О городничем и его должности

253.В каждом уездном городе, где нет коменданта, опреде­ляется городничей, где же есть коменданты, то поручается им исполнение нижеписаннаго в сей главе.

254.Городничей — не судья, но долженствует: во-перьвых, иметь бдение, дабы в городе сохранены были благочиние, добронравие и порядок; второе, чтоб предписанное законами полезное в городе исполняемо и сохраняемо было, в случае же нарушения онаго, городничей по состоянию дела, не смотря ни на какое лице, всякому напоминать может о исполнении предписаннаго законом, а в случае непослушания, даст о том знать судебному месту для суждения виновнаго; третие, городничей в городе право имеет привести в действие повелении правления, решения палат и прочих судов.

Благочиние – порядок, спокойствие.

255.Городничему надлежит отправлять должность свою с непоколебимою верностию и ревностию к службе ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА, с доброхотством и человеколю­бием к народу, с осторожною кротостию без ослабления во всех делах и с непрестанным бдением, дабы установленный порядок всеми и каждым в городе сохранен был в целости.

Непрестанным бдением – постоянным наблюдением, надзором.

256.Городничей сам и все в городе живущие обязаны клятвою пред всемогущим богом в сохранении ненаруши­мо подданнической верности к особе ИМПЕРАТОРСКА­ГО ВЕЛИЧЕСТВА и как без нарушения временнаго и вечнаго своего блаженства клятву свою преступить не могут, для того городничему поручается и предписывает­ся бдение, дабы никто в противность подданническаго долга и послушания в городе ничего не предприял и не учинил. Буде же паче чаяния где окажется сему против­ное предприятие, то городничей не токмо о том уведомить долженствует губернское правление и государева намест­ника или правителя наместничества, но и имеет до того не допустить и смирить по мере данной ему власти нарушителя общаго, частного и собственнаго своего покоя и блаженства, в чем всякий верный ИМПЕРАТОР­СКАГО ВЕЛИЧЕСТВА подданный обязан по мере власти, силы и возможности своей помогать городничему.

257.Штатныя команды, кои в городах находятся при разных караулах присутственных мест или при должностях, суть в команде городничаго, который в случае опасности (оставя часовых, где необходимо нужно) оныя собрать и употребить может для предохранения общаго блага от опасности, почему городничему надлежит за исправным состоянием той штатной команды прилежное смотрение иметь.

258.Для выемок корчемства городничей дает команды, и когда что законам противное найдется, отсылает виновных к суду, куда по законам надлежит; когда же суд не заседает, то содержит виновных под стражею и доносит наместни­ческому правлению.

259.За мерами и весами в городе имеет городничей обще с городовым магистратом смотрение.

260.Буде (от чего боже сохрани) в городе окажутся на людях прилипчивыя болезни, яко-то, горячки с пятнами, кровавые поносы и другия тому подобныя болезни, о том городничей освидетельствовать велит немедленно доктору или лекарю при двух свидетелях, и буде подлинно таковыя болезни по свидетельству явятся, то для предупреждения прилипчивос­ти городничей отлучить велит здоровых от больных так, чтоб сообщения одни с другими не имели, пользование же излечение поручать врачам. Сам же о болезни уведомляет, не мешкав, наместническое правление и генерал-губернато­ра или правителя наместничества с ясным докторским или лекарским описанием как болезни, так и где, кому и отчего она приключилась.

261.Буде в городе заподлинно (что всевышний да благово­лит на вечное время отвратить от людей своих) язва окажется, тогда городничей поступать имеет в силу пред­писаний 1771 года о осторожностях, а именно: 1. о приставлении караула к опасным местам; 2. о запрещении проезда сквозь зараженныя места; 3. о имении огней; 4. о употреблении предосторожностей для уменшения бед­ствия; 5. о приведении в действие, как предохранить себя от прилипчивости.

262.Городничей ни в каком опасном случае город не поки­дает под опасением лишения места и чести.

263.Буде в городе окажется скотский падеж, о том городни­чей освидетельствовать велит немедленно на месте, и о сем уведомляет, не мешкав, наместническое правление и гене­рал-губернатора или правителя наместничества с ясным описанием, от чего и сколько скота пало; зараженный скот городничей отделить велит от здороваго, а палый прикажет от жилья в отдаленных местах, не снимая отнюдь кож и не касаясь до онаго руками, зарыть в глубокия ямы, к зарытию ж употреблять надлежит длинные шесты, а ямы засыпать землею.

264.Буде в городе окажется ослушание от целаго общества, то городничей о сем уведомит наместническое правление и генерал-губернатора или правителя наместничества, а между тем приложит старание ослушных привести в послу­шание по мере данной ему власти.

265.Городничей, когда что ему исполнить следует по его должности в делах, до купца или мещанина касающихся, да призовет члена городоваго магистрата, который маги­стратом особо для того назначен и всегда налицо быть должен.

266.Городничей всякому обиженному долженствует дать начальничье покровительство и для того, буде в городе окажется насильство, городничей велит о том тотчас на месте изследовать без многаго письменнаго производства, но единственно привести в ясность, учинился ли такий-то случай или нет, и свидетелей допросить велит, и буде у кого что отнято, и оно налицо находится, тотчас возвратить велит и уведомляет о том суд, и отошлет в оный тех, кои им виновными найдены, где истец или обиженный прозьбу производить должны по законам.

267.Буде в городе окажется скопище воров или беглых людей, то городничей, не теряя времени, приложит всевоз­можное старание воров имать, в чем каждый дом в городе обязан подать руку помощи, и буде по следствию окажется, что где в доме воры или беглые были и их не имали небрежением, то таковые домы подвержены пени, и город­ничей предложит суду, который имеет наложить на нера­дивых о общей безопасности и взыскивать с таковых домов с тех людей, кои дом ведают, по рублю за каждаго человека, что упустили, могши его имать.

268.Городничей сам собою ни на кого не налагает пени или наказания, но сие учинить имеет суд по законам.

269.Городничей смотрение иметь должен в городе за мостами, переправами и улицами, дабы они в таком исправном состоянии были, чтоб на них остановки и опасности никому не приключилось, и буде где испортятся, поправлять велит тем, кому надлежит, без упущения времени, и к тому принудить может. Городничей наблюдает и то, чтоб мостов и улиц никто не перекопал, не загородил и не переложил с одного места на другое без повеления и чтоб везде в городе на улицах и мостах была чистота, и палой скотины или мертвечины, отчего вредный дух произходит, нигде в городе не валялось.

270.Буде случится войскам ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИ­ЧЕСТВА полку или команде пройти чрез город тогда, когда надобно, городничей велит отвести квартиры, смот­ря, чтоб обывателям одним перед другими отягощения не было, и без крайней необходимости (разве по множеству воинских людей и за неимением достаточнаго для них жилья) отводит и ставит не инако, как по два человека солдат на каждый обывательский покой. Буде же жилья мало, а команда во многом числе, то тогда разставит по разсмотрениювозможности, поскольку на покой причтется, и о том городничей с показанием полков и команд, и как им квартиры отведены, прислать имеет репорт в наместни­ческое правление и генерал-губернатору или правителю наместничества, тоже учинит и по выступлении полка или команды из города. Во все же время бытности полка или воинской команды в городе иметь смотрение, чтоб обоюд­ных обид и притеснений никому не было. Буде же где окажутся обиды или притеснения, то городничей, разсмотря за обывателей, буде кто из них обижен, требовать имеет удовольствия, так как и с них, обывателей, взыскание чинить велит, буде они кого обидили. Буде же городничей от воинскаго командира удовольствия за обиды или притес­нения обывателям не получит, то имеет о том уведомить наместническое правление и генерал-губернатора или пра­вителя наместничества, прося заступления, удовольствия и удовлетворения как своей должности и власти, так и оби­женным обывателям.

271.Буде в городовых выгонах потребно будет отводить воинским командам для лошадей в летнее время по силе плаката пасбища, то городничей оныя отвести велит, и смотреть ему при том, чтоб никому обиды не было и чтоб посеянному хлебу и другим сенным покосам и огородам травли и толоки не было, и буде паче чаяния какия обиды окажутся, то поступать городничему, как о сем предписано в 270 статье.

272.Полкам, стоящим в городе или проходящим, леса из городовых дачь на построение полковых тягостей и на другия надобности городничей сам собою отводить не велит, ибо по инструкции полковничей велено полкам довольствоваться покупкою, на что и деньги в полки отпускаются; на варение же каши и печение хлеба в лагерьное время по повелению наместническаго правле­ния городничей отвести велит из валежника, подсохлаго леса и подстою.

273.Городничей властен подтвердить единожды о прилежнейшем смотрении каждому хозяину, чтоб крайняя везде осторожность наблюдаема была в домах от огня и пожара. Буде же (от чего боже сохрани) учинится в городе пожар, то городничей долженствует сам на месте делать всевозможныя распоряжения к утушению и погашению пожара и обывателей заставит приложить о том старание.

274.Городничей словами долженствует поощрять обывателей не токмо ко всякому роду дозволеннаго трудолюбия, рукоде­лия и промысла, но и вообще всех людей, в городе живущих, к добронравию, человеколюбию и порядочному житию.

275.Городничей о прокормлении нищих и убогих в городе особливое попечение иметь долженствует и стараться, чтоб всякий приход своих нищих, убогих и по телесным недугам работать не могущих прокормил, и оных отнюдь не допус­кал до такой крайности, чтоб от голода и холода принуж­дены были по миру шататься и стыдным и порочным обра­зом докучать людям под окошками, или на улицах и мостах прошением милостыни; буде же под видом нищих набредут из других мест в город праздношатающиеся люди, то тако­вых, изловя, высылать вон из города. Буде же беглые и безпашпортные, то отсылать, куда принадлежат, а пока не отошлются (буде работать могут), заставить чинить улицы и мосты вместо наемных обывателями, за что обыватели дадут им дневную нужную пищу.

276.Городничему поручается смотрение и попечение в горо­де над казенными строениями. О починке же и содержании докладывается заблаговременно казенной палате той губер­нии, присылая точныя и правильныя сметы, весьма наблю­дая везде, дабы казенной утраты нигде не произошло пона­прасну.

