2018-02-13
751
а) органи місцевого самоврядування;
б) Верховна Рада України;
в) міські ради;
г) Верховна Рада Автономної Республіки Крим;
д) обласні ради;
є) обласні державні адміністрації.
32. Комунальний кредит - це:
а) сукупність економічних відносин між міжнародними фінансовими інститутами та органами місцевого самоврядування, при яких останні виступають у ролі позичальника і кредитора;
б) сукупність економічних відносин між органами державної влади та управління на місцях, з одного боку, та фізичними і юридичними особами – з другого, при яких перші виступають в якості позичальника, кредитора і гаранта;
в) сукупність економічних відносин між органами місцевого самоврядування, з одного боку, та фізичними і юридичними особами – з другого, при яких перші виступають в якості частіше всього позичальника, рідше – кредитора.
33. Які є форми комунального кредиту?
а) муніципальна позика;
б) загальнодержавні грошово-речові лотереї;
в) комунальний банківський кредит;
г) місцеві грошово-речові лотереї;
|
|
|
д) купівля облігацій внутрішньої державної позики.
34. У залежності від мети випуску муніципальні позики бувають:
а) спеціальними;
б) загальними;
в) прибутковими;
г) безвідсотковими;
д) проектними.
35. Зовнішні запозичення можуть здійснювати лише міські ради міст з чисельністю населення:
а) до 500 тис. осіб;
б) понад 800 тис. осіб;
в) понад 1 млн. осіб.
36. Видатки на обслуговування боргу місцевих бюджетів не можуть щорічно перевищувати:
а) 10% видатків від загального фонду відповідного місцевого бюджету;
б) 10% видатків від загального та спеціального фондів відповідного місцевого бюджету;
в) 50% видатків від загального та спеціального фондів відповідного місцевого бюджету.
37. Згідно з Бюджетним кодексом України чи мають право органи місцевого самоврядування створювати позабюджетні та валютні фонди?
а) так;
б) ні;
в) у виняткових випадках, передбачених законодавством;
г) мали право до 01.01.2002 р.
38. Відповідальність за зобов'язаннями по запозиченнях до місцевих бюджетів:
а) держава не несе;
б) держава несе;
в) покладається на вищестоящі органи місцевої влади, а в разі їх відсутності – на державу;
г) при виникненні надзвичайних обставин держава може солідарно розподілити відповідальність із відповідним органом місцевого самоврядування.
39. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та місцевими бюджетами враховує:
а) фінансові нормативи бюджетної забезпеченості та коригуючі коефіцієнти до них, кількість мешканців і споживачів соціальних послуг;
б) кількість бюджетних установ;
|
|
|
в) індекс відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці та прогнозний показник кошика доходів місцевих бюджетів;
г) коефіцієнт вирівнювання;
д) власні та закріплені доходи місцевих бюджетів.
40. Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості – це:
а) гарантований державою обсяг закріплених доходів бюджетів місцевого самоврядування;
б) розмір мінімально необхідних видатків органів місцевого самоврядування;
в) обсяг фінансових ресурсів, які спрямовуються на реалізацію бюджетних програм у розрахунку на одного мешканця чи споживача соціальних послуг, що використовується для визначення обсягу міжбюджетних трансфертів;
г) обсяг власних та гарантованих державою, закріплених доходів бюджетів місцевого самоврядування.
41. Фінансові нормативи бюджетної забезпеченості для місцевих бюджетів коригуються коефіцієнтами, що враховують відмінності у вартості надання соціальних послуг залежно від:
а) кількості населення та споживачів соціальних послуг;
б) кількості бюджетних установ;
в) соціально-економічних, демографічних, кліматичних, екологічних особливостей адміністративно-територіальних одиниць;
г) політичних умов.
42. Міжбюджетні відносини – це:
а) відносини між окремими ланками системи місцевих бюджетів;
б) відносини між органами місцевого самоврядування, метою яких є збалансування місцевих бюджетів;
в) відносини між державними та місцевими бюджетами України, а також між окремими ланками системи місцевих бюджетів щодо забезпечення відповідних бюджетів фінансовими ресурсами, необхідними для виконання функцій, передбачених Конституцією та законами України;
г) відносини між окремими ланками системи місцевих бюджетів.
43. Суб'єктами міжбюджетних відносин є:
а) органи державної влади і управління;
б) громадські утворення і організації;
в) органи місцевого самоврядування, до компетенції яких включені повноваження щодо складання, розгляду, затвердження і виконання бюджетів;
г) фінансові інститути.
44. Бюджетне регулювання – це:
а) надання коштів з місцевих бюджетів державному бюджету з метою збалансування доходів і видатків державного бюджету;
б) надання коштів з державного бюджету місцевим бюджетам з метою збалансування доходів і видатків останніх;
в) надання коштів з місцевих бюджетів іншим місцевим бюджетам у формі субсидій;
г) передача коштів з місцевих бюджетів до Державного.
45. Методи бюджетного регулювання:
а) балансовий;
б) відсоткових відрахувань від загальнодержавних податків і доходів;
в) надання бюджетних трансфертів;
г) встановлення надбавок до загальнодержавних податків;
д) розподіл доходів та податків між бюджетами різних рівнів на дольовій основі.
46.Фінансове вирівнювання – це:
а) перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів;
б) спрямування коштів з “багатих” регіонів у “бідніші” з метою збалансування доходної і видаткової частин місцевих бюджетів;
в) перерозподіл фінансових ресурсів як між ланками системи бюджетів по вертикалі, так і між так званими бідними і багатими територіями по горизонталі.
47. У доходи місцевих бюджетів з метою їх збалансування зараховуються загальнодержавні податки:
а) акцизний збір з вироблених в Україні товарів;
б) податок на прибуток підприємств;
в) податок з власників транспортних засобів;
г) податок на доходи фізичних осіб;
д) 10% ПДВ.
48. Як визначається обсяг дотацій вирівнювання місцевим бюджетам?
а) шляхом співставлення запланованих доходів і видатків місцевого бюджету?
б) як перевищення обсягу видатків, розрахованих із застосуванням фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та коригуючи коефіцієнтів до них, над кошиком доходів;
|
|
|
в) у залежності від обсягів доходів державного бюджету;
г) у залежності від обсягів доходів місцевих бюджетів.
49. Субвенції на виконання інвестиційних проектів можуть надаватися:
а) з Державного бюджету;
б) з місцевих бюджетів;
в) з Державного і місцевих бюджетів;
г) заборонені Бюджетним кодексом України.
50. Які є види нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і доходів?
а) загальні, групові, індивідуальні;
б) єдині, множинні, індивідуальні;
в) єдині, галузеві, регіональні;
г) єдині, групові, індивідуальні.
51. Які переваги використання єдиних нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і доходів?
а) вони спрощують процес планування бюджетних доходів;
б) вони створюють рівні можливості у формуванні доходів для всіх адміністративно-територіальних одиниць;
в) вони сприяють економічному використанню бюджетних ресурсів;
г) сприяють ефективному розподілу бюджетних коштів.
52. Способами формування доходів місцевих органів влади є:
а) місцеві податки і збори;
б) загальнодержавні податки і збори;
в) доходи від комунального майна та землі;
г) доходи від операцій з капіталом;
д) доходи від діяльності комунальних підприємств;
є) бюджетні трансферти.
53. Який орган державної влади чи місцевого самоврядування затверджує місцевий бюджет?
а) Верховна Рада України;
б) облдержадміністрація;
в) Кабінет Міністрів України;
г) Міністерство фінансів України;
д) місцеві ради.
54. Чи допускається затвердження місцевих бюджетів з дефіцитом?
а) так;
б) ні;
в) бюджет Автономної Республіки Крим та міські бюджети можуть прийматися з дефіцитом виключно у частині дефіциту бюджету розвитку;
г) затвердження обласних, районних, районних у містах, сільських та селищних бюджетів з дефіцитом не допускається.
55. Сфери, обслуговування яких у більшості зарубіжних країн віднесено до власної компетенції:
а) соціальне обслуговування;
б) державне управління;
в) охорона здоров'я;
|
|
|
г) початкова і середня освіта;
д) національна безпека;
є) благоустрій, економічна інфраструктура.
56. Поділ функцій між державою і місцевим самоврядуванням має здійснюватися на основі таких принципів:
а) прозорості;
б) доцільності;
в) гласності;
г) ефективності;
д) субсидарності.
57. На рівні місцевих бюджетів у бюджетному процесі виділяють наступні стадії:
а) складання проекту місцевого бюджету, затвердження, виконання та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету;
б) складання проекту місцевого бюджету, розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет, виконання, підготовка та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету і прийняття рішення щодо цього;
в) розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет, затвердження і виконання місцевого бюджету, підготовка та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету;
г) складання проекту місцевого бюджету, розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет, виконання, контроль за виконанням місцевого бюджету.
58. До прав органів місцевого самоврядування в сфері місцевих фінансів належать:
а) право самостійно розпоряджатися коштами місцевих бюджетів, визначати напрями їх використання;
б) право вільного запровадження місцевих податків і зборів, визначення порядку їх справляння;
в) право створення позабюджетних і валютних фондів;
г) всі перелічені варіанти.
59. Місцевий фінансовий орган – це:
а) установа (організація), що фінансується з місцевого бюджету;
б) установа, яка здійснює функції з фінансування місцевих бюджетів;
в) установа, яка відповідно до законодавства України організовує та здійснює функції зі складання, виконання місцевих бюджетів, контролю за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів.
60. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів здійснюється:
а) виконання місцевих бюджетів в Україні не переведене на казначейське обслуговування;
б) Державним казначейством України;
в) територіальними органами Державного казначейства України;
г) правильні відповіді „а” і „б”.
61. Недоліки місцевого оподаткування в Україні:
а) надмірна кількість місцевих податків і зборів;
б) незначна фіскальна роль місцевих податків і зборів;
в) незалежність органів місцевого самоврядування щодо запровадження на своїй території місцевих податків і зборів;
г) вузький перелік місцевих податків і зборів;
д) відсутність самостійних прав у органів місцевого самоврядування щодо запровадження на своїй території власних місцевих податків і зборів;
є) відсутність взаємозалежності між рівнем громадських послуг, які надаються на певній території, з податковими зусиллями населення.
62. Специфічні вимоги до місцевих податків і зборів:
а) достатні обсяги надходжень та справедливий розподіл коштів;
б) збільшення доходів повинно супроводжуватися підвищенням ставок місцевих податків і зборів;
в) відповідність між економічним розвитком і надходженнями місцевих податків і зборів;
г) встановлення права на надання пільг місцевими органами влади;
д) гнучка система ставок місцевих податків і зборів.
63. Напрямки реформування місцевого оподаткування в Україні повинні включати:
а) підвищення фіскальної ролі місцевих податків і зборів;
б) скорочення чисельності місцевих податків і зборів;
в) надання статусу місцевих окремим загальнодержавним податкам і зборам, які здатні забезпечити надходження коштів, достатніх для фінансування місцевих потреб;
г) розвиток місцевих податків і зборів, які відображають політику органів місцевого самоврядування в галузі зайнятості, соціального захисту населення, охорони навколишнього природного середовища;
д) включення до складу місцевих податків і зборів податку на прибуток.
64. Фінансова незалежність органів місцевого самоврядування - це:
а) незалежність їх від загальнодержавних органів влади у прийнятті певних рішень щодо місцевих проблем;
б) забезпечення їх відповідними коштами для вирішення місцевих проблем;
в) незалежність їх від загальнодержавних органів влади у прийнятті певних рішень щодо місцевих проблем і забезпечення при цьому їхнього вирішення відповідними коштами;
г) наявність достатньої матеріальної та фінансової бази.
65. Головна ознака фінансової незалежності – це:
а) наявність власних і закріплених доходів;
б) володіння і самостійне розпорядження фінансовими ресурсами, розмір яких відповідає функціям і завданням, що покладаються на органи місцевого самоврядування;
в) володіння і самостійне розпорядження фінансовими ресурсами;
г) право самостійно встановлювати місцеві податки і збори.
66. Кількісні показники фінансової автономії місцевих органів влади включають:
а) питому вагу державних податків;
б) питому вагу видатків на реалізацію власних повноважень;
в) питому вагу видатків на охорону здоров'я;
г) питому вагу обов'язкових видатків;
д) питому вагу власних і переданих доходів;
є) питому вагу місцевих податків і зборів та незв'язаних субсидій.
67. Основні способи розмежування доходів між бюджетами включають:
а) розподіл податків та інших доходів між бюджетами різних рівнів;
б) питому вагу місцевих податків та зборів;
в) закріплення за кожним рівнем бюджетної системи конкретної частки податку у межах єдиної ставки оподаткування;
г) встановлення територіальних надбавок до загальнодержавних податків на користь місцевого самоврядування;
д) питому вагу державних податків та зборів.
68. Територіальна громада – це:
а) сукупність громадян України, котрі спільно проживають у міському чи сільському поселенні;
б) сукупність громадян України, котрі мають спільні інтереси;
в) сукупність громадян України, котрі спільно проживають у міському чи сільському поселенні та мають спільні інтереси;
г) сукупність громадян України, котрі спільно проживають у міському чи сільському поселенні, мають спільні інтереси і визначений законом правовий статус.
69. До функцій територіальної громади належать:
а) контроль за надходженням державних податків та зборів;
б) управління майном, що є в комунальній власності;
в) управління державним майном;
г) затвердження програми соціально-економічного та культурного розвитку відповідної території;
д) утворення, реорганізація та ліквідація державних підприємств;
є) затвердження бюджетів відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контроль за їх виконанням.
70. Під публічною владою розуміють:
а) державну владу;
б) владу територіальних громад;
в) владу органів місцевого самоврядування;
г) державну владу і владу територіальних громад;
д) державну владу, владу територіальних громад і органів місцевого самоврядування.
71. Міжурядові фінансові відносини – це реальні фінансові відносини, що складаються між:
а) різними рівнями державної влади;
б) різними рівнями влади органів місцевого самоврядування;
в) між різними рівнями публічної влади по вертикалі;
г) різними рівнями органів місцевої влади.
72. Сучасна світова практика організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин базується на основі таких концепцій:
а) бюджетного унітаризму і бюджетного федералізму;
б) муніципального комунізму;
в) бюджетної децентралізації;
г) місцевого самоврядування;
д) субсидарності.
73. Бюджетний федералізм – це форма організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин, яка має такі ознаки:
а) проведення активної політики центральної влади щодо забезпечення єдиних стандартів громадських послуг на всій території країни;
б) чітке розмежування видатків різних рівнів влади і наділення цих владних рівнів фіскальними повноваженнями самостійно формувати власну доходну базу;
в) побудова внутрішніх міжурядових фінансових відносин на основі договірно-правових форм їхньої організації;
г) основні принципи організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин визначаються центральною владою;
д) організація внутрішніх міжурядових фінансових відносин щодо активної ролі у визначенні їхньої моделі не тільки центральної влади, а й регіональної та місцевої через механізм їхніх консультацій.
74. Бюджетний федералізм включає дві основні групи моделей:
а) децентралізовані моделі;
б) централізовані моделі;
в) кооперативні моделі;
г) спільні моделі.
75. Бюджетний унітаризм – це така форма внутрішніх міжурядових фінансових відносин, основні принципи організації яких визначаються:
а) місцевою владою;
б) центральною владою;
в) центральною і місцевою владою через механізм їхніх консультацій і переговорів;
г) суспільством.
76. Децентралізаційна модель бюджетного федералізму характеризується:
а) значною фіскальною автономією регіональних та місцевих влад;
б) незначною фіскальною автономією регіональних та місцевих влад;
в) слабкістю зв'язків між різними рівнями влади;
г) сильними зв'язками між різними рівнями влади;
д) обмеженим співробітництвом;
є) тісним співробітництвом.
77. Кооперативна модель бюджетного федералізму характеризується:
а) обмеженою співпрацею різних рівнів влади;
б) тісною співпрацею різних рівнів влади;
в) активною політикою центральної влади щодо подолання фіскальних дисбалансів на різних рівнях управління та фінансового вирівнювання;
г) обмеженою політикою центральної влади щодо подолання фіскальних дисбалансів та фінансового вирівнювання.
78. Основні принципи побудови внутрішніх міжурядових фінансових відносин на основі концепції субсидарності:
а) влада більш високого рівня може втручатися у справи влади більш низького рівня;
б) втручання влади більш високого рівня у справи влади більш низького рівня лише в тій мірі, в якій друга продемонструвала свою нездатність вирішувати проблеми;
в) надання фінансової допомоги вищою владою органам влади місцевого рівня має сприяти фінансовій автономії місцевої влади та розширенню її повноважень;
г) державне втручання в діяльність місцевих органів влади має сприяти повному підпорядкуванню місцевої влади центральній владі;
д) розподіл повноважень між різними рівнями влади в усіх сферах, включаючи і фінансову, та співробітництво усіх гілок влади;
є) обмежене співробітництво між різними рівнями влади.
79. Бюджетний федералізм – це форма організації міжбюджетних відносин, яка заснована на:
а) розподілі повноважень між органами державної влади;
б) розподілі повноважень між різними рівнями місцевої влади;
в) розподілі повноважень між органами державної і місцевої влади різних рівнів;
г) розподілі повноважень між органами місцевого самоврядування.
80. Місцеві фінанси в економічній системі держави впливають на:
а) соціально-економічний розвиток країни;
б) фінансову безпеку держави;
в) фінансову стабільність розвитку економіки;
г) добробут населення;
д) розвиток демократії в суспільстві;
є) всі відповіді правильні.
81. Категорія „місцеві фінанси” – це:
а) сукупність фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування;
б) місцеве господарство адміністративно-територіальних одиниць;
в) сукупність матеріальних засобів, які поступають у розпорядження адміністративно-територіальних одиниць;
г) система економічних відносин, пов'язаних з формуванням, розподілом та використанням фінансових ресурсів, необхідних органам місцевого самоврядування для виконання покладених на них завдань.
82. Яка необхідна умова існування місцевих фінансів?
а) функціонування інституту місцевого самоврядування;
б) виникнення державних фінансів;
в) прийняття Конституції;
г) всі відповіді правильні.
83. Коли в Росії відбулося організаційне оформлення інституту місцевого самоврядування?
а) у результаті кріпосної реформи 1861 р.;
б) після земської реформи 1864р.;
в) під час Першої світової війни;
г) у процесі Жовтневого перевороту 1917 р.
84. Видатки розвитку – це витрати бюджетів на фінансування:
а) інвестиційної та інноваційної діяльності;
б) соціально-культурної сфери;
в) капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення;
г) освіти;
д) структурної перебудови народного господарства, субвенції та інші видатки, пов'язані з розширеним відтворенням.
85. Комунальний сектор в Україні включає:
а) промисловість;
б) освіту;
в) сільське господарство;
г) охорону здоров'я;
д) транспорт і зв'язок;
є) торгівлю та громадське харчування.
86. Доходи від об'єктів комунальної власності включають:
а) доходи від підприємств, організацій та установ;
б) доходи від державних підприємств;
в) доходи від підприємств, організацій і установ комунальної власності;
г) надходження дивідендів від участі місцевих рад у статутних фондах суб'єктів підприємницької діяльності;
д) кошти від приватизації майна, що знаходиться у комунальній власності.
87. Склад матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування:
а) рухоме і нерухоме майно, яке знаходиться у комунальній власності;
б) рухоме і нерухоме майно, яке знаходиться у приватній власності;
в) доходи місцевих бюджетів;
г) земля та інші природні ресурси, що є у комунальній власності;
д) рухоме і нерухоме майно, яке знаходиться у державній власності;
є) позабюджетні (в тому числі валютні) фонди.
88. Право комунальної власності територіальних громад в Україні може виникати на:
а) рухоме та нерухоме майно;
б) землю;
в) природні ресурси;
г) об'єкти соціальної інфраструктури;
д) житлово-комунальне господарство, побутові підприємства;
є) державні підприємства.
89. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі житлово-комунального господарства:
а) планування доходів житлово-комунальних підприємств;
б) управління об'єктами житлово-комунального господарства;
в) планування видатків житлово-комунальних підприємств;
г) облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
д) благоустрій територій, збирання, утилізація відходів і сміття.
90. Послуги, які надаються на місцевому рівні, поділяються на:
а) економічні, соціальні, політичні;
б) економічні, соціальні, комунальні;
в) економічні, соціальні, забезпечення безпеки, охорону правопорядку і навколишнього середовища;
г) соціальні, мікроекономічні, гуманітарні.
91. Фінансовий контроль – це:
а) один з елементів управління місцевими фінансами;
б) особлива діяльність щодо перевірки правильності вартісного розподілу створеної вартості;
в) особлива діяльність щодо перевірки утворення і витрачання фондів грошових коштів;
г) особлива діяльність щодо перевірки правильності вартісного розподілу створеної вартості, утворення і витрачання фондів грошових коштів;
д) особлива діяльність щодо перевірки правильності вартісного розподілу створеної вартості, утворення і витрачання фондів грошових коштів та цільового їх використання.
92. Методи фінансового контролю включають:
а) попередній, поточний і наступний;
б) ревізії і перевірки;
в) самоаналіз;
г) інвентаризація;
д) контрольний обмір;
є) аудит.
93. Принципи фінансового контролю включають:
а) незалежність;
б) збалансованість;
в) гласність;
г) самостійність;
д) дієвість;
є) регулярність та об'єктивність.
94. Ревізії бувають:
а) попередні;
б) комплексні;
в) тематичні;
г) поточні;
д) тематичні, суцільні та вибіркові;
є) наступні.
95. Права органів місцевого самоврядування у сфері фінансів і бюджету включають:
а) самостійне розроблення, затвердження і виконання відповідних місцевих бюджетів;
б) затвердження звіту про виконання місцевих бюджетів;
в) самостійне розпорядження коштами місцевих бюджетів, визначення напрямків їх використання;
г) самостійне встановлення місцевих податків і зборів;
д) випуск місцевих позик, лотерей, цінних паперів, отримання короткотермінових позичок та інше;
є) встановлення надбавки до державних податків і зборів, які б надходили до місцевих бюджетів.
96. Європейську хартію місцевого самоврядування, яка узагальнила етап становлення та зміцнення місцевого самоврядування в Європі, країни-учасниці Ради Європи підписали:
а) у 1985 році;
б) у 1990 році;
в) у 1995 році;
г) у 1996 році.
97. Україна приєдналася до Європейської хартії місцевого самоврядування:
а) у 1985 році;
б) у 1990 році;
в) у 1995 році;
г) у 1996 році.
98. Концептуальні положення Європейської хартії місцевого самоврядування, які визначають організацію місцевих фінансів, такі:
а) місцева влада має право на свої власні фінансові ресурси, якими вона може вільно розпоряджатися;
б) місцева влада має право на свої власні адекватні фінансові ресурси, якими вона може вільно розпоряджатися в межах своїх повноважень;
в) частина фінансових ресурсів місцевої влади повинна формуватися за рахунок місцевих податків та зборів, ставки яких ці органи визначають у межах закону;
г) частина фінансових ресурсів місцевої влади повинна формуватися за рахунок доходів від комунального майна та комунальних платежів;
д) по можливості субсидії, котрі надаються органам місцевого самоврядування, не можуть призначатися для фінансування певних проектів;
є) субсидії, котрі надаються органам місцевого самоврядування, можуть призначатися для фінансування певних проектів.
99. Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів свідчить, що:
а) у цих країнах не формується єдиного зведеного загальнодержавного бюджету;
б) у цих країнах формується єдиний зведений загальнодержавний бюджет;
в) кожен рівень влади не має власного, самостійного і відокремленого від інших бюджетів;
г) кожен рівень влади має власний, самостійний і відокремлений від інших бюджету;
д) бюджети адміністративних одиниць нижчого рівня не включаються до бюджетів адміністративних одиниць вищого рівня.
100. Унаслідок багатовікової еволюції на Заході склалася розгалужена система місцевих податків і зборів, характерною особливістю якої є:
а) їхня чисельність;
б) їхня обмеженість;
в) масовість, тобто вони сплачуються фактично всім дорослим населенням, незалежно від соціального статусу та рівня доходів;
г) їхня регресивність;
д) їхня прогресивність;
є) надійна правова основа.
101. Основні напрями зміцнення доходної бази місцевих бюджетів включають:
а) збільшення частки власних доходів місцевих бюджетів, у тому числі посилення фіскального значення місцевих податків і зборів;
б) збільшення частки трансфертів у доходах місцевих бюджетів;
в) збільшення частки загальнодержавних податків та зборів;
г) сприяння розвитку малого і середнього бізнесу;
д) пошук альтернативних джерел власних доходів;
є) обмеження фіскальної автономії місцевих органів влади в сфері місцевих податків та зборів.
102. Міжбюджетні відносини в Україні будуються на основі таких інструментів:
а) загальнодержавні податки та збори;
б) власні, закріплені та регулюючі доходи;
в) місцеві податки і збори;
г) нормативи відрахувань від регулюючих податків та доходів;
д) внески до державного бюджету України;
є) бюджетні позички.
103. Цілі державної регіональної фінансової політики:
а) сприяння у розвитку міжнародного співробітництва;
б) зближення рівнів соціально-економічного розвитку окремих регіонів;
в) надання міжбюджетних трансфертів;
г) створення умов для надання громадських послуг за єдиними стандартами на всій території країни;
д) забезпечення фінансування національної безпеки країни;
є) забезпечення комплексного економічного і соціального розвитку територіальних одиниць.
104. Завдання державної регіональної фінансової політики включають:
а) створення правової бази для реалізації цілей державної регіональної фінансової політики;
б) створення цільових фондів;
в) прийняття Податкового кодексу;
г) використання нагромадженого у зарубіжних країнах досвіду організаційних механізмів досягнення цілей державної регіональної фінансової політики;
д) прийняття Закону України “Про комунальну власність”;
є) запровадження і використання арсеналу фінансових інструментів досягнення цілей: спеціальні бюджетні режими, преференції, кредити, податкові пільги та інші.
105. Розмір і цільове спрямування видатків, які здійснюються органами місцевого самоврядування на потреби територіальних громад, визначаються:
а) Президентом України;
б) місцевими радами цих громад;
в) Верховною Радою України;
г) Кабінетом Міністрів України;
д) Рахунковою палатою України.
106. Бюджет місцевого самоврядування – це бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань:
а) так;
б) ні.
107. Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості визначається шляхом ділення загального обсягу фінансових ресурсів, що спрямовуються на реалізацію бюджетних програм, на кількість мешканців чи споживачів соціальних послуг:
а) так;
б) ні.
108. Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості визначається шляхом ділення загального фонду бюджету території, що спрямовується на реалізацію бюджетних програм, на кількість мешканців чи споживачів соціальних послуг:
а) так;
б) ні.
109. Вставте пропущене слово:
Дотація вирівнювання.......... трансферт на вирівнювання доходної спроможності бюджету, який його отримує.
110. Вставте пропущене слово:
Дефіцит бюджету........... видатків бюджету над його доходами.
111. Вставте пропущене слово:
Профіцит бюджету............. доходів бюджету над його видатками.
112. Вставте пропущене слово:
Субвенції.......... трансферти для використання на певну мету в порядку, визначеному тим органом, який прийняв рішення про надання субвенції.
113. Субвенції:
а) мають цільове призначення;
б) не мають цільового призначення.
114. Субвенції не мають цільового призначення:
а) так;
б) ні.
115. Дотації:
а) мають цільове призначення;
б) не мають цільового призначення.
116. Зовнішні запозичення можуть здійснювати міські ради міст з чисельністю населення:
а) понад 800 тисяч осіб
б) понад 700 тисяч осіб.
117. Резервний фонд бюджету від обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету:
а) може перевищувати 1%;
б) не може перевищувати 1%.
118. Відповідно до Бюджетного кодексу органи місцевого самоврядування можуть створювати позабюджетні фонди:
а) так;
б) ні.
119. Затвердження обласних, районних, районних у містах, сільських та селищних бюджетів з дефіцитом допускається:
а) так;
б) ні.
120. Бюджет АРК та міські бюджети можуть прийматися з дефіцитом виключно у частині дефіциту бюджету розвитку:
а) так;
б) ні.
121. Вставте пропущене слово:
Індекс відносної податкоспроможності є.........., що визначає рівень податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці у порівнянні з аналогічним середнім показником по Україні у розрахунку на одного мешканця.
122. Індекси відносної податкоспроможності відповідних бюджетів не можуть змінюватися і переглядатися частіше, ніж:
а) раз на три роки;
б) два рази на три роки.
123. Вставте пропущене слово:
Бюджетне регулювання.......... коштів з Державного бюджету України місцевим бюджетам з метою збалансування доходів і видатків усіх бюджетів.
124. Вставте пропущене слово:
Видатки розвитку.......... бюджетів на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності.
125. Вставте пропущене слово:
Дотації..........., які виділяються з одного бюджету до іншого бюджету на безповоротній основі.
126. Вставте пропущене слово:
Загальний фонд бюджету.......... частина бюджету, в якій акумулюються кошти, що мають загальнодержавний характер і підлягають подальшому перерозподілу.
127. Вставте пропущене слово:
Міжбюджетні трансферти..........., які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого.
128. Вставте пропущене слово:
Облігація місцевої позики.......... папір, що засвідчує внесення її власником грошових коштів і підтверджує зобов'язання відшкодувати йому номінальну вартість цього папера в передбачений умовами випуску строк з виплатою фіксованого відсотка.
129. Вставте пропущене слово:
............ бюджет включає доходи і видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для покриття поточних видатків.
130. Вставте пропущене слово:
Поточні видатки.......... бюджетів на фінансування мережі підприємств, установ, організацій, яка діє на початок бюджетного року, а також на фінансування заходів, що не належать до видатків розвитку.
131. Вставте пропущене слово:
Самостійність місцевих бюджетів.......... організації місцевих бюджетів у бюджетній системі.
132. Вставте пропущене слово:
Спеціальний фонд бюджету..........частина бюджету, в якій зосереджуються кошти, які не підлягають подальшому перерозподілу і використовуються за цільовим призначенням.
133. Вставте пропущене слово:
Управління місцевими фінансами.........., пов'язана із впливом на процеси формування, розподілу і використання фінансових ресурсів, які надходять у розпорядження органів місцевого самоврядування для виконання покладених на них функцій.
134. Вставте пропущене слово:
Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування – це.......... фондів грошових засобів, коштів та інших надходжень згідно з чинним законодавством, які надходять у розпорядження цих органів для виконання покладених на них функцій і завдань.
135. Вставте пропущене слово:
Територіальна громада..........людей, яка спільно проживає на відповідній території, утворює низову адміністративно-територіальну одиницю і наділена правом самоврядування.
136. Вставте пропущене слово:
Субсидарність...........побудови міжурядових фінансових взаємовідносин.
137. Вставте пропущене слово:
Місцеві позики.......... мобілізації фінансових ресурсів для потреб місцевих органів влади.
138. Вставте пропущене слово:
Фінансові інститути місцевих органів влади.......... закладів, установ, утворень, які є суб'єктами фінансових відносин у сфері компетенції місцевого самоврядування.
139. Вставте пропущене слово:
Фінансове вирівнювання.......... перерозподілу фінансових ресурсів на користь адміністративно-територіальних одиниць, які не мають достатньої власної доходної бази.
140. Фінансове вирівнювання здійснюється центральними органами державної влади:
а) ні;
б) так.
141. Вставте пропущене слово:
Преференції місцевих органів влади.......... та додаткові повноваження, які надаються центральною владою місцевим органам влади в галузі економіки та фінансів.
142. Преференції місцевим органам влади можуть містити податкові та митні пільги, пільги щодо землекористування, спрощений візовий режим:
а) так;
б) ні.
143. Вставте пропущене слово:
Право податкової ініціативи – право місцевих органів влади і місцевого самоврядування на запровадження.......... податків і зборів.
144. Вставте пропущене слово:
Бюджетна позичка – кошти, що надаються на принципах строковості і поворотності з Державного бюджету України місцевим бюджетам, а також з місцевих бюджетів нижчого рівня для покриття тимчасових.......... розривів при їх виконанні.
145. Вставте пропущене слово:
Оборотна касова готівка – кошти, що утворюються у складі місцевих бюджетів для покриття тимчасових.......... розривів при їх виконанні.
146. Для збалансування доходів місцевих бюджетів оборотна касова готівка може бути використана у розмірі:
а) до 40%;
б) понад 40%.
147. Вставте пропущене слово:
Розмежування доходів між бюджетами – законодавчий.......... установлених загальнодержавних податків та обов'язкових платежів між ланками бюджетної системи з метою забезпечення надійної фінансової бази кожного бюджету.
148. Вставте пропущене слово:
Розпис доходів і видатків бюджету – основний оперативний план.......... доходів і видатків за структурою бюджетної класифікації, термінами надходження і витрачення бюджетних коштів протягом року.
149. Вставте пропущене слово:
Регіональна фінансова політика – система.........., які здійснюються державою з метою управління процесом утворення, розподілу, перерозподілу та використання фінансових ресурсів у окремих адміністративно-територіальних одиницях.
150. Вставте пропущене слово:
Складання місцевого бюджету – процес.......... проекту бюджету з дотриманням визначених законодавством процедур, який здійснюється місцевим органом державної виконавчої влади і виконавчим органом місцевого самоврядування.
151. Принцип субсидарності широко використовується в країнах Європейського союзу:
а) так; б) ні.
152. Якщо питома вага власних доходів у доходах місцевих бюджетів складає 10%, то залежність доходних джерел місцевих органів влади від їхньої власної діяльності та власних рішень буде:
а) значною;
б) незначною;
в) низькою.
153. Якщо питома вага власних доходів у доходах місцевих бюджетів складає 25%, то залежність доходних джерел місцевих органів влади від їхньої власної діяльності та власних рішень буде:
а) достатньо високою;
б) незначною;
в) низькою.
154. Якщо питома вага власних і закріплених доходів у доходах місцевих бюджетів складає 20%, то ступінь самостійності місцевих органів влади у межах наданої компетенції буде:
а) достатньо високим;
б) незначним;
в) низьким.
155. Якщо питома вага власних і закріплених доходів у доходах місцевих бюджетів складає 30%, то ступінь самостійності місцевих органів влади у межах наданої компетенції буде:
а) достатньо високим;
б) незначним;
в) низьким.
156. Якщо питома вага власних і закріплених доходів у доходах місцевих бюджетів складає 50%, то ступінь самостійності місцевих органів влади у межах наданої компетенції буде:
а) достатньо високим;
б) незначним;
в) низьким.
157. Якщо питома вага власних доходів у доходах місцевих бюджетів складає 20%, то залежність дохідних джерел місцевих органів влади від їхньої власної діяльності та власних рішень буде:
а) достатньо високою;
б) незначною;
в) низькою.
158. Якщо питома вага видатків на реалізацію власних повноважень у видатках місцевих бюджетів складає 5%, то ступінь автономії місцевих органів влади від державної буде:
а) високим;
б) незначним;
в) низьким.
159. Якщо питома вага видатків на реалізацію власних повноважень у видатках місцевих бюджетів складає 10%, то ступінь автономії місцевих органів влади від державної буде:
а) високим;
б) незначним;
в) низьким.
160. Якщо питома вага видатків на реалізацію власних повноважень у видатках місцевих бюджетів складає 20%, то ступінь автономії місцевих органів влади від державної буде:
а) значним;
б) незначним;
в) низьким.
161. Якщо питома вага видатків на реалізацію делегованих повноважень у видатках місцевих бюджетів складає 15%, то місцеві органи влади є агентами центральних органів влади:
а) у значній мірі;
б) у незначній мірі.
162. Якщо питома вага видатків на реалізацію делегованих повноважень у видатках місцевих бюджетів складає40%, то місцеві органи влади є агентами центральних органів влади:
а) у значній мірі;
б) у незначній мірі.
163. Якщо питома вага бюджетних трансфертів у доходах місцевих бюджетів складає 20%, то ступінь залежності місцевих органів влади від державної є:
а) високим;
б) незначним;
в) низьким.
164. Якщо питома вага бюджетних трансфертів у доходах місцевих бюджетів складає 40%, то ступінь залежності місцевих органів влади від державної є:
а) високим;
б) незначним;
в) низьким.
165. Якщо питома вага бюджетних трансфертів у доходах місцевих бюджетів складає 80%, то ступінь залежності місцевих органів влади від державної є:
а) високим;
б) незначним;
в) низьким.
II-РОЗДІЛ
ЗАДАЧІ1)
З а д а ч а 1
1.Розрахувати обсяг власних доходів місцевого бюджету.
2.Проаналізуйте ступінь залежності доходних джерел місцевих органів влади від їхньої власної діяльності та власних рішень.
| Д а н і | Тис. грн |
| Доходи бюджету - всього у тому числі: | 736,4 |
| - місцеві податки і збори | 13,8 |
| - єдиний податок із суб`єктів підприємницької діяльності | 13.6 |
| - державне мито | 5,1 |
| - податок з власників транспортних засобів | 15,6 |
| - податок на прибуток підприємств комунальної власності | 6,2 |
| - надходження від місцевих грошово – речових лотерей | 3,7 |
| - податок на доходи фізичних осіб | 119,8 |
| - платежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення | 14,4 |
| - субвенції | 544,2 |
З а д а ч а 2
1. Розрахувати обсяг власних доходів місцевого бюджету.
2. Проаналізуйте ступінь залежності доходних джерел місцевих органів влади від їхньої власної діяльності та власних рішень
| Д а н і | Тис. грн |
| Доходи бюджету - всього у тому числі: | 816,4 |
| - податок на доходи фізичних осіб | 143,7 |
| - власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів відповідного бюджету | 16,3 |
| - державне мито | 41,2 |
| - місцеві податки і збори | 38,4 |
| - плата за забруднення навколишнього природного середовища у частині, що зараховується до відповідного бюджету | 30,2 |
| - плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності | 79,6 |
| - податок з власників транспортних засобів | 58,8 |
| - субвенції | 236,4 |
| - дотації | 171,8 |
1)У задачахвикористовуються цифрові умовні дані
З а д а ч а 3
1.Розрахувати обсяг власних і закріплених доходів місцевого бюджету.
2.Проаналізувати ступінь самостійності місцевих органів влади в межах наданої їм компетенції
| Д а н і | Тис. грн |
| Доходи бюджету - всього у тому числі: | 671,8 |
| - податок на доходи фізичних осіб | 120,9 |
| - місцеві податки і збори | 15,4 |
| - власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів відповідного бюджету | 13,4 |
| - державне мито | 37,6 |
| - плата за забруднення навколишнього природного середовища у частині, що зараховується до відповідного бюджету | 17,1 |
| - плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності | 48,4 |
| - податок з власників транспортних засобів | 32,2 |
| - єдиний податок із суб`єктів підприємницької діяльності | 97,8 |
| - державне мито | 57,3 |
| - податок на промисел | 16,3 |
| - надходження від місцевих грошово-речових лотерей дотації | 13,9 |
З а д а ч а 4
1.Розрахувати обсяг власних і закріплених доходів місцевого бюджету, а також міжбюджетних трансфертів.
2.Проаналізуйте ступінь самостійності місцевих органів влади в межах наданої їм компетенції
| Д а н і | Тис. грн |
| Доходи бюджету - всього у тому числі: | 468,3 |
| - місцеві податки і збори | 18,3 |
| - державне мито | 13,6 |
| - податок на доходи фізичних осіб | 99,3 |
| - плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад | 14,8 |
| - єдиний податок з суб`єктів підприємницької діяльності | 38,6 |
| - податок з власників транспортних засобів | 25,3 |
| - плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності | 47,6 |
| - фіксований сільськогосподарський податок | 11,3 |
| - податок на прибуток підприємств комунальної власності | 7,9 |
| - дотації | 55,8 |
| - субвенції | 135,8 |
З а д а ч а 5
1. Розрахувати обсяг видатків на реалізацію власних повноважень.
2. Проаналізуйте ступінь автономії місцевих органів влади від центральної.
| Дані | Тис. грн |
| Видатки бюджету – всього у тому числі: | 532,6 |
| - позашкільна освіта | 50,2 |
| - загальна середня освіта | 83,1 |
| - місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення | 49,8 |
| - державні програми соціального захисту | 139,7 |
| - культурно – мистецькі програми місцевого значення | 34,5 |
| - обслуговування боргу органів місцевого самоврядування | 27,6 |
| - первинна медико – санітарна, амбулаторно – поліклінічна та стаціонарна допомога | 99,8 |
| - управління комунальним майном | 32,4 |
| - програми природоохоронних заходів місцевого значення | 15,5 |
З а д а ч а 6
1. Розрахувати обсяг видатків на реалізацію власних повноважень.
2. Проаналізуйте ступінь автономії місцевих органів влади від центральної.
| Дані | Тис. грн. |
| Видатки бюджету – всього у тому числі: | 615,3 |
| - управління комунальним майном | 21,6 |
| - державне управління | 93,5 |
| - місцеві програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів | 49,44 |
| - транспорт, дорожнє господарство | 29,7 |
| - державні програми соціального забезпечення | 125,6 |
| - регулювання земельних відносин | 52,3 |
| - спеціалізована амбулаторно – поліклінічна допомога | 91,5 |
| - місцеві програми з розвитку фізичної культури, спорту | 31,6 |
| - загальноосвітні школи - інтернати | 120,1 |
З а д а ч а 7
1. Розрахувати обсяг видатків на реалізацію делегованих повноважень.
2. Проаналізуйте, якою мірою місцеві органи влади є агентами центральних органів влади
| Дані | Тис. грн |
| Видатки бюджету всього: в тому числі: | 816,2 |
| - реставрація та охорона пам’яток архітектури місцевого значення | 52,1 |
| - органи місцевого самоврядування | 63,2 |
| - загальна середня освіта для громадян які потребують соціальної допомоги та реабілітації | 129,4 |
| - позашкільна освіта | 80,6 |
| - загальна середня освіта | 143,7 |
| - програми природоохоронних заходів місцевого значення | 23,4 |
| - державні культурно-освітні програми | 44,2 |
| - програми місцевого значення стосовно дітей, молоді, жінок, сім`ї | 104,0 |
| - охорона здоров`я | 175,6 |
З а д а ч а 8
1. Розрахувати обсяг видатків на реалізацію делегованих повноважень.
2. Проаналізуйте, якою мірою місцеві органи влади є агентами центральних органів влади
| Дані | Тис. грн. |
| Видатки бюджету всього: в тому числі: | 634,6 |
| - місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення | 101,2 |
| - амбулаторно-поліклінічна та стаціонарна допомога | 91,3 |
| - санаторно-курортна допомога | 62,5 |
| - будівництво, реконструкція, ремонт та утримання доріг місцевого значення | 84,9 |
| - будинки-інтернати для пристарілих та інвалідів | 83,4 |
| - державні культурно-видовищні програми | 36,4 |
| - місцеві програми з розвитку фізичної культури і спорту | 38,2 |
| - загальноосвітні школи та притулки для неповнолітніх | 136,7 |
З а д а ч а 9
1. Розрахувати обсяг місцевих податків і зборів у складі місцевого бюджету.
2. Проаналізуйте ступінь автономії місцевих органів влади в сфері місцевого оподаткування.
| Дані | Тис. грн. |
| Доходи бюджету – всього у тому числі: | 752,1 |
| - податок на доходи фізичних осіб | 297,5 |
| - плата за землю | 105,7 |
| - податок на рекламу | 3,6 |
| - податок з власників транспортних засобів | 30,5 |
| - ринковий збір | 7,9 |
| - державне мито | 83,4 |
| - збір за паркову автотранспорту | 2,7 |
| - комунальний податок | 6,2 |
| - єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва | 129,8 |
| - податок на прибуток підприємств комунальної форми власності | 27,3 |
| - збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг | 3,1 |
| - збір за право використання місцевої символіки | 1,5 |
| - дотації | 62,9 |
З а д а ч а 10
1. Розрахувати обсяг місцевих податків і зборів у складі місцевого бюджету.
2. Проаналізуйте ступінь автономії місцевих органів влади в сфері місцевого оподаткування.
| Дані | Тис. грн |
| Доходи бюджету – всього у тому числі: | 417,3 |
| - податок на доходи фізичних осіб | 120,4 |
| - плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються місцевими органами влади | 54,2 |
| - податок на рекламу | 4,3 |
| - ринковий збір | 36,7 |
| - плата за землю | 65,6 |
| - курортний збір | 32,1 |
| - податок з власників транспортних засобів | 17,3 |
| - збір за паркову автотранспорту | 27,8 |
| - збір за право на використання місцевої символіки | 28,3 |
| - податок на промисел | 10,4 |
| - дотації | 20,2 |
З а д а ч а 11
1. Розрахувати індекс відносної податкоспроможності адміністративно – територіальної одиниці.
2. Проаналізуйте, чи потребує дана територія надання дотації вирівнювання.
| Дані | Роки | ||
| 2001 | 2002 | 2003 | |
| - чисельність жителів міста (тис. чол.) | 710,5 | 709,4 | 708,2 |
| - чисельність населення України (тис. чол.) | 50499,9 | 50105,6 | 49710,5 |
| - обсяг фактично закріплених доходів (з урахуванням пільг, наданих місцевими органами влади (тис. грн.) | 64257,2 | 81405,6 | 119370,7 |
| - обсяг закріплених доходів, які фактично надішли до всіх місцевих бюджетів України (тис. грн.) | 4361614,2 | 5239709,2 | 7371470,8 |
З а д а ч а 12
1. Розрахувати індекс відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці.
2. Проаналізуйте, чи потребує дана територія надання дотації вирівнювання.
| Дані | Роки | ||
| 2001 | 2002 | 2003 | |
| - чисельність жителів міста (тис. чол.) | 1067,9 | 1063,9 | 1058,7 |
| - чисельність населення України (тис. чол.) | 50499,9 | 50105,6 | 49710,5 |
| - обсяг фактично закріплених доходів (з урахуванням пільг, наданих місцевими органами влади (тис. грн.) | 81165,4 | 93270,2 | 126115,3 |
| - обсяг закріплених доходів, які фактично надішли до всіх місцевих бюджетів України (тис. грн.) | 4361614,2 | 5239709,2 | 7371470,8 |
З а д а ч а 13
Розрахувати обсяг дотацій вирівнювання бюджету міста
| Дані | |
| - розрахунковий обсяг видатків бюджету міста (тис. грн.) | 195830,0 |
| - чисельність населення міста (тис. чол.) | на 01.01.97 р. – 1151,2 на 01.01.98 р. – 1149,7 на 01.01.99 р. – 1147,3 |
| - обсяг фактично закріплених доходів (з урахуванням пільг, наданих місцевими органами влади (тис. грн.) | на 01.01.97 р. – 121796,9 на 01.01.98 р. – 119913,7 на 01.01.99 р. – 118975,0 |
| - середній обсяг фактично закріплених доходів, які надішли до всіх місцевих бюджетів України за три останні роки, в розрахунку на 1 жителя (тис. грн.) | 113,6 |
| - прогнозний обсяг закріплених доходів місцевих бюджетів України в розрахунку на 1 жителя на 1999 р. (грн.) | 164,5 |
| - коефіцієнт вирівнювання |
|
|
7179
7090