2020-06-08
98
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться свои-ми способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требовани-ям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от без-работицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
В общем и целом достаточно приемлемые статьи, хотя их и недоста-точно, потому что, например, формула «труд свободен, а принудитель-ный труд запрещен», фактически означают, что ты можешь и не рабо-тать. При социализме была формула «кто не работает, тот не ест», при ельцинизме-путинизме формула прямо противоположная. «Ты можешь
и не работать, а есть будешь многократно лучше других». Это скрытая форма паразитизма, той самой эксплуатации человека человеком. В ель-цинской Конституции рента ничем и никак не ограничена, в нашем про-екте Конституции мы ставим и решаем эту проблему, делаем историче-ский шаг вперед — снимаем конфликт между трудом и капиталом. Маркс
|
|
|
и его радикальные последователи нашли единственный выход снятия конфликта в виде диктатуры, гражданской войны, экспроприация част-ной собственности и попросту — к стенке или на фонарь частного соб-ственника. Решение в технологическом смысле не оптимальное.
Мы предлагаем гораздо более взвешенное и оптимальное решение
и отвергаем любые упреки и обвинения в якобы приверженности капи-тализму. У вас частная собственность, значит нам с вами не по пути, не по пути куда? Для левого доктринера частная собственность абсолют-но недопустима. Спрашивается, а почему? Ведь цели у нас одинаковые: успешность страны, справедливость, счастье народа, так или не так? А для вас оказывается цель это ликвидировать частную собственность? Но цель — это успешность страны, справедливость и счастье большин-ства. А если именно это цель, то инструменты ее достижения могут включать и частную собственность при государственном регулирова-нии — вот наш принципиально новый шаг вперед, который гарантирует успешность страны, которую мы сконструировали и будем строить.
142
Конституция СССР
Статья 60 Конституции Советского Союза.
Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР — добросовестный труд в избранной им области общественно по-лезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалисти-ческого общества.
|
|
|
Труд в Советской Конституции — это высшая общественная цен-ность.
Труд и трудовое право на обретение благ — одна из высших ценно-стей нашего будущего российского государства. Есть еще одно отличие советской Конституции от ельцинской, конструирующей неограничен-ный паразитизм и эксплуатацию человека.
Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР — добросовестный труд.
Труд — это обязанность, и это правильно, потому что если никто не трудится, то жизнь невозможна, человечество, состоящее на сто процен-тов из паразитов, обречено на вымирание.
Теперь знакомимся со статьями нашей Конституции.
Наша Конституция
Глава 14. Труд и иные источники права на получение благ Статья 68. Труд
1. Труд в России является основным источником доходов и потребляе-мых благ человека, источником развития общества и государства. Го-сударство и общество поощряют труд, повышают ценность, значение
и престиж труда.
Основным источником доходов в нашей Конституции объявляется труд, значит рентные источники доходов будут соотнесены с основным, трудовым доходом. А дальше мы увидим конституционную норму: «Труд государством поддерживается, рента ограничивается» и появится соот-ветствующий закон «О проценте и балансе», на который мы еще будем ссылаться.
В этой же статье содержится предписание государству и обществу поощрять труд, повышать ценность, значение и престиж труда. Есть два принципиальных инструмента мотивации производительности труда индивида. Это материальное вознаграждение: оплата труда, премия, со-циальный пакет и т. д. Этот очевидный способ мотивации работает всег-да, но, что интересно, по-разному в разных локальных цивилизациях.
143
Для западной и китайской цивилизаций материальное вознаграждение более значимо, чем нематериальное. В Советском Союзе нематериальная мотивация была чрезвычайно развита: звание Герой Социалистического труда, победитель социалистического соревнования, грамоты за успехи
в труде делали людей известными и уважаемыми в обществе. Кстати, на Западе нематериальный инструмент тоже существует: у каждого руково-дителя бизнесмена на стене обязательно висит множество разных дипло-мов, отражающих его успехи в развитии своего бизнеса.
В России, в нашей русской российской цивилизации нематериальное вознаграждение значимо и эффективно влияет на производительность труда. Путинизм этим не пользуются в принципе, их священная коро-ва — это паразитизм, а труд презирается: если ты такой умный работ-ник интеллектуального труда, почему ты такой бедный? Нам этот фактор нужно будет раскрывать и использовать.
2. Труд свободен. Каждый человек имеет право свободно распоряжать-ся своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профес-сию, повышать свою квалификацию и уровень профессиональной подго-товки.