О городах

277.Старостам и словесному суду по городам остаться на прежнем основании, и выбирать старост и судей словеснаго суда мещанству и купечеству в начале всякаго года по балам.

278.Ратушам быть только по посадам и выбирать в них людей чрез всякие три года по балам, в малях же посадах, где менее пятисот душ, дозволяется выбрать по одному бурго­мистру и по два ратмана, а в больших посадах выбирать число бургомистров и ратманов против городов.

279.В городах остаться имеют городовые магистраты, в оных присутствовать двум бургомистрам и четырем ратманам, из коих трем, то есть одному бургомистру и двум ратманам, дозволяется по очереди быть в отлучке.

280.Бургомистры и ратманы выбираются городовым купечеством и мещанством чрез всякие три года по балам.

281.По окончании службы старост, судей словеснаго суда, ратманов и бургомистров, (буде справедливостию и добропо­рядочными поступками то заслужили) дать старостам и судьям словеснаго суда от городовых дел, а ратманам и бургомистрам от общества похвальный лист. Когда же лист получат, тогда иметь им в городском обществе после бывших в магистрате людей перьвое место; бургомистров же отличать названием степенных, и в другия нижния службы их не выбирать.

282.По окончании службы старост, судей словеснаго суда, ратманов и бургомистров дозволяется городовому общест­ву имена их балотировать с прочими, но запрещается того, который похвальный лист имеет, унизить должностию, то есть из бургомистров в ратманы, из ратманов в судьи словеснаго суда определить. При той же должности кого оставить или должностию повысить, от воли городоваго общества зависит.

283.Городовый магистрат или ратуша сами собою не вступа­ются ни в какий разбор уголовнаго или гражданскаго суда, но принимаются за дело или по жалобе, или иску частных людей или стряпчих, или по сообщению другаго суда, или городничаго, или по повелению той губернии наместническаго правления, или палат, или губернскаго магистрата.

284.Дела же такого рода, кои касаться могут вообще как до городоваго магистрата или ратуши, так и до уезднаго суда или до нижней расправы, должны быть разобраны и решены обще теми же судами.

285.Буде кто не доволен решением городоваго магистрата или ратуши, тот чрез неделю неудовольствие свое да объ­явит сему суду сам или чрез стряпчаго, и тогда жалобу свою внести может в губернский магистрат, но на передел да внесет двадцать пять рублей в городовый магистрат или ратушу. Сии деньги в городовом магистрате или ратуше верно и хранятся до решения губернскаго магистрата. Сверьх же того переноситель да распишется вместо прися­ги, что он по истинне думает, что он правое дело имеет, или стряпчий его то же учинит, и буде губернский магистрат найдет, что перенос или аппелляция учинены без всякой правости, и городоваго магистрата или ратуши решение оправдает, тогда внесенныя деньги останутся в городовом магистрате или ратуше, и отдадут их в проценты, кои употребляются по определению и произволению городова­го магистрата или ратуши по прошествии всякаго года.

286.Перенос дела из городоваго магистрата или ратуши в губернский магистрат запрещается, буде тяжба идет о деле, котораго настоящая цена ниже двадцати пяти рублей.

287.Буде срок переноса кто пропустит, денег не внесет в городовый магистрат или ратушу и не распишется вместо присяги, как о сем в 285 статье предписано, тот теряет право переноса.

288.Когда же и срок сохранен, и деньги внесены, и расписка в городовом магистрате или ратуше отдана, тогда городо­вый магистрат или ратуша уведомляет о том губернский магистрат, и дело в губернский магистрат отсылается, и буде губернским магистратом оправдан будет переноситель или губернский магистрат малое что переменит в решении городоваго магистрата или ратуши, тогда деньги из того суда возвратятся переносителю, о чем губернский маги­страт при всяком решении упомянуть не оставит.

289.Буде же кто неимущ и под присягою сам или чрез повереннаго утвердит распискою, что по неимуществу свое­му не имеет двадцати пяти рублей для внесения в городовый магистрат или ратушу, тогда дело его безденежно перене­сется в губернский магистрат.

290.Кто в городе купит дом, или иное строение, или землю, тот купчую да объявит в городовом магистрате или ратуше, городовый же магистрат или ратуша к судейским дверям прибьет лист, что дом, или иное строение, или земля таковая куплена таким и за такую цену, и о сем сообщит в губернский магистрат, дабы сей то же учинил, и буде чрез два года никто не явится для спора, то впредь всякий спор да уничтожится, и купленное за покупщиком да утвердится.

291.Городоваго магистрата или ратуши члены, будучи всегда налицо, могут присутствовать безпрерывно, кроме табель­ных дней.

292.Городовому магистрату или ратуше предписывается окан­чивать в один срок предписанный другим судом дела, по которым кто содержится под стражею, и буде на городовый магистрат или ратушу жалобы будут, что дело таковое остав­лено три срока заседаний без решения, то члены городоваго магистрата или ратуши лишатся годоваго жалованья в пользу терпящаго, или его наследников, или городовых школ.