Наличие суверенитета означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было иных социальных сил или корпораций, использует ее исключительно в своих собственных интересах.
Способами осуществления народного суверенитета являются:
-создание суверенного и независимого государства,
-свободное присоединение к другому государству или объединение с ним, установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом.
Воля народа является единственным базисом демократического государства, от нее исходит мандат на устройство государственной власти и любые изменения ее формы.
Осуществление власти народа происходит в двух формах: непосредственное народовластие (осуществляет народ путем прямого волеизъявления); представительная демократия (осуществляется через органы, действующие по поручению народа, редставляющие его).
Народ выступает как носитель власти в РФ на трех уровнях: федеральном (как многонациональный народ всей России); региональном (как народ каждого из субъектов РФ); местном (как народ территориальных единиц, где действует местное самоуправление).
|
|
20. Народовластие и его конституционное закрепление.
Власть сложное политико-правовое и психологическое явление.
Власть народа - вид социальной власти которая обеспечивает выражение воли и реализацию интересов народа. Необходимым условием осуществления народовластия является демократический, политический режим (ст 1 КРФ).
Демократия имеет несколько форм проявления:
- политический режим,
- политическое мировоззрение,
- политический процесс.
Демократия представляет собой - совокупность определённых институтов, процедур обеспечивающих функционирование всей системы в соответствии с принципами народовластия.
Принципами народовластия выступают:
признание народа источником власти;
равноправие граждан;
подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении;
право культурных, этических и др меньшинств выражать собственные интересы в политическом процессе использовать родной язык и культуру.
Формы осущ-ия народовластия в РФ
- прямая демократия— форма политической организации и устройства общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами; прямое осуществление принятия решений самим населением общего и местного характера; непосредственное правотворчество народа.
- представительная демократия - политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительными органами, члены которых избираются гражданами.
|
|
21. Конституционные институты прямой демократии.
При непосредственной демократии изъявление воли народа осуществляется напрямую через следующие формы:
1) референдум; выборы;
2) всенародные обсуждения проектов законов и других важных законовов государственной жизни;
3) народная правотворческая инициатива;
4) участие граждан в управлении делами общества через органы местного самоуправления, общественные организации, собрания и сходы граждан и др.;
5) индивидуальные или коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти и местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Референдум и выборы — это институты прямой демократии, которые сходны по целям и субъектам, но различаются по объектам и результату. Цель у них одна — выражение воли народа.
Субъектный состав также одинаков: граждане, которые имеют право принимать участие в референдуме, могут участвовать и в выборах. Основное отличие процедуры выборов от процедуры референдума состоит в объекте волеизъявления избирателей. При выборах таким объектом является кандидат в депутаты представительного органа или кандидат на какую-нибудь должность. При референдуме объектом волеизъявления является не человек (кандидат), а определенный лицо, по которому проводится референдум, — принятие закона, поправок к нему, его отмена, либо какая-нибудь проблема, касающаяся государства в целом.
Сход — это собрание жителей, обладающих избирательным правом, который, как правило, созывается в муниципальных образованиях, имеющих до 1000 жителей.
Решения, принятые сходом, обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами муниципального образования, юридическими и физическими лицами на территории данного образования и могут быть отменены или изменены только сходом или решением суда.