3. Труд мотивируется материальными и нематериальными способами. Формула «труд дело чести, доблести и геройства» в будущей России
будет реальностью, а не бутафорией. Сейчас Путин с одной стороны при-думывает звание героя труда, а с другой и о них и просто о трудящихся ноги вытирают.
4. Принудительный труд запрещен, за исключением случаев привлече-ния к труду в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда и иных случаев, установленных федеральным конституционным за-коном.
Это более правильно
5. Каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным за-коном минимального размера оплаты труда в соответствии с принципом социальной справедливости, а также право на защиту от безработицы.
|
|
|
Напомним, что если есть похожие строки в ельцинской Конституции
о праве на защиту от безработицы, то обязанности защищать от безра-ботицы в ней нет. А в нашей Конституции такая обязанность есть у го-сударства. Государство отвечает за все, в том числе за наличие и доступ-ность рабочего места, для чего само создает рабочие места и стимулирует частного собственника к созданию рабочих мест.
144
6. Каждый человек имеет право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с работодателем и споры с использованием установлен-ных федеральным конституционным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
7. Предпринимательская деятельность признается социально зна-чимой.
А дальше будет еще одна формула: предпринимательская деятель-ность — это вид трудовой деятельности, при условии социализирован-ности частной собственности.
8. Деятельность родителей по уходу и воспитанию детей до дости-жениями 6 лет в семье признается социально значимой деятельностью
и приравнивается к трудовой… (То есть оплачиваемой. — С.С.) … Период ухода и воспитания ребенка до достижения им возраста шести лет не-работающим родителям включается в трудовой стаж в порядке, уста-новленном законодательством России.
9. Государство ответственно за обеспечение трудовой занятости трудоспособных граждан… (Написано прямым, четким, императивнымязыком — государство ответственно за защиту людей от безработицы. — С.С.) … в соответствии с их предпочтениями, уровнем образования, про-фессиональной подготовки и квалификации, организацию повышения квалификации, уровня профессиональной подготовки граждан в целях ми-нимизации безработицы.
Почему? Потому, что в частном секторе часто бывает выгоднее уволить работников, сократить рабочие места и только государство действует не в интересах прибыли — нет у государства такой задачи — а в интересах развития всего общества, всего народа, особенно когда оно нравственное
|
|
|
и справедливое. В риторике либералов, Путина постоянно звучит пусто-порожняя болтовня о конкурентоспособности государства. Это даже чи-сто теоретически глупость, поскольку государство не торговец на рынке. Это только в приватизированном государстве властная команда не раз-личает свой карман от бюджетного. Государство должно быть успешным по целям, которые оно ставит в отношении развития человека, общества, страны. Поэтому по нашей Конституции государство ответственно за повышение квалификации, уровня профессиональной подготовки граж-дан в целях минимизации безработицы.
Статья 69. Рента
Столь же, как и труд, серьезнейший институт, теоретическую подвод-ку к которому мы уже кратко сделали. А теперь центральное положение нашей Конституции.
145
1. Рента в России ограничивается и регулируется государством в соот-ветствии с федеральным конституционным и федеральными законами.
Напомню, что такое рента. Рента — это прибыль, которую получает частный собственных средств производства, нанимающий наемного ра-ботника; это маржа банкира; это торговая надбавка продавца; это доходы от интеллектуальной собственности; доходы наследников ушедших ху-дожников, оставивших продукты культуры; это прибыль от реализации природных ресурсов; и это наследство. Все эти виды ренты, которые мо-гут стать нормой паразитизма или эксплуатации, в нашей Конституции регулируются, в статье написано «ограничиваются» до такого предела, за которым рента становится премией, мотивом и фактором развития
и прогресса.
2. Доход от реализации добытых природных ресурсов (природная рен-та) принадлежит собственнику соответствующих природных ресурсов… (Мы еще дойдем до наиболее ликвидных природных ресурсов, данных нашей стране богом, которые в нашей Конституции объявлены достоя-нием Народа России. А оперирует этими ресурсами, естественно, бюджет
и целевые фонды общественного потребления. — С.С.) …Собственник возмещает затраты физических и юридических лиц на добычу природных ресурсов и обеспечивает установленную нормативную прибыль.
Собственник больших ликвидных природных ресурсов — государ-ство, поэтому доход от реализации природных ресурсов получит народ, как его собственник, и государство, как субъект, также имеющий свои особенные потребности.
3. Получатель природной ренты от воспроизводимых природных ре-сурсов обременяется обязанностями восстанавливать эти природные ресурсы.
