ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ, ЕЁ СОСТАВ, ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ (1992 Г.)
Реферат
студентки очного отделения 3 курса группы 02031706
направление подготовки
специальности 46.03.02 Документоведение и архивоведение
Бабич Анастасии Витальевны
Научный руководитель:
Старший преподаватель кафедры
российской истории и документоведения
Матвейцева Инна Алексеевна
БЕЛГОРОД 2019
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
1.СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ.. 5
2.ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ.. 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 12
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 13
ВВЕДЕНИЕ
В 1991 году после распада СССР перестало существовать ГАУ при Совете Министров СССР. В июне 1992 года был создан новый орган для руководства архивами и архивным делом - Комитет по делам архивов при Правительстве Российской Федерации (Роскомархив), однако уже в конце этого же года он был преобразован в Государственную архивную службу Российской Федерации (Росархив). Его деятельность регулировалась специальным Положением о Комитете по делам архивов при Правительстве Российской Федерации, в котором освещался состав Комитета, его функции и задачи.
|
|
Актуальность разрабатываемой темы обусловлена необходимостью проанализировать Положение и его главные пункты и на основание этого сопоставить проблемы этого Положения с настоящими, которые регулируют деятельно архивов и Комитетов.
Предмет – Положение о Государственной архивной службе России 1992 г.
Цель – проанализировать Положение о Государственной архивной службе России 1992 г., ее состав, функции и задачи
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
· рассмотреть Положение о Государственной архивной службе России 1992 г;
· проанализировать состав должностей Роскомархива;
· рассмотреть задачи и функции Роскомархива.
Структура реферата. Реферат состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Во введении представлена актуальность рассматриваемой темы, объект, предмет, цель, задачи и структура реферата.
В первой главе представлен состав Государственной архивной службе России на основании Положение о Государственной архивной службе России 1992 г.
Во второй главе рассмотрены функции и задачи Роскомархива на основании Положение о Государственной архивной службе России 1992 г.
В заключении изложены основные выводы по исследуемой теме реферата.
СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ
Роскомархив (комитет по делам архивов при Правительстве Российской Федерации) являлся федеральным органом государственного управления, осуществляющим государственную политику в области архивного дела. Он руководствовался в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами и другими актами Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
|
|
Роскомархив возглавлял Председатель Комитета - Главный государственный архивист России, назначаемый и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместители Председателя Комитета назначались Правительством Российской Федерации.
В обязанности Председатель Комитета входило:
1. руководить деятельностью Роскомархива и нести персональную
ответственность за выполнение возложенных на Роскомархив задач;
2. распределять обязанности между заместителями Председателя определяет структуру и утверждать штатное расписание центрального аппарата Роскомархива в пределах установленных для него численности работников и фонда оплаты труда;
3. назначать и освобождать от должности работников центрального
аппарата Роскомархива и руководящих работников подведомственных учреждений, организаций и предприятий в соответствии с установленной номенклатурой;
4. издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, организациями и предприятиями, и проверять их исполнение;
5. в необходимых случаях издавать с руководителями министерств и
ведомств Российской Федерации совместные приказы, указания и инструкции;
6. создавать, реорганизовать и ликвидировать в установленном порядке учреждения, организации и предприятия, непосредственно подчиненные Роскомархиву;
7. утверждать положения о структурных подразделениях центрального аппарата Роскомархива, а также о непосредственно подчиненных ему учреждениях, организациях и предприятиях.
В Роскомархиве образовывались коллегия в составе Председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей - по должности и членов коллегии.
Члены коллегии Роскомархива кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждались Правительством Российской Федерации.
Коллегия Роскомархива, являющаяся совещательным органом, рассматривала важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела в России, организации и деятельности государственных архивов и центров хранения документации России, состояния ведомственных архивов России, руководства подведомственными учреждениями, организациями и предприятиями, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивала доклады руководителей республиканских и местных архивных органов, отчеты структурных подразделений Роскомархива, руководителей подведомственных учреждений, организаций и предприятий. А Решения коллегии оформлялись приказами Председателя Комитета.
Таким образом, в состав Роскомархива входил председатель и его заместители, которые назначались Правительством Российской Федерации.
ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ
Главными задачами Роскомархива являлись:
а) обеспечение сохранности, формирования и использования Архивного фонда Российской Федерации как совокупности документов, отражающих материальную и духовную жизнь народов и имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, художественное или иное культурное значение;
б) координация деятельности министерств и ведомств Российской Федерации в области архивного дела и организации документов в делопроизводстве, развитие совместно с министерствами и ведомствами государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
|
|
в) анализ состояния архивного дела, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей;
г) контроль за соблюдением законодательства по архивному делу на территории Российской Федерации;
д) ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и организация информации о его составе и содержании;
е) осуществление международных связей в области архивного дела и делопроизводства.
В функции Роскомархива входили:
а) организация комплектование и хранение документов Архивного фонда Российской Федерации в государственных архивах и центрах хранения документации России, контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы и центры хранения документации;
б) ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, осуществляет контроль за сохранностью и использованием указанных документов;
в) осуществлял межотраслевое организационно-методическое руководство работой ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве министерств и ведомств Российской Федерации, объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности; разрабатывал и утверждает обязательные к исполнению правила, инструкции, методические пособия; совместно с министерствами и ведомствами, другими заинтересованными учреждениями проводил мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов и организации их работы;
|
|
г) определял номенклатуру видов платных услуг, оказываемых учреждениями Государственной архивной службы Российской Федерации предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов;
д) обеспечивал подготовку проектов законодательных актов и нормативных документов, направленных на обеспечение сохранности, пополнение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации;
е) подготавливал проекты и обеспечивает реализацию государственных программ развития архивного дела, утверждал отраслевые программы, перспективные и текущие планы и обеспечивал их выполнение;
ж) организовывал и проводил в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивов и центров хранения документации России, рассматривал предложения правительств республик в составе Российской Федерации, органов государственного управления краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга об образовании и ликвидации подведомственных им государственных архивов и давал заключения по этим предложениям;
з) решал вопросы об отнесении документов Архивного фонда Российской Федерации к документам, имеющим республиканское (Российской Федерации, республик в ее составе) и местное значение и осуществляет мероприятия по концентрации документов республиканского (Российской Федерации) значения в федеральных государственных архивах и центрах хранения документации России; рассматривал и по согласованию с соответствующими органами государственной власти решал вопросы о передаче в пределах России документов из государственных архивов и центров документации одних республик, краев, областей, автономных образования, городов Москвы и Санкт-Петербурга в государственные архивы и центры документации других республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
и) определял техническую политику в области разработки, внедрения и использования автоматизированных информационных технологий в архивном деле; организовывал создание информационных
сетей и баз данных, а также традиционных видов системы архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе Архивного фонда Российской Федерации;
к) координировал работу научно-исследовательских учреждений
Роскомархива, государственных архивов и центров хранения документации России, зональных научно-методических советов республиканских и местных архивных учреждений в области архивоведения, документоведения и археографии, а также вопросы, связанные с применением государственной геральдики;
л) организовывал экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в государственных архивах и центрах хранения документации России, разрабатывал совместно с министерствами и ведомствами Российской Федерации типовые перечни документов с указанием сроков хранения;
м) обеспечивал проведение проверок выполнения учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, требований законодательства по архивному делу, обеспечению сохранности и использованию архивных фондов и организации документов в делопроизводстве;
н) выдавал в установленном порядке учреждениям, организациям и
гражданам специальные разрешения на собирание старинных документальных памятников на территории России;
о) разрабатывал порядок пользования документами Архивного фонда Российской Федерации и содержащейся в них информацией, в том числе порядок заключения лицензионных договоров на использование архивных документов;
п) организовывал в установленном порядке издание архивных документов, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации в интересах экономического, научного и социально-культурного развития, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов;
р) в установленном порядке оформлял проектно-сметную документацию, титульные списки, осуществляет финансирование строительства объектов учреждений и организаций непосредственного подчинения;
с) разрабатывал и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета Российской Федерации о расходах на содержание архивных учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Роскомархиву, обеспечивает их финансирование;
т) осуществлял в установленном порядке бухгалтерский и статистический учет и отчетность в подведомственных учреждениях и организациях; организует контрольно-ревизионную работу в соответствии с действующим законодательством;
у) взаимодействовал в установленном порядке с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, развивает и координирует зарубежные связи учреждений Государственной архивной службы Российской Федерации; принимал участие в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству;
ф) организовывал внедрение в практику работы архивов России
наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов, определял потребность государственных архивов и центров хранения документации России в необходимом для них оборудовании и материалах, принимал меры по организации их производства;
х) организовывал в установленном порядке повышение квалификации работников подведомственных учреждений, организаций и предприятий, а также работников архивов и делопроизводственных подразделений министерств и ведомств;
ц) содействовал решению вопросов улучшения условий труда работников учреждений и организаций Государственной архивной службы
Российской Федерации, их социальной защиты.
Таким образом, задачи и функции Государственной архивной службы строго регулировались данным Положением.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данном реферате было рассмотрено Положение о Государственной архивной службе России 1992 г.
В первой главе характеризовался должностной состав Роскомархива, который состоит из Председателя (и его функции) и заместителей Председателя.
Во второй главе говорится функциях и задачах Роскомархива, которые строго регламентировались данным положением.