Постановление ЦК КПСС и совета министров СССР. Решение строительства доступного жилья

С проблемой нехватки жилья, Ленинград как и вся страна, столкнулись до хрущевского времени. Нехватка жилья остро ощущалась в 30-е годы. В послевоенной обстановке, город нуждался в реконструкции зданий и постройке новых жилых районов. Первый план развития Ленинграда был утвержден в 1948 году. Проблема заключалась в недостатке средств, но возведения малоэтажных домов, не требовала особой технической подготовки. Строительство в короткие сроки – было лишь одним достоинством зданий, минусом являлись индивидуальные проекты. Издание Управления по делам архитектуры при исполкоме Ленинградского городского совета «Архитектура и строительство» в 1949 году писало о том, «в погоне за ложной оригинальностью во внешнем оформлении зданий некоторые архитекторы забывали о нуждах трудящихся, для которых они проектируют дома». (№1) Доказательство этому, приводились примеры: лестничные проемы были настолько узкие, что было невозможно поднять мебель на этаж выше. В других проектах, напротив, были парадные лестницы, но не было элементарных удобств. Система сталинизма требовала убранства не столько в доме, сколько лицевой части дома. Неказистые дома, которые попали под принцип по - комнатного расселения, как правило находились на окраине города. Хочу подчеркнуть, что в городе делалась ставка строительства и убранства на проспект Сталина, ныне Московский, так как въезд в город с Москвы осуществлялся через этот проспект. Как я упомянула выше в издании «Архитектура и строительство Ленинграда», перед ленинградскими архитекторами стояла задача в создании зданий, достойных сталинской эпохи.

В последние годы жизни И. В. Сталина и после смерти, в том же 1953 году, шли разговоры о деструкции сталинского ампира, и в сентябре 1953 года, в Москве были возведены восемь первых пятиэтажек. Всесоюзное совещание строителей и архитекторов, состоявшиеся Москве, декабрь 1954 года, документы которого говорят, что под явным давлением «сверху» приняли резолюцию «о расширении методов строительства жилья». В последний день совещания выступил Н. С. Хрущев с заявлением: «В нашем строительстве нередко наблюдается расточительство средств, и в этом большая вина многих архитекторов, которые допускают излишества в архитектурной отделке зданий, строящихся по специальным проектам. Такие архитекторы стали камнем преткновения на пути индустриализации строительства. Чтобы успешно и быстро строить, надо проводить строительство по типовым проектам, но некоторым архитекторам, это видимо, не по душе». (Ленинградская правда, 1954, 7 декабря).(№ 23)

По - началу данные высказывания носили лишь нормализирующий характер, но после смещение Г. М. Маленкова с поста председателя Совета Министров СССР в 1955 году, появилась возможность придать высказыванию законодательную форму. Таким образом, 4 ноября 1955 года, ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об устранении излишеств  проектирования и строительства».

В полной мере постановление имело резкое высказывания о вычурности советской архитектуры. «Показуха» - пилястры, вычурные колонны, башенки и фигурные карнизы. Советское правительство приняло решение в пользу нужд и комфорта широких масс трудящихся.

Письма, поступившие в адрес Второго всесоюзного съезда советских архитекторов (октябрь-декабрь 1955 г.) свидетельствуют о том, как широко обсуждался вопрос массового жилищного строительства. «Вопросы, обсуждавшиеся на съезде, взволновали все социальные слои – от домохозяек и ворховцев до преподавателей вузов и докторов наук». Отправители писем жалуются на невозможность удовлетворить в новом жилье рядовые права советских граждан: права на отдых, права на полноценную учебу, права на рождение детей и выступают с собственными предложениями, продиктованными здравым смыслом и непосредственным жизненным опытом. Удобство и потребности человека и отдельной семьи становятся критериями нормальной жизни в ближайшем будущем, при коммунизме, а не технические нормативы и экономические стандарты.

13 ноября 1955 года, в Ленинграде состоялось собрание сотрудников Управления по делам архитектуры, где резкой критике подвергся ряд архитекторов города, в их числе: В. А. Каменский, О. И. Гурьев, Б. М. Серебровский, Е. А. Левинсон, И. И. Фомин и др. по мнению партийных инстанций, архитекторы придерживались «порочных и архаичных эстетических взглядов». И уже 15 ноября, Ленинградское управление по делам архитектуры приказало «в месячный срок подготовить предложения по пересмотру проектно-сметной документации по строящимся в Ленинграде объектам с целью решительного устранения в проектах излишеств в архитектурной отделке, планировочных конструкторских решениях». Началась неприкрытая атака на архитекторов-сталинистов. Осуждение было предпринято за месяц до XX съезда ЦК КПСС, на котором Н. С. Хрущев выступил с докладом «О культе личности Сталина». Так же на съезде было на государственном уровне принято постановление о ускорении темпов жилищного строительства «за счет широкого применения типовых проектов, внедрения индустриальных методов работ… недопущения архитектурных излишеств». (№32) Сразу после съезда, Ленгорисполком утвердил план на 1956 год «типового проектирования жилищно - гражданского, промышленного и транспортного строительства». Н. С. Хрущев лично осуждал «старорежимные штучки» архитекторов, строивших «не для народа, а для господ». (№33)  Под опалу Хрущева попал «первый Ленинградский архитектор» - Валентин Александрович Каменский, проектировщик ансамбля Комсомольской площади и проспекта Стачек. В ходе опалы был отстранен от проектировочной деятельности, но должность главного архитектора была сохранена за ним. Первые проекты хрущевок, на стадии внедрения, стали для Каменского объектом своеволия. Первоначальные проекты подразумевали проходную комнату, чтобы не было соблазна сделать из них коммунальное жилье. «Главный архитектор Ленинграда», был противником такой планировки.