Вырубил лес — посади столько же.
4. Получатель природной ренты от невоспроизводимых природных ресурсов обременяется обязанностями рачительно и рационально орга-низовывать и/или осуществлять их добычу, по окончании разработки произвести необходимую рекультивацию в соответствии с федераль-ным законом и иными обязанностями, установленными федеральным за-коном.
5. Доход от использования имущества и финансов (имущественная
и финансовая рента) их собственником и (или) владельцем ограничивает-ся государством в соответствии с федеральным конституционным и фе-деральными законами, установлением прогрессивных ставок налогообло-жения и прямым и косвенным регулированием доходов и рентабельности.
146
Иными словами, не под прицелом винтовки Мосина будет трудить-ся предприниматель в будущей России, а под действием стимулирующих регуляций, когда будет выгодно делать как предписывает закон. Но ров-но это же будет выгодно и обществу и государству — на этом основы-вается симфония в будущей России, причем симфония во всех случаях конфликта интересов.
Статья 70. Наследование
Кстати, недавно Госдума освободила чиновников от запрета на обла-дание за рубежом счетами и имуществом, полученными по наследству. Такая забавная, легко разгадываемая хитрость: все, что успели украсть
и вытащить из страны, теперь будет менять свой статус и сохраняться за рубежом в виде перешедшего наследникам наследства — еще один при-мер так называемого приватизированного государства, когда любой за-кон для своего кармана стряпается за пять минут.
1. Государство гарантирует право наследования частной собственно-сти. Наследуемое имущество облагается налогом с учетом имуществен-ного положения наследника.
Это регуляция.
2. Государство стимулирует сохранение и использование унаследован-ного имущества в соответствии с целевым назначением.
Получил молодой сибарит, ничего в жизни не умеющий и не сделав-ший, миллиардное состояние и проматывает его как сейчас. Такого не будет, потому что частная собственность будет социализирована, т. е. всегда, каждую секунду будет устанавливаться баланс интересов: част-ный собственник — общество — страна — государство.
Статья 71. Социальное перераспределение
Это принципиальный институт. Государство не может быть социаль-ным, даже скажем сильнее: государство вообще не может существовать, если не работает институт перераспределения. Через что? Прежде всего через бюджет, квазибюджетные институты развития и социальной спра-ведливости, и в пространстве частной собственности и соответствую-щих приватных потоков, через социально значимые институты, о кото-рых еще будем говорить, — благотворительности и милосердия.
Государство в соответствии с законодательством России осущест-вляет перераспределение доходов физических и юридических лиц с помо-щью прогрессивного налогообложения, формирующего доходную часть государственных бюджетов всех уровней, бюджетов государственных
147
внебюджетных фондов, в целях достижения социальной справедливости, осуществления социального обеспечения и вспомоществования нуждаю-щимся членам российского общества, пенсионного обеспечения, управле-ния имущественным расслоением российского общества.
Перечислено ровным счетом все, что отсутствует и не делается в пу-тинской России.
Статья 72. Государственное служение Тоже вещь новая.
1. Труд гражданина в интересах общества и государства (государ-ственное служение) является его долгом… (Помним, что в советской Кон-ституции труд — это обязанность гражданина, в ельцинской — можете вообще не работать, а откуда при этом вы взяли черную икру с маслом никого не волнует. — С.С.) … Государственное служение осуществляется гражданами на государственной и приравненной к ней службе.
2. Государственное служение в рамках государственной службы осу-ществляется в Вооруженных силах России, специальных и правоохра-нительных службах России, иных государственных военизированных организациях, на должностях государственной гражданской службы и го-сударственных должностях. Оплата, стимулирование и иные условия го-сударственного служения устанавливаются федеральным конституци-онным и федеральным законами.
Статья 73. Государственные выплаты
1. Государство устанавливает государственные выплаты за осущест-вление особых видов социально значимой деятельности: материнство, учебу студентов и аспирантов и иных лиц в соответствии с федераль-ным законом. Осуществляется материальная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед государством.
2. Осужденные, отбывающие наказание, занятые общественно полезным трудом и вставшие на путь исправления, имеет право на государственные выплаты. В местах отбывания наказания в виде лишения свободы должны быть созданы условия для занятий общественно полезным трудом.
Глава 15. Отдых
Статья 74. Право на отдых
1. Каждый человек имеет право на отдых. Государство обязано созда-вать условия для организации досуга, туризма, физкультурно-оздорови-тельной и спортивной деятельности граждан России.
