Дефицит бюджета - это превышение расходов бюджета над его доходами.
В условиях бюджетного дефицита предусмотрено применение следующих мер:
при утверждении бюджета устанавливается предельный уровень (размер) его дефицита;
при превышении уровня бюджетного дефицита вводится механизм секвестра расходов, заключающийся в пропорциональном снижении государственных расходов ежемесячно по всем статьям бюджета (кроме защищенных статей) в течение оставшегося времени текущего финансового года (по защищенным статьям гарантируются производство расходов в полном объеме).
Перечень защищенных статей устанавливается ежегодно при утверждении бюджета соответствующим представительным органом власти. К ним относятся статьи, предусматривающие выплату заработной платы, пенсий, стипендий, расходы на аренду помещений, отопления, освещение и др.
привлечение средств путем выпуска займов (государственных и местных) и использованием кредитов.
Государственные заимствования РФ - займы, кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками. Государственные внешние заимствования выражены в иностранной валюте, внутренние в валюте РФ. Размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ в соответствующем финансовом году. Дефицит субъекта на должен превышать 15 процентов объема доходов бюджета субъектов РФ без учета финансовой помощи субъектов РФ. Местного не более 10 процентов дохода.
|
|
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной власти в законе о бюджет на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. Источники финансирования дефицита федерального бюджета:
. внутренние источники:
кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ
государственный займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ
бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней
поступления от продажи имущества, находящегося в федеральной собственности
. внешние источники:
государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;
кредиты правительств иностранных государств, банков, фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.
Для бюджета субъектов и местных бюджетов источники аналогичны, только выпуск ценных бумаг от имени соответствующего субъекта. [11. c.581]