Институт гражданства

Гражданство — устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод граждан. Человек подчиняется юрисдикции государства, гражданином которого является, а государство в свою очередь покровительствует гражданину и защищает его.

Гражданство – это правовое, а не фактическое состояние. Гражданство юридически оформляется документами:

1) паспорт гражданина государства

2) свидетельство о рождении

На территории государства могут проживать различные категории физических лиц:

а) граждане государства — лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству данного государства;

б) иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;

в) лица без гражданства (апатриды) — лица, не являющиеся гражданами данного государства и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Устойчивый характер отношений гражданства — длятся обычно от рождения до смерти гражданина. Нельзя расторгнуть эти отношения в одностороннем порядке (гражданином) — требуется принятие решения государства.

Обладание гражданством — предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством внутри страны и за ее пределами.

Принципы гражданства:

1. Принцип единого гражданства. Граждане, постоянно проживающие на территории республики в ее составе, являются одновременно гражданами республики.

2. Принцип равного гражданства для всех граждан независимо от оснований приобретения гражданства (все граждане равны перед законом).

3. Принцип постоянного гражданства, означающий сохранение гражданства лицами, находящимися за пределами государства. Поощряется приобретение гражданства лицами без гражданства и не препятствуется ими приобретения иного гражданства. Закон закрепляет право граждан изменить гражданство.

1.Существуют следующие основания приобретения гражданства:

1) в результате его признания

2) по рождению

3) в порядке регистрации

4) в результате приема гражданства

5) в результате восстановления в гражданстве

6) путем выбора (оптация)

7)по иным основаниям, предусмотренным Конституцией или международным договором.

В результате его признания

Гражданами ДНР признаются все граждане, постоянно проживающие на территории республики. 

По рождению

Приобретение гражданства по рождению. В мировой практике известно два основных способа приобретения гражданства по рождению: “принцип почвы”, когда гражданство определяется местом рождения, и “принцип крови”, когда гражданство определяется гражданством родителей. 

Гражданство в порядке регистрации

Регистрация – это упрощенный порядок приобретения гражданства. 

В порядке приема гражданства

Прием в гражданство в общем порядке. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории государства в течение пяти лет непрерывно;

б) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство ДНР;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. 

д) владеют русским языком.

Отказ в гражданстве:

а) гражданам, создающим угрозу безопасности государства;

б) если за 5 лет до обращения выдворялись за пределы государства;

в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

г) состоят на службе органах иностранного государства;

д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений;

е) преследуемые в уголовном порядке;

ж) осуждены и отбывают наказание.

В результате восстановления в гражданстве

Существует 3 формы восстановления в гражданстве

а) в порядке регистрации

б) признание факта восстановления

в) по ходатайству лица

Регистрация может использоваться лицами, у которых гражданствово прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства или в связи с изменением гражданства родителей. В этих случаях срок 5 лет по достижению 18 лет. Признание факта восстановления распространяется на бывших граждан, лишенных гражданства без свободного волеизъявления. Остальные граждане могут подать ходатайство о восстановлении.

Выбор гражданства (оптация)

Выбор гражданства (оптация) применяется при изменении государственной принадлежности территории. Проживающие на таких территориях лицам предоставляется право выбора либо оставления прежнего гражданства либо приобретение гражданства того государства, к которому отходит данная территория.