Слышите, государство обязано создавать условия, сейчас оно ничего такого не делает и не обязано делать.
148
2. Работающему по трудовому договору гарантируются установлен-ные федеральным конституционным законом продолжительность ра-бочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Собственник имущества юридического лица, работодатель, представитель нанимателя обязаны создавать условия для отдыха ра-ботников.
Вот регуляция социального пакета в частном секторе. А новый Кодекс
о труде будет стимулировать и контролировать частного собственника.
3. Государство осуществляет контроль соблюдения собственниками имущества юридического лица, работодателями, представителями на-нимателя требования законодательства России об отдыхе работников.
4. Государство способствует использованию гражданином России вре-мени отдыха для ведения здорового образа жизни.
Здесь вводим понятие «здоровый образ жизни» и еще к нему подойдем.
Статья 75. Государственные праздники
Государственные (нерабочие) праздничные дни в России устанавлива-ются федеральным конституционным законом.
В стране труда, в отличие от путинской России, их число должно уменьшиться. Страна будет трудовой. А праздники тоже будут.
Глава 16. Жилище
Статья 76. Право на жилище
1. Каждый человек имеет право на достойное и комфортное для про-живания жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Государственные органы поощряют жилищное строительство, га-рантируют реализацию права на жилище посредством развития госу-дарственных и частных жилищных фондов, оказания содействия в при-обретении достойного и комфортного для проживания жилища.
3. Малоимущим,. (Тема социальной справедливости. — С.С. ) …иным указанным в федеральном конституционном законе лицам, нуждающим-ся в жилище, оно предоставляется в разумные сроки бесплатно или за доступную для них плату из государственных и частных жилищных фондов в соответствии с установленными федеральным конституци-онным законом нормами. Гражданам, нуждающимся в социальной защи-те, жилище предоставляется в разумные сроки государством бесплатно или за доступную для них плату в соответствии с законодательством России.
Этот сектор законодательства и общественных отношений будет раз-вит, гарантирован и по-честному обустроен.
149
Статья 77. Неприкосновенность жилища
Государство гарантирует неприкосновенность жилища. Никто и ни-каким способом не вправе проникать в жилище против воли проживаю-щих в нем лиц. Проникновение в жилище допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, а также в иных установленных федераль-ным конституционным законом случаях с обязательной последующей проверкой судом законности такого проникновения.
Глава 17. Милосердие и благотворительность Кто-то может сказать, что это сугубо частная сфера и ей не место в Кон-
ституции. Но уже подчеркивалось, что институты перераспределения очень важны и значимы. Например, в США баланс между государствен-ными бюджетными и квазибюджетными механизмами и инструментами благотворительности хорошо налажен, с их помощью перераспределя-ются многие миллиарды долларов. Государство в этом заинтересовано, потому что американское государство, в отличие от путинского, гораздо умнее, оно соображает, что не надо расслаивать население. В России ко-эффициент фондов, характеристика социального расслоения, уже выше, чем в США, а это прямой путь к социальной революции. Так кто в России подготавливает революцию? Очевидно, что сам политический режим пу-тинизма.
Статья 78. Милосердие
1. Милосердие поддерживается обществом и государством.
2. Государство содействует утверждению в обществе, в социальной
и экономической системе гуманизма и милосердия.
Статья 79. Благотворительность
1. Государство поощряет участие физических и юридических лиц
в благотворительной деятельности, а также создает возможности для развития благотворительности. Все нуждающиеся обладают равными правами на получение благотворительной помощи.
2. Благотворительная деятельность является социально значимой.
3. Мерами государственного поощрения и стимулирования осущест-вления благотворительной деятельности являются налоговые льготы, субсидии, информационная поддержка, специальные государственные награды и иные меры в соответствии с законодательством России.
Законодательство, реализующее этот масштабный институт, мы уже подготовили31. Это будет значимая государственная система перераспре-деления в нашей стране.
31 Сулакшин С.С. и др. Благотворительность в России и государственная политика. Моногра-фия. — М.: Научный эксперт, 2013. — 224 с.
150
Глава 18. Человеческий потенциал России
Народосбережение измеряется не в килограммах привеса, важно чтобы была культура, воспитанность, очеловеченость, квалификация, знания, нам важно, чтобы увеличивался человеческий потенциал. А что к нему относится?
Статья 80. Формирование, развитие и сохранение человеческого по-тенциала
1. К человеческому потенциалу относятся уровень здоровья, психоло-гический комфорт,… (В нашей Конституции так называется специаль-ная статья, потому что уровень счастья в значительной степени совпада-ет с психологическим комфортом, когда ощущается, что все хорошо, все правильно, все праведно. — С.С.) … идейно духовная мировоззренческая определенность… (Человек должен понимать что такое добро и что такоезло. — С.С.) … воспитанность, культурность, образованность и квали-фицированность, навыки, умения и творческие способности.
Вот что такое человеческий потенциал. И мы намереваемся его фор-мировать, развивать и сохранять. А теперь сравните это наше намере-ние с ключевым намерением путинизма. Я цитирую Путина, как его ор-ганизатора, вдохновителя и гаранта: «Каждый гражданин должен быть конкурентоспособным». Честно сказано; это формула экстремистского либерализма на пути к фашизму: либо ты сожрешь, либо тебя сожрут. Россию так сейчас и приучают жить. Наш идеал другой.
2. Человеческий потенциал формируется на основании высших цен-ностей России.
Вот и увязка.
3. Государство обеспечивает условия, содействующие сохранению
и развитию человеческого потенциала, для каждого гражданина России. Гражданам России, не имеющим достойного уровня жизни, оказывается государственная поддержка.
И для этого мы только что конституировали механизмы перераспре-деления, чтобы наше государство было государством справедливости, праведным, т. е. правильным государством.
Статья 81. Гарантии сохранения и развития человеческого потен-циала
Вот они гарантии. Если есть право, то обязательно должны быть и га-рантии их исполнения.
1. Человеческий потенциал подлежит сохранению и развитию.
151
2. Каждый человек, общество и государство несут ответственность за сохранение и развитие человеческого потенциала.
Это принципиальный момент прогресса: сохранение накопленного
и с его учетом, на его базе дальнейшее развитие; это не просто красивые слова.
3. Не допускается принятие государственными органами и их долж-ностными лицами решений и осуществление ими действий (бездействия) снижающих человеческий потенциал… (Статья для тех, кто насаждаетЕГЭ и бакалавриаты в нашей стране, катастрофически снижающие ка-чество человеческого потенциала! — С.С.) … За действия (бездействие)
и решения, снижающие человеческий потенциал, государственные орга-ны и должностные лица привлекаются к ответственности в соответ-ствии с законодательством России.
Уже абсолютно надежно и достоверно установлено, что ЕГЭ, двух-ступенчатая высшая школа ухудшили образованность и квалификацию
и выпускников школ и выпускников вузов, за такие деяния в будущем придется нести ответственность.
Глава 19. Здоровье
Статья 82. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь Предваряя последующий текст скажем, что в этой главе описывается
антипод путинской системы.
1. Каждый человек имеет право на охрану здоровья и медицинскую по-мощь.
2. Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека и обе-спечивает приоритет профилактических мер в области охраны здоровья
и проведение всеобщей диспансеризации населения.
3. Медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохра-нения оказывается гражданам России своевременно, качественно и бес-платно за счет средств соответствующего государственного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Как будут наполнены фонды, когда мы преодолеем все диверсии пу-тинизма, восстановим бюджет, роль и объем участия государства в делах страны и человека уже говорилось.
Статья 83. Государство и здравоохранение
В России финансируются федеральные программы охраны и укрепле-ния здоровья, профилактики и снижения заболеваемости, увеличения продолжительности жизни населения, принимаются меры по развитию
и поддержке государственной и частной систем здравоохранения, поощ-
152
ряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Государство гарантирует гражда-нам России доступность и бесплатность минимума лекарственной по-мощи.
Опять бесплатность, т. е. на деле бюджетная поддержка, а вот частная система здравоохранения осуществляется в рамках центральной идеи социализации частного сектора, при которой под регулирующим воздей-ствием государства он становится фактором прогресса. Не торгашества, во что путинизм превращает уже и государственное здравоохранение,
о чем говорят последние новации в Госдуме, где бюджетным учреждени-ям предписывают зарабатывать деньги. В стране происходит уничтоже-ние бесплатного здравоохранения в принципе.
Статья 84. Здоровье и здоровый образ жизни
1. Долг каждого человека заботиться о своем здоровье и вести здоро-вый образ жизни.
2. В России ограничиваются проявления нездорового (в том числе без-нравственного) образа жизни, в том числе гиподинамии, развратных дей-ствий, нездорового питания, наркомании, курения и потребления алкого-ля, девиантного поведения. Запрещается любая их пропаганда и реклама
в соответствии с федеральными конституционными и федеральным за-конами. Скотоложство и мужеложство запрещаются.
Это принципиальный выбор. Императивное целеполагание нашей Конституции основано на очеловечивании, а не расчеловечивании. По-скольку мы уже заявили, что брак — это союз мужчины и женщины, это продолжение рода — мужеложство запрещается. Вопрос о наказаниях отдельный, и это, скорее всего, будет вопрос референдума.
3. Государство обязано обеспечивать условия и создавать инфра-структуру для ведения здорового образа жизни и пропагандировать здоровый и нравственный образ жизни. Каждому гражданину России га-рантируется равный доступ к инфраструктуре для ведения здорового образа жизни, в том числе к объектам для занятия физической культу-рой и спортом.
Это будет не бизнес, а институт здорового образа жизни и физиче-ской культуры. Со спортом тоже будем разбираться.
Глава 20. Воспитание
В советской Конституции по этой части кое-что есть, а в ельцинской нет ничего.
153
Статья 85. Государство и воспитание
1. Государство обеспечивает нравственное и духовное воспитание граждан России в соответствии с высшими ценностями России.
2. Посредством взаимодействия государства, системы образования, семьи, трудового коллектива,… (На основе статьи нашей Конституциибудет восстановлен такой важный институт как трудовой коллектив. — С.С.) …общественных объединений, религиозных объединений, армии, пенитенциарной системы, а также с помощью средств массовой комму-никации, наружной рекламы обеспечивается принцип целостности вос-питания на протяжении всей жизни человека.
Потому что нам человек нужен, а не потребляющая и паразитирую-щая скотина.
3. Государство обеспечивает нравственное и патриотическое воспи-тание молодежи.
Статья 86. Воспитание и средства массовой коммуникации
1. Государство стимулирует средства массовой коммуникации к осу-ществлению нравственного и духовного воспитания, умственного разви-тия граждан России в соответствии с высшими ценностями России.
Наверняка вспоминается расхожая формула сегодняшнего дня: «Пу-тинизм — это частная собственность плюс дебилизация всей страны».
У нас государство будет стимулировать умственное развитие граждан.
2. Распространение в средствах массовой коммуникации сведений, со-держание которых может нанести вред нравственности населения России, ограничивается или запрещается в соответствии с федеральным законом.
Такой закон мы уже разработали32, он стал итогом большой иссле-довательской работы по теме «Государственная политика защиты нрав-ственности и СМИ» и может быть принят на следующий день после того как мы мирно и законно получим власть.
Статья 87 Воспитание и образование
Понятно, что фактически они неразрывны и только в путинизме их злонамеренно разорвали.
Любое учебное заведение должно заниматься воспитанием.
Глава 21. Образование
Тут путинизм-либерализм тоже испортил немало, исправлять при-дется многое.
32 Сулакшин С.С., Сазонова Е.С., Хвыля-Олинтер А.И. Государственная политика защиты нрав-ственности и СМИ. Рабочая книга для законодателя. М.: Наука и политика, 2014. — 360 с.
154
Статья 88. Цели образования
1. Образование обеспечивает всестороннее развитие способностей личности и осуществляется в целях передачи знаний, привития навыков
и умений, формирования мировоззрения и воспитания личности.
А по уложениям путинизма-либерализма образование занимается формированием неких компетенций.
2. Образование нацелено на воспитание личности в духе патриотиз-ма, трудолюбия, коллективности, взаимоподдержки, милосердия, на раз-витие ее цивилизационно — идентичного сознания и формирование ее как свободного и ответственного гражданина в соответствии с высшими ценностями России.
3. Образование наряду с развитием науки обеспечивает просвещение общества.
Статья 89. Право на образование
1. Каждый человек имеет право на образование. Среднее (полное) общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечи-вают получение детьми среднего (полного) общего образования.
2. Граждане России, получившие высшее образование за счет средств государства, подлежат по его окончанию обязательному распределению
в соответствии с федеральным законом.
Будет институт кредитования молодых людей для получения и осо-бенного образования. При этом молодой человек, получивший такое государственное кредитование, после окончания обучения будет обязан вернуть его в виде трудового вклада. Если он решит уехать за границу, то прежде должен будет вернуть бюджету кредит за обучение.
3. Образование осуществляется под контролем и надзором государ-ства. Государство осуществляет контроль и надзор над государствен-ными и частными учебными заведениями для обеспечения целей образова-ния и умственного, нравственного и физического развития учащихся.
Статья 19. Гарантии образования
1. Основой всеобщего базового образования является единая общеоб-разовательная школа. Разделение школы по разным уровням качества об-разования не допускается.
Такого как сегодня — школы для белой кости и голубой крови и шко-лы для черни и смердов — не будет. Дополнительное платное образование возможно, но базовое всеобщее образование будет выстроено на главном принципе: каждый человек обладает равными правами и равным досто-инством.
155
2. Государство ответственно за сферу образования. Государство га-рантирует гражданам России общедоступное и бесплатное качествен-ное дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее, начальное и среднее профессиональное образование в государственных учебных заведениях и иных государственных юридических лицах. Гаран-тируется доступное и бесплатное высшее образование на конкурсной основе.
Такого позорища — когда в России студентам, чтобы заработать на обучение приходится работать ночами, а потом они вынуждены спать на занятиях вместо учебы в университете, при том, что в Германии нашим же студентам германский немецкий бюджет платит стипендии, чтобы они учились в немецких вузах — не будет.
3. Государство гарантирует право родителей давать своим детям дополнительное образование, соответствующее их мировоззренческим убеждениям.
И тут мы ничего не боимся, потому что мировоззренческие убежде-ния существуют в рамках высших ценностей и не могут подрывать их.
4. Государство стимулирует непрерывность образования и обеспечи-вает повышение квалификации, уровня профессиональной подготовки
и обучение человека в течение всей жизни, самообразование каждого че-ловека.
Это жизненный цикл образования
5.Государство устанавливает общеобязательные стандарты обра-зования. Деятельность любых учебных заведений, включая религиозные, должна соответствовать общеобязательным стандартам образования.
Нынешние скандально либеральные, социал — дарвинистские феде-ральные стандарты образования будут пересмотрены.
6. Государство осуществляет мониторинг потребностей работо-дателей в профессиональных кадрах и содействует их удовлетворению через регулирование сферы образования и обязательное распределение граждан России в соответствии с частью 2 статьи 89 Конституции России.
Глава 22. Культура
Статья 91. Право на доступ к культуре
Каждый человек имеет право на участие в культурной жизни и поль-зование учреждениями культуры, на доступ к историческому культурно-му наследию.
156
Исходя из этой статьи будут отрегулированы права на интеллектуаль-ную собственность, чтобы право доступа к культурному наследию было полностью обеспечено.
Статья 92. Государство и культура
1. Государство определяет задачи культурного развития России, раз-рабатывает меры по сохранению и развитию русской (российской) куль-туры, культур всех братских российских народов.
2. Государство отвечает за культурный уровень граждан России и со-хранение исторического культурного наследия России.
3. Государство гарантирует гражданам доступ к культуре посред-ством регулирования условий доступа к ней и обеспечение достаточного количества учреждений культуры.
4. Государство обязано в сотрудничестве с учебными заведениями, спортивными объединениями и коллективами стимулировать, направ-лять и поддерживать занятия населения физической культурой и спор-том и содействовать их развитию.
5. Государство использует в образовании, воспитании, пропаганде, на-ружной рекламе историческое культурное наследие России
На сегодня уже есть законодательство о сохранении исторических
и культурных материальных ценностей, а мы разработали закон о ду-ховных ценностях Российской Федерации33 — очень непростая материя
и очень нужный нашему народу и стране закон.
Глава 23. Творчество и наука
Статья 93. Свобода творчества
1. Гражданам России в целях самореализации, личного развития, развития страны гарантируется свобода научного, технического, ху-дожественного и иных видов творчества, преподавания, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждый человек имеет право на осуществление творческой деятельности всех видов в соответствии со своими интересами и способностями.
2. Каждый человек вправе заниматься профессиональной и не про-фессиональной творческой деятельностью, если иное не предусмотрено федеральным законом. Государство создает необходимые для этого ма-териальные условия, оказывает поддержку творческим организациям
и союзам, обеспечивает доступность просветительских мероприятий для всех категорий населения.
33 Сулакшин С.С., Сазонова Е.С., Киш И.Р., Гаганов А.А. Пакет законодательной инициативы дляпринятия Федерального закона «О конституировании, сохранении, защите и использовании ду-ховных ценностей Российской Федерации». М.: Наука и политика, 2016. — 96 с.
157
Статья 94. Развитие науки
1. Государство несет ответственность за развитие всех видов и от-раслей науки (фундаментальной, прикладной) в целях обеспечения безо-пасности и развития страны, лидерства России в мировой науке.
2. Научная деятельность является социально значимой, представ-ляет собой основу для развития страны, эффективности государ-ственного управления. Научная деятельность… (Внимание! Важней-шая позиция. Сегодня по путинизму: «Если ты такой умный — почему такой бедный?» — С.С.) … не может приравниваться к предпринима-тельской. Развитие фундаментальной науки гарантируется государ-ством.
Фундаментальная наука, теория, как говорят умные классики, самая практичная вещь, фактор технического, технологического прогресса, но таковой она становится не сразу. Фундаментальная наука приносит практически значимые результаты только через годы, но без нее этих ре-зультатов не будет никогда. Нынешние верховодители, требующие само-окупаемости от научных коллективов, занимающихся фундаментальной наукой, этого в принципе не хотят понимать, их горизонт так далеко не простирается.
3. Научные исследования не должны противоречить высшим ценно-стям России, этическим требованиям.
4. Государство стимулирует популяризацию науки в обществе путем поддержки просветительской деятельности научных и иных юридиче-ских лиц.
Кстати, оплата труда в будущей России будет строиться не по оста-точному принципу, как сейчас, а по принципу достойного уровня оплаты труда. Высококвалифицированный, в том числе научный интеллектуаль-ный труд, как это было и в Советском Союзе, вновь станет и престиж-ным, и достойно оплачиваемым.
Статья 95. Интеллектуальная деятельность
1. Государство стимулирует интеллектуальную, творческую, изобре-тательскую и рационализаторскую деятельность.
2. Государство обеспечивает защиту интеллектуальных прав, в том числе право на получение вознаграждения за использование их интеллек-туальной собственности другими лицами.
Это роялти, гарантирующее авторам изобретений вознаграждение за их труд, но закон о роялти, который мы подготовили, гарантирует доступ
к созданным объектам интеллектуальной собственности еще и общества, и других пользователей.
158
Статья 96. Государственная поддержка инновационной деятельности
1. Государство стимулирует создание инноваций на основе достиже-ний фундаментальной и прикладной российской науки.
2. Государство содействует формированию венчурных финансовых фондов, участвует в организации и финансировании венчурных исследо-ваний.
Речь идет о рисковых финансовых вложениях, отдача от которых не гарантирована.
3. Государство стимулирует формирование спроса на инновации. Как именно стимулирует и мотивирует исследовано и описано в ра-
боте «Восстановление инструментария мотиваций в государственном управлении»34.
Нас пытаются раз за разом упрекнуть в том, что у нас опять совок, опять тоталитаризм, опять государство везде и всюду. Мотивационное управление — это управление, при котором государство создает условия, мотивирующие частника на добровольное и самостоятельное поведение
в интересах не только самого себя — это ему будет менее выгодно, а в ин-тересах себя, общества и государства, когда выгодно станет всем. Это, как уже говорилось, принципиальная основа симфонии во всех случаях теоретически возможного конфликта интересов.
Статья 97. Искусство
1. В России признается свобода искусства и иного художественного творчества.
Да, художник будет свободен, но он будет не свободен от того, чтобы быть Человеком, не будет свободен нарушать и подрывать высшие цен-ности России.
2. Государство поощряет направленность художественного творче-ства на реализацию высших ценностей России и способствует распро-странению его результатов.
Обсуждаемые в этом разделе главы и статьи, может быть, одни из самых напряженных при работе мысли о том, как переустроить нашу страну. Эти темы обсуждаются и левыми и правыми, мы уравновешива-ем эту дискуссию, находя и создавая оптимальное многомерное фактор-ное пространство устройства страны. В нашей Конституции, буквально после каждых двух абзацев становится видно как честные, неподдель-ные, недвусмысленные и не лукавые ценности левых в ней реализованы. Вот они! А вот здесь реализованы честные, неподдельные, недвусмыс-
34 Сулакшин С.С. и др. Восстановление инструментария мотиваций в государственном управле-нии России. М.: Научный эксперт. — 224 с.
159
ленные, не лукавые ценности правых. Вот они. Чем же вы слева и вы справа недовольны? Вы, слева, не довольны тем, что ваши догмы, док-трины и благоглупости не реализуются? Те, которые сгубили Советский Союз? А вы, справа, недовольны тем, что ваши хитрости и лукавства, которые позволили набивать карманы и неограниченно паразитировать не реализуются?
Наше устроение страны честное, прозрачное и синтезирