики Татарстан;

    ФГКУ «Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при МЧС Республики Татарстан»;

    отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Республике Татарстан;

министерств, ведомств и организаций Республики Татарстан (в том числе отвечающих за реестры зарегистрированных туристических маршрутов, палаточных лагерей, водных маршрутов и т.д.).

5.7. Руководитель группы (палаточного лагеря) ежедневно информирует ПСС МЧС РТ о работе палаточного лагеря, незамедлительно сообщает о прохождении контрольных пунктов маршрута по телефону в ПСС МЧС РТ.

При отсутствии информации о прохождении контрольных пунктов маршрута в течение 6 часов ПСС МЧС РТ сообщает об этом в ЦУКС ГУ МЧС России по РТ.

ЦУКС ГУ МЧС России по РТ организует оповещение в соответствии с разделом 5 Плана мероприятий по поиску и спасению людей, пропавших в природной среде Республики Татарстан, утвержденного распоряжением КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 27.11.2014 №20-14р.

Исходя из принятых решений, ЦУКС ГУ МЧС России по РТ осуществляет координацию действий сил и средств, привлекаемых к проведению поисково-спасательных работ и мероприятий по жизнеобеспечению людей.

5.8. Руководитель группы после выхода группы с маршрута, но не позднее заявленного срока уведомляет об окончании туристского похода ПСС МЧС РТ.

5.9. При возникновении бедствия, чрезвычайного происшествия на маршруте руководитель туристической группы обязан принять меры по спасению пострадавших собственными силами и передать сообщение о происшествии в государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан «Служба экстренных вызовов – 112» и в ПСС МЧС РТ для дальнейшей организации оказания помощи.

Приложение 2

 

Положение о порядке организации походов, экспедиций

На территории Республики Татарстан

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет порядок организации, проведения и обеспечения безопасности походов, экспедиций, для организованных групп, осуществляемых в природной среде, в автономных условиях на территории Республики Татарстан.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

Экспедиция – это исследовательская деятельность группы людей, организуемая в естественных природных условиях с использованием палаток для размещения и обслуживания участников(например, экологическая, краеведческая, археологическая и т.д.).

Поход – это организованное передвижение группы людей по какой-либо территории или акватории с образовательной, спортивной, исследовательской целью с использованием палаток для размещения и обслуживания участников похода.

Походы подразделяются в соответствии со степенью (категорией) сложности активных участков маршрута:

- однодневные походы и экскурсии;

- многодневные походы (некатегорийные) - продолжительность похода не менее 2 дней, протяжённость не менее 30 км;

- спортивные походы (категорийные) - продолжительность похода не менее 6 дней, протяжённость не менее 100 км, подразделяются на 1,2,3,4 категории сложности.

Республиканская маршрутно-квалификационная комиссия – комиссия, созданная при Федерации спортивного туризма Республики Татарстан по решению совета Туристско-спортивного союза России, уполномоченная по проверке готовности и регистрации туристских групп при выходе на маршрут, а также рассмотрению материалов по итогам походов, присвоению спортивных, судейских, инструкторских званий в спортивном туризме на территории Республики Татарстан.

1.3. Основные цели и задачи организации похода, экспедиции:

создание благоприятных условий для укрепления физического и психологического здоровья, организации активного отдыха населения региона;

практическое приобретение навыков пребывания в природных условиях, занятий физической культурой, спортом, туризмом;

формирование творческого потенциала, навыков здорового образа жизни, воспитание нравственных и волевых качеств, патриотическое воспитание детей и подростков;

приобретение навыков и основ туристской техники, ориентирования на местности, обучение мерам безопасности и оказания экстренной помощи при проведении походов и экспедиций;

расширение и углубление знаний и навыков по туризму и краеведению, повышение уровня экологической культуры;

изучения истории и культурного наследия, народных традиций, истоков искусства и обычаев родного края.

 1.4. Организаторы походов, сплавов, экспедиций с обучающимися на территории Республики Татарстан в своей деятельности руководствуются:

- приказом Минобразования России № 293 от 13 июля 1992 года «Инструкции по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий с учащимися школ и профессиональных училищ, воспитанниками детских домов и школ-интернатов, студентами педагогических училищ Российской Федерации»;

- приказом Минобразования России № 769 от 23 марта 1998 года «О развитии системы подготовки кадров детско-юношеского туризма»;

 - постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 мая 2013 года N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4. 3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа" (с изменениями на 22 марта 2017 года).

- правилами соревнований по спортивному туризму (номер-код вида спорта 0840005411Я), утвержденных Федеральным агентством по физической культуре и спорту от 28 марта 2008 года.

1.6. Финансовое обеспечение походов, экспедиций осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, собственных средств учреждений или организации, организующих походы, экспедиции, средств родителей (законных представителей) детей и других источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.7. Контроль  за организацией походов, экспедиций осуществляют органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, региональная маршрутно-квалификационная комиссия и территориальная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних.