В)поиск путей рационального соотношения этих двух подходов

II.субъект:

1)Государство.

2)Предприниматели.

III.деятельность:

1) э кономическая политика государства -процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на эконо­мические процессы для достижения определённых целей.

2) экономические функции государства в современном обществе:

А) классические функции :

· как стабилизация экономи­ки;

· защита прав собственности;

· регулирование денежного обращения;

· перераспределение доходов;

· регулирование вза­имоотношений между работодателями и наёмными работни­ками;

· контроль над внешнеэкономической деятельностью;

· производство общественных благ и т. д.

ü Общественные блага — это товары и услуги, предостав­ляемые государством его гражданам на равных началах: оборона, бесплатное образование, обще­доступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др.; одинаковая доступность для всех людей, отсутствие платы за пользование ими.

ü Производство общественных благ государ­ством: это производство невыгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фунда­ментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предприниматель­ства; для производства общественных благ необходимы зна­чительные финансовые средства: сбор налогов.

ü Значительна роль государства и в тех сферах, в которых работают исключительно частные предприятия, действую­щие по законам рынка: проблема внешних (побочных) эффектов или воздействий.

Ø Внешние эффекты — это связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц.

Ø Отрицательные  и положительные внешние эффекты:

§ о трицательные эффекты - по­явление издержек у других лиц в результате производства или потре­бления товара,

§ положительные — появление у этих лиц выгоды, которая не компенсируется ими произво­дителям товара.

Ø Компенсация внешних эффектов — важная функция го­сударства в рыночной экономике.

· Расширение, уточне­ние функций государства:

ü последовательный переход от прямых (административных) к косвенным (экономическим) мето­дам регулирования экономики;

ü усиление роли государства в решении социальных проблем (снижение дифференциа­ции доходов населения, обеспечение стабильности в обществе, регулирование трудовых отношений).

Б) качественно новые функции государства, связанные со ста­новлением постиндустриального общества:

· поддержка фундаментальной науки,

· участие в решении глобальных проблем человечества, как преодоле­ние экологического кризиса и его последствий, устранение экономического отставания стран третьего мира от ведущих держав Запада,

· сокращение вооружений.

В) Важнейшая функция государства в рыночной эконо­мике — поддержка и обеспечение функционирования ры­ночной системы:

· роль компенсатора несовершенств рынка;

· функции, относящиеся к его исключительной компетенции:

Ø создание условий для функ­ционирования рынка,

Ø соблюдение баланса общественных интересов, социальной стабильности и защиты общенациональных интересов.

· Функции государства в обновляющейся на рыночных основах Рос­сии:

ü организация и регулирование про­изводства, оставляя решение этой задачи преимущественно рынку,

ü контроль над экономикой и выбором приоритетных направлений экономической по­литики.

· Реализация экономической политики - приме­нение определённого инструментария:

ü методы, формы регули­рования;

ü принципы выбора:

Ø состояние национальной экономики,

Ø приоритетное направление экономической по­литики,

Ø теоретическая концепция регулирования.

IV.цели:

1) Наиболее общие экономические цели государства в рыноч­ной экономике:

А) стимулирование экономического роста;

Б) создание условий экономической свободы (право хо­зяйствующих субъектов самим выбирать форму и сферу экономической деятельности, методы её осуществления и использования дохода от неё);

В) обеспечение экономической безопасности и экономической эффективности (способность всей экономики получить максимальный результат из име­ющихся ограниченных ресурсов);

Г) забота об обеспечении полной занятости;

Д) оказание помощи тем, кто не мо­жет себя полностью обеспечить, и др.

2) Экономическая политика: сочетание пер­спективных и текущих целей.

3) Экономическая  полити­ка: финансовая, инвестиционная, аграрная, научно-техническая, внешнеэкономическая по­литика.

V.средства- инструмент регулирования экономи­ки:

1) Два главных направления в государственной экономической политике: стабилизацион­ное и структурное:

А) стабилизационная политика - оздоровление «заболевшей» экономики: бюд­жетно-налоговая (фискальная) и кредитно-денежная (мо­нетарная) политика.

А) структурная политика - обеспечение сбаланси­рованного развития экономики: государственная под­держка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополий и др.

2) Воздействие государства на рыночный механизм - прямое и косвенное регулирование:

А) прямое регулирование -использование преиму­щественно административных методов:

· законодательная деятельность государства,

· расширение государственных заказов,

· развитие госсектора в экономике.

