Законодательство об административных процедурах. Стадии административной процедуры

Административно-процедурная деятельность органов исполнительной власти – это выполнение исполнительными органами юридически значимых действий, совершение и соблюдение которых необходимо для принятия или исполнения правового акта нормативного либо индивидуального характера. Административные процедуры призваны гарантировать защиту прав и свобод граждан и юридических лиц от произвола административных органов и служат средством контроля за их деятельностью. Нормативно-правовая база по процедурам: Закон РБ "Об основах административных процедур" (28 октября 2008), Закон РБ "О НПА", Декрет Президента №22 от 10 декабря 1998 г. "Об утверждении Положения об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов РБ" и др.

Процедуры делят на правотворческие и правоприменительные. Стадии процедуры на примере подачи заявлений заинтересованных лиц: 1) подача заявления о рассмотрении административного дела (на белор. или русск. языке в письм. форме; могут прилагаться документы и сведения, необходимые для осуществления процедуры; заявление подлежит регистрации в день подачи); 2) подготовка административного дела к рассмотрению; 3) рассмотрение административного дела (единолично работником уполномоч. органа либо коллегией органа; проверяют сведения, регистры, каталоги, банки данных, делают запросы в другие госорганы); 4) принятие административного решения по делу (отказ в принятии заявления либо осуществление административной процедуры либо отказ в осуществлении процедуры; либо устно, либо в письм. или электр. виде в теч. 5 дней со дня принятия решения; решение вступает в силу со дня принятия); 5) обжалование в случае отказа (может быть подана администр. жалоба в орган в теч. 1 года со дня принятия решения; подается в письм. форме, где содержится наименование органа, рассм-го жалобу и др.). Админ. жалобу могут оставить без рассмотр., оставить адм. решение без изменения и жалобу без удовл., отменить адм. решение и принять новое либо направить адм. жалобу в орган для повторного рассмотрения заявления заинтерес. лица.