Б) косвенное регулирование — использование эко­номических методов:

· фискальная политика;

· монетарная политика.

VI.методы:

1) Способы  и масштабы вмешательства государства в экономику: два взгляда, отражающие различные направления в эконо­мической теории, — монетаризм и кейнсианство.

А) Позиция монетаристов (Д. Юм, М. Фридмен):

· освобождение экономики от опеки государства,

· сокра­щение налогов и государственных расходов,

· возможность рыночного механизма самому обеспечивать устойчивую экономическую систему.

Б) Позиция кейнсианского направления - Дж. Кейнс (1883—1946):

· недостаточность рыночного механизма решать многообразные проблемы в экономике;

· необходимость активной финансовой политики государства, стимулирование спроса, устранение массовой безработицы..

В) история экономической политики государства:

· до 70-х гг. XX в. - кейнсианство,

· с 70-х гг. XX в. -монета­ризм,

· практика использования  как мо­нетарного, так и кейнсианского характера.

2)Денежно-кредитная (монетарная) политика:

А) Монетаризм — экономическая политика государства, основанная на определяющей роли регулирования объёма на­личной и безналичной денежной массы, находящейся в обращении, с целью обеспечения последовательного эволю­ционного роста национальной экономики.

Б) Проводник денежно-кредитной политики государства -центральный банк во взаимодействии с коммер­ческими банками.

В) Различные  варианты денеж­но-кредитной политики:

· Центральный банк выдаёт денежные средства коммерче­ским банкам, а последние — своим клиентам за определён­ную плату, называемую «процент за кредит»;

· учётная став­ка процента — норма процента, под который центральный банк даёт кредиты коммерческим банкам;

· сти­мулирование или ограничение производства и потребления.

· норма обязательных резервов: возможность банков предоставлять кредиты, изменяя тем самым общее количество денег в обращении.

3) Бюджетно-налоговая (фискальная) политика:

А) фискальная политика-д еятельность государства в области налогообложения, ре­гулирования государственных расходов и государственного бюджета: обеспечение стабильного развития экономики, предот­вращение инфляции, обеспечение занятости населения.

· Государственный бюджет — это сводный план дохо­дов государства и использования полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов:

ü утверждение парламентом страны, ответственность правительства за его исполнение.

ü основное место в расходах российско­го правительства: национальная оборона, право­охранительная деятельность, обеспечение безопасности и судебная власть, государственное управление, экономиче­ское развитие различных отраслей хозяйства, обслужива­ние государственного долга, социальное обеспечение.

ü глав­ные источники доходов государства — налоговые доходы.

ü перераспределение государством через бюджет созданных обществом благ от непосредственных производителей к другим группам, влияние на экономику, стимулирование произ­водства и социальных процессов; регулирование налогообложения и государ­ственных расходов.

· налоги -основной источник доходов гос­бюджета:

ü виды налогов (прямые, косвен­ные),  конкретные налоги..

ü налоги, уплачиваемые пред­приятиями: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, налог на внешнюю торговлю и др.; обязанность платить законно установленные налоги и сборы; уклонение от уплаты налогов, сокрытие от учёта доходов.

ü влияние налоговой политики государства на экономику:

Ø снижение высокой инфля­ции: уменьшение денежной массы в обращении, увеличение налогов, снижение экономиче­ской активности фирм и населения.

Ø спад производства и потребления:  уменьшение налого­вого бремени, оживление экономики, дополнительные средства для выпу­ска товаров, возрастание потребительской активности населения в результате роста его платёжеспособности.

ü Регулирование государством расходов, преодоление спада в производстве: в кризис­ных ситуациях в экономике увеличение расходов на поддержку особо нуждающихся в помощи пред­приятий и отраслей хозяйства, расширение государственной закупки товаров и услуг (например, государственный заказ оборонным предприятиям), стимулирование производителей к развитию производства и сокращение безработицы.

ü Бюджетная политика: балансиро­вание (достижение количественного равенства) доходов и расходов, преодоление дефицита бюджета, профицит, т. е. превышение доходов над расходами, - редкое явление.

ü ситуация дефицита бюджета:

вынужденные кредиты государства для покрытия своих расходов, выпуск в обращение дополнительных денег или долг у населения;

сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам - государственный долг:

внешний и внутренний государственный долг;

часто используемая форма одалживания — продажа государственных ценных бумаг;

сумма задолженно­сти государства владельцам его ценных бумаг - часть государственного долга;

проведение опе­раций с государственными ценными бумагами: привлечение денег в государственный бюд­жет, влияние на развитие всей экономики; вливание резервов в кредитную систему государства, либо изъятие.

4)необходимость рынку помощи государства:

А) экономическая функ­ция государства- поддержание и обеспечение функци­онирования рыночной системы.

Б) необходи­мость разработки специального законодательства: реализация инсти­тутов рынка: частная собственность, свобода предпринимательства и свобода экономического выбора,

В) ан­тимонопольные меры, разработка антимонопольного законо­дательства: активная роль государства в поддержа­нии и защите конкуренции, ослаблении монополистических тенденций в экономике.

Г) поддержка предпринимательства:

льготное налогообложение в первые годы работы фирм,

упрощение правил их регистра­ции,

предоставление субсидий предприятиям малого бизнеса.

Д) приоритет в рыночной экономике косвенных (экономических) методов

государ­ственного воздействия, не разрушающих систему рыночных отношений и не противоречащим им.

Тема 9.Мой конспект: Финансы в экономике

I. объект - понятие финансы:

1) Финансы (в широком смысле) — совокупность эконо­мических отношений в процессе использования денежных средств:

А) комплекс финансовых операций, с помощью которых хозяйствующие объекты аккумулируют денежные средства и осуществляют денежные расходы;

Б)  получение кредита в банке,

В) оплата тру­да работника,

Г)  перечисление платежей в бюджет,

Д) выплата страховых взносов.

2) Финансы в экономике - экономический инстру­мент распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода:

А) доход, получаемый в отраслях материального производства:

предприятия (часть прибыли),

работники (заработная плата),

бюд­жет (различные налоги),

денежные ресурсы: перераспределение в непроизводственные отрасли хозяйства, на потребности управления и др.

Б) домашние хозяйства: сбереже­ния, потребность в денежных средствах.

II. субъект:

1)Банковская система:

А) банки и другие финансо­вые институты:

· помощь домашним хозяй­ствам, фирмам, правительственным органам в получении необходимых денежных средств или выгодном использова­нии избыточных денег;

· посредничество между вла­дельцами сбережений и заёмщиками.

Б) Банковская система — совокупность действующих в стра­не банков и других кредитных учреждений и организаций:

· Банк -финансовое учреждение, которое за­нимается привлечением свободных денег и последующим их предоставлением в кредит, осуществлением денежных расчётов между гражданами и организациями; процентные ставки- плата за использование денег: проценты к сумме вклада или кредита в расчёте на вре­мя использования денежных средств.

· двухуровневая организация банковской системы:

ü верхний уровень — это цен­тральный банк,

ü нижний уровень — коммерческие банки и другие финансово-кредитные организации (инвестиционные и финансовые компании, страховые компании, пенсионные фонды и др.).

В)роль и главное отличие центрального банка от остальных банков:

· подчинение правитель­ству или независимость;

· Центральный банк РФ -экономически независимое учреждение, право предлагать на рассмотре­ние парламента проекты законов.

· выпуск (эмиссия) в стране денежных знаков, являющихся нацио­нальной валютой;

· денеж­ные ресурсы:  между­народные резервы (в основном валюта других стран, золото) и внутренние резервы (обязательные резервы коммерческих банков);

· поддержка всех остальных банков и контроль их де­ятельности;

· «банкир пра­вительства»: обслуживание финансовой деятельности государства, участие в выполнении части государственных функций по регулированию экономики.

Г)Основные функции центрального банка:

· осуществление денежно-кредитной политики государства,

· кредитование коммерческих банков,

· обеспечение стабильной деятельно­сти банковской и финансовой систем,

· поддержание устой­чивости национальной денежной единицы,

· хранение запа­сов денежных средств и золота.

Д)коммерческие банки:

· коммерческий банк - деловое предприятие, организующее свой биз­нес: обслуживание предприятий, органи­заций и населения, продажа клиентам услуг (прием вкладов,  выдача кредитов) с целью получения прибыли.

· у заёмщиков за пользование деньгами- большая плата (ставка процента выше), у вкладчиков –меньшая плата (ставка процента ниже);

· разница между этими процентами - банковская прибыль;

· роль финансовых посредников в области перераспределения временно свобод­ных денежных средств основных участников хозяйственной деятельности, осуществления платежей между ними.

Е)банки в России:

· середина XVIII в. — Московский дворянский банк, Петербургский купеческий банк,

· 1860 г. - Государственный банк,

· вторая половина XIX в. - коммерческие банки,

· 1988 г. - начало ликвидации государ­ственной монополии на банковскую деятельность: отрас­левые банки (обслуживают определённые отрасли экономи­ки), межотраслевые (обслуживают все отрасли экономики), региональные (обслуживают определённые регионы стра­ны), сберегательный банк (филиалы во всех регионах страны, специализация на приёме и хранении вкладов населения) и др.

Ж)Операции коммерческих банков подразделяются на пас­сивные и активные:

· Пассивные операции банка — это мобилизация денежных ресурсов: приём вкладов (депозитов); получение кредитов от других банков и центрального банка; выпуск собственных ценных бумаг. Эти полученные заёмные средства — основа деятельности коммерческого банка.

· Активные операции банка — это размещение средств: предоставление различных по срокам и размерам кредитов.

З)до 300 видов операций и услуг:

· покупка и продажа ценных бумаг и валюты,

· хранение ценностей в сейфах и др.

3) Другие финансовые институты:

А) финансовые и кредитные институты (учреждения): ин­вестиционные, страховые и финансовые компании, пенсион­ные фонды, фондовые биржи и др.: допол­нение  операций коммерческих банков; накопление свободных денежных средств, предоставление их тем, кто нуждается в дополнительном ка­питале или финансовой помощи.

Б) Пенсионные фонды -частные и государствен­ные компании, предприятия для выплаты пенсий и пособий лицам, вносящим пенсионные взносы в эти фон­ды:

· Частные пенсионные фонды: сбор части заработной платы работников с обязательством в будущем выплачивать им пенсии; вложение собранных средств в покупку ценных бумаг крупных корпораций, доход от которых идёт на увеличение пенсионного фонда.

· Государственные пенсионные фонды: вложение в облигации министерства финансов.

· Пенсионный фонд Российской Федерации — самостоя­тельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее государственное управление финансами пенсионного обес­печения.

В) Инвестиционные компании — финансово-кредитный ин­ститут, аккумулирующий денежные средства юридических и физических лиц через продажу им собственных ценных бу­маг.

· Инвестиционная компания: посредник меж­ду заёмщиками и частным инвестором;  размещение привлечённых средств в своей стране или за рубежом путём покупки акций и облига­ций предприятий; разнообразный набор ценных бумаг- уменьшение риска потери капитала,  обеспечение стабильности и надёжности доходов вкладчиков..

· операции по кредиту и операции фондового рын­ка.

Г) Страховые компании — организации, оказывающие страховые услуги: средства специальных страховых фондов (отчисления предприятий, граждан), предназначенные для возмещения ущерба, потерь, вызван­ных неблагоприятными событиями, несчастными случаями.

Д) Финансовые компании –организации, которые специализируются на предоставле­нии потребительского кредита и мелких ссуд индивидуальным заёмщикам.

Е) Фондовые биржи–организации, которые специализируются на продаже и покупке ценных бумаг:

· метод открытого торга;  

· приобретение цен­ных бумаг в ходе публичных торгов лицом, предложившим наивысшую цену;

· раз­мещение акций и облигаций своих клиентов коммерческими банками;

· участие в процессе переливания денежных средств в высокодоходные отрасли экономики, поддерживая их развитие.

Ж) межгосударственные финансово-кредитные институты:

· Мировой банк,

· Международный валютный фонд,

· Европей­ский банк реконструкции и развития,

· Международный банк экономического сотрудничества,

· функции: фи­нансирование и кредитование разных стран, содействие мировой торговле, оказание необходимой помощи в стаби­лизации финансовой системы развивающихся стран и т. п.

З)Деятельность государственных и частных финансовых ин­ститутов:

· влияние на формирование ссудного капитала,

· влияние на его эффективное использование,

· влияние на общеэкономическую и финансовую политику государства.

III. деятельность - кредитно-финансовая политика.

III. деятельность - кредитно-финансовая политика.

IV. цель- регулирование кредитно-финансовых отношений.:

V. средства:

1) Экономические(кредитно-финансовые).

2) Административные(государственное регулирование).

3) механизмы де­нежно-кредитной политики: регулирование количе­ства денег в обращении на территории страны.

VI. методы:

1)Инфляция: виды, причины и последствия:

А)Денежная политика:

· покупательную способность денег в экономике:

стоимость: количество товаров и услуг в конкретный период времени;

повышение цен на товары и услуги;

изменение цены измерителей их ценности, т. е. денег,

поддержание уровня жизни при более высоких ценах: дополнительный выпуск денег в обращение, т. е. увеличение денежной массы;

стимулирование спроса на то­вары и услуги, новый рост цен на них.

Б)Антиифляционная политика:

· Процесс обесценивания денег, долговременное повышение цен на товары и услуги, - инфляция (от лат. inflatio— вздутие).

· Различные  формы и виды инфляции:

· инфляция по темпам в зависимости от величины роста цен: ползучая, галопирующая и гиперинфляция.

ü Ползучая инфляция — инфляция, при которой темпы ро­ста цен на товары и услуги не превышают 10—15% в год.

ü Галопирующую инфляцию характеризует скачкообразный рост цен.

ü Гиперинфляция — инфляция с очень высоким темпом роста цен, как правило более 50% в месяц: развал денежно-кредитной системы, спад производства и занятости.

ü История инфляции: почти двухвековая история, начиная с 1940-х гг- охват всех стран мира;

ü Особенности современной инфляции: по­всеместный, всеохватывающий; хронический характер.

· Небольшая инфляция (не более 5% в год) - естественная, т. е. нормальное яв­ление.

ü при незначительном росте цен: благоприятное влияние на экономику: стимулирование инве­стиций (выгода вложения деньги в развитие производства, чем хранение), способствование росту занятости и сокращению безработицы.

ü не всякое повышение цен -про­явление инфляции:  повышение цен- улучшения качества продукции, ухудшение условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменение общественных потребностей, сезонные изменения спроса на товары. Но это, как правило, не инфляционный, а в определённой ме­ре логичный, оправданный рост цен на отдельные товары;

ü проявление инфляции - дефицит, ухудшение качества товаров.

· По видам причин, вызывающих инфляцию, - инфляция спроса и инфляцию издержек.

ü Ин­фляция спроса: спрос превышает пред­ложение, что ведёт к росту цен; источники избыточного спроса: де­фицит госбюджета, увели­чение денежной массы; опе­режающий рост заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда и другие факторы.

ü Инфляция издержек (предложения): повышение издержек на единицу продукции;  причи­на повышения уровня издержек производства - рост цен на производственные ресурсы.

· Влияние  инфляции на экономику в це­лом, уровень жизни населения:

ü Инфляция — это здоровая реакция экономического организма на возникшее финансо­вое расстройство, попытка преодолеть его, достичь равно­весного состояния между товарами и деньгами; негативные последствия инфляции: перераспределение национального дохода и национального богатства, искажение системы налоговых ставок, снижение реальной заработной платы работников.

ü Последствия инфляции: реаль­ная опасность для экономики-обесценение  сбережений, утеря заинтересованности в создании качественных товаров, ухудшение условий жизни у представителей социальных групп, дохо­ды которых формируются за счёт госбюджета (пенсионе­ров, служащих, студентов и др.);от­пугивание кредиторов и инвесторов: непредоставление денег в долг, невложение в развитие производства, опасаясь.

· антиинфля­ционная политика- управление инфляцией, снижение её уровня:

ü долгосрочная денежная политика: введение жёстких ограничений на ежегодные приросты денежной массы.

ü сокращение бюджетного дефицита с пер­спективой его полной ликвидации: увеличение доходов, уменьшение расходов государства.

ü Комплекс антиинфляционных мероприятий государства: стабилизация и стимулирование произ­водства, совершенствование налоговой системы, проведение мер по регулированию цен и доходов.

Тема10. Занятость и безработица

I.объект:

1)Труд как фактор производства: люди с их физическими и умственными способно­стями, используемыми в процессе создания экономических благ.

2) Факторы  производства и услуги, оказываемые ими:

А) факторы производства-смена собственников и услуги:

Б) на рынке земли- сдача в аренду земельного участка на конкретный срок,

В) на рынке услуг труда -наем работника на оговорён­ный период времени; право на использование способностей работ­ника в течение некоторого времени для создания определён­ного вида экономических благ.

3)Отличие рынков факторов производства от других рынков, например, от рынка товаров и услуг:

А) эти рынки вторичные, производные: определение спроса и предложения на этих рынках спросом и предложением тех товаров, которые производятся с помощью этих факторов.

Б) зависимость рынков факторов производства от роста производительности данного фактора: удобрение земли, то повышение урожайности; рынком тру­да: новое оборудование, сокращение части работников.

4)Рынок труда -составная часть структуры ры­ночной экономики: доходы от продажи своих способностей, навыков и опыта в форме услуг.

II.субъект:

1)Рынок труда — вид рынка, характеризующий систе­му социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворить потребность в трудовых услугах, предостав­ляемых людьми в обмен на заработную плату и другие вы­годы.

2)Основные участники рынка труда — наёмные работ­ники и работодатели;

А) взаимодействие посредством обмена на основе спроса и предложения;

Б)  спрос на трудовые услуги - предприниматели (покупатели), а предложение трудовых услуг- наёмные работники (продавцы).

3)Функции рынка труда:

А) оценка стоимости различных по виду и сложности исполнения услуг труда,

Б) определение  условий найма работников: величина за­работной платы, условия труда, возможности образования, профессионального роста, гарантии занятости.

III.деятельность-регулирование рынка труда: распределение и перераспределение трудо­вых ресурсов по сферам и отраслям общественного произ­водства.

1) Занятость — деятельность граждан, связанная с удовле­творением личных и общественных потребностей, не про­тиворечащая законодательству и приносящая, как правило, доход.

2) Безработица — со­циально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая рабо­тать, не может найти работу.

А) экономически активное население -граждане, проявляющие трудовую активность (обеспечивающие предложение труда), включая занятых и безработных.

· экономически активное население, безработные(естественная норма: 5—6%).

· периоды спада экономики-увеличение безработицы увеличивается, в периоды подъёма- снижение.

· мировой кризис: обострение пробле­мы безработицы.

· прогноз долгосрочного роста безра­ботицы, связанный с технологическим процессом и автома­тизацией труда; сфера услуг - невозможность обеспечить работой всех желающих.

Б) средний уровень безработицы, вокруг которого колеблется занятость населения: естественный и неизбежный уровень.

· Угроза безработным: потеря квалифика­ции, социального статуса, снижение жизненного уровня.

· шансы потерять уверенность в полу­чении работы:

Ø те, кто, как правило, владеют одной специально­стью,

Ø те, кто не знают основ рыночной экономики и рынка труда, новых профессиональных требований,

Ø те, кто длительное время не повышают свою квалификацию,

Ø те, кто не имеют навыков само­образования, не коммуникативны.

Ø Молодёжь: отсутствие опыта, низкий про­фессионализм, невысокий уровень образования.

· По характеру причин безработица - три вида: структурная, циклическая, фрикционная.

ü Фрикционная безработица: следствие переме­ны места жительства, несовершенства трудового законода­тельства, низкой мобильности работников, неосведомлённо­сти людей о возможности найти работу с устраивающим их уровнем оплаты, высокого уровня пособия по безработице по сравнению с заработной платой; положение «между работами»: разочарование в профессии, поиск лучших условий труда и его оплаты, увольнение; непродолжительность.

ü Структурная безработица: связь с из­менением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса; устойчивый и длительный характер; причины:  структурные изменения в эко­номике, исчезновение одних отраслей и появление других под влиянием научно-технического прогресса; исчезновение многих видов товаров исчезают, исчезновение многих профессий; применение новых технологий, автоматизации и компьютеризации про­изводства; изменение спроса на профессии.

ü условия структурной безработицы: нет требуемой профессии или квалификации, устаревание навыков; международная конкуренция: вытеснение отечественной продук­ции с рынка иностранными производителями.

ü спад производства, уменьшение рыночного спроса на товары и услуги,. недоиспользование трудовых ресурсов, рост циклической безработицы.

ü Циклическая безработица — вид безработицы, возни­кающий в период циклического спада и исчезающий или уменьшающийся в период циклического подъёма: пик та­кой безработицы - спад (кризис) экономики, а минимум -подъём.

ü структурная и фрикцион­ная безработица в сумме - естественный уровень: норма для рыночной экономи­ки, занятость -полная, естественная; меры государства по стимулированию занятости населения.

IV.цели:

1)функция рынка труда:

А) распределение и перераспределение трудо­вых ресурсов по сферам и отраслям общественного произ­водства.

Б) соотношение спроса и предложения труда,

В) отражение тенденций в развитии занятости населения.

2) Основная цель государственной политики в области занятости: формирование бла­гоприятных условий для занятости населения,

А) обеспечение предприятий работниками через экономическую стабилизацию, повышение качества и конкурентоспособности работни­ков,

Б) развитие системы обучения кадров,

В) действия государ­ственных органов по вопросам занятости.

V.средства - основные механизмы рынка труда: спрос, предло­жение, рыночная (равновесная) цена:

1) Роль цены трудовых услуг выполняет заработная плата.

А) Заработная плата — это форма материального воз­награждения наёмных работников за их труд.

Б)  Зависимость ее величины от ставки заработной платы - цены, выплачива­емой работнику за труд в течение определённого времени (повременная оплата) или необходимого для выполнения определённого объёма работы (сдельная оплата).

В) В странах с плановой, централизованной экономикой ставки заработ­ной платы - установление правительством; в странах с рыночной экономикой- регулирование оплаты труда, формиро­вание оплаты на договорной основе фирмами.

2)Общие закономерности рыночных процессов: взаимодействие спроса и предложения на рынке труда; влияние конкретных факторов:

А) величина спроса на рынке труда:

· зависимость от таких факторов, как спрос потребителей на выпускаемые товары и услуги, цена на них, ставка заработной платы, качество труда, его производительность, применяемая тех­нология, экономическая ситуация в стране в целом и др.

· обратная  зависимость спроса на рынке труда от ставки заработной платы, за которую рабочие согласны тру­диться.

Б)Предложение индивидуального труда, или труда отдель­ного человека, готового выполнять ту или иную работу:

· влияние следующих факторов: уровня заработной платы, благосостояния семьи, общественного престижа труда, сложности труда, потребности работника в свободном времени.

· прямая зависимость рыночного предложения на рын­ке труда от ставки заработной платы: высокий уровень заработной платы, увеличение предло­жения труда, превышение предложения тру­да над спросом, его избыток.

В)Равновесие на рынке труда:

· соответствие став­ки заработной платы, по которой работники готовы продать услуги своего труда, ставке, по которой работо­датели готовы приобрести то же самое количество труда.

· изменение заработной платы, формируемой рынком: дефицит или избыток труда; отклонения заработ­ной платы от равновесного уровня - результат изменения ситуации на рынке товаров (повышение цены на товар, получение большей прибыли,  предложение работникам большей заработной платы, по­нижение цен на продукцию -наоборот), появление но­вых отраслей, где предлагаются лучшие условия труда.

Г)особенность рынка труда: предел падения цены на то­вар, т. е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить,

· минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

· прожиточный миниму­м-уровень дохода, необходимый для удовлетворения основных жизненных потребностей человека: затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение мини­мальных социально-культурных потребностей.

Д)вли­яние факторов на спрос и предло­жение на рынке труда в разных странах:

· мобильность трудовых ресур­сов — возможность людей менять работу и использование этой возможности;

· дискриминация в сфере труда по поло­вым, возрастным различиям, национальности, убеждениям;

· помощь профсоюзов по защите прав наёмных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты.

VI.методы:

1)регулирование рынка труда:

А) В странах с плановой, централизованной экономикой ставки заработ­ной платы в основном устанавливались правительством;

Б) В странах с рыночной экономикой возможности регулирования оплаты труда, формиро­вания оплаты на договорной основе фирмами.

2)регулирование оплаты труда:

А) законодательное определение минимального размера оплаты труда и его обя­зательность для всех работодателей; необходимость для устранения нищеты и обеспечения всем занятым приемле­мого в данном обществе уровня жизни.

Б) действие рыночного механизма, стремяще­гося поднять заработную плату до равновесного состояния.

3)регулирование занятости:

А) Плановое регулирование занятости: сверхзанятость (всеоб­щее, обязательное участие в трудовой деятельности) как всего населения, так и отдельных групп.

Б) Рыночные отношения:

отказ государ­ства от монопольного права на использование труда и пре­доставление работы;

свобода труда - главное условие развития рыночных отношений в сфере занятости,

определение занятости законами рынка: возникновение безработицы.

4)Государственная политика в области заня­тости:

А) Проблема занятости населения -составная часть государственного регулирования на рынке труда.

Б) Важные элементы деятельности государства:

· активная антиинфляционная политика и

· противодействие вынужденной безработице,

· устранение неравномерности в распределении трудовых ресурсов,

· создание условий для их нормального воспроизводства и

· ослабление социальной на­пряжённости в обществе.

В) Состояние рынка труда -результат множества экономических и социальных факторов:

· зависимость результа­тивности политики в области занятости от эффективности действий государства в различных направлениях его общей социально-экономической политики (пенсионная, молодёжная, социальная, образовательная).

· использование государством экономических, административных, законодатель­ных и организационных форм регулирования:

ü преодоление дефици­та рабочих мест посредством инвестиций, налоговых льгот, развития предпринимательства;

ü улучшение качества рабо­чей среды (условия труда, заработная плата, эффективное использование рабочих мест);

ü совершенствование социаль­ной поддержки населения,

ü развитие программ и услуг, ре­ализуемых через государственные органы по вопросам за­нятости и систему профессиональной подготовки.

Г) Закон «О занятости населения в Российской Феде­рации

· финансирование из средств Государственного фонда занятости,

· финансирование из федерального и местных бюдже­тов;

· основные инструменты её осуществления: активный и пассивный методы.

ü Активная политика занятости — меры, способствую­щие снижению безработицы до её минимального (естествен­ного) уровня;

Ø инструменты - профессиональная подготовка и переподготовка кадров;

Ø средства - информация о рынке труда, содействие в трудоустройстве, профессиональное обучение безработных, общественные работы и организация времен­ной занятости подростков, поддержка предпринимательской активности безработных и самостоятельной занятости.

ü Пассивная политика занятости — меры, направлен­ные на сглаживание негативных последствий безработицы, материальную поддержку безработных и предоставление простейших услуг по подбору рабочего места через государ­ственные органы по вопросам занятости.

Ø создание центров профори­ентации и психологической поддержки населения; учебных, социально-деловых и информационно-консультативных цен­тров, молодёжных бирж труда и т. п.

Ø Нормативно-правовые основы деятельности органов по вопросам занятости: Конституция РФ, Трудо­вой кодекс РФ, Закон «О занятости населения в Российской Федерации», конвенции и рекомендации Международной организации труда и др.

Д) Мировая практика регулирования трудовых отношений:

· степень защищённости законодательством отдельного работника как наиболее слабого и уязвимого юридического субъекта;

· система мер по предотвращению вынужденной, превышаю­щей естественный уровень безработицы,

· способствование скорейшему возвращению граждан, потерявших работу, в сферу занятости.

Тема 11.Мой конспект: Мировая экономика.

I.Технологический аспект:

1)процесс глобализации -связи различных стран в единое мировое хозяйство во многих областях жизни: в производстве, финансо­вой, валютной и информационной сферах.

2) этапы процесса глобализации:

А) вторая половина XX в.- начало; развитие научно-технического прогресса,

Б) конец XX в.- зрелая стадия процесса глобализации: единое простран­ство, все стороны мирового хозяйства:

· промышленность: углубление международного разделения труда, усиление интернационализации производства.

· международная торговля: темпы роста выше, чем в  промышленности.

· электронная и информационная революции: глобализация мировой экономики; всемирная информа­ционная сеть (Интернет), финансовая глобализация.

II.Социальный аспект -между­народное движение капитала и рабочей силы.

II.Социальный аспект -между­народное движение капитала и рабочей силы.

III.Структурный аспект:

III.1. международное разделение труда:

1) специализация стран на производстве той или иной продукции.

2) предпосылки специализации:

· природные условия страны — климат, географическое положение, наличие полезных ископаемых и других природ­ных ресурсов.

· уровень экономического и научно-технического разви­тия.

· сложившиеся традиции в производстве тех или иных товаров.

III.2.. мировая эконо­мика — это совокупность экономик отдельных стран, свя­занных между собой системой международных экономиче­ских отношений:

1) международное разделение труда,

2) международная торговля товарами и услугами,

3) между­народное движение капитала и рабочей силы,

4) международные валютные отношения.

IV.Организационный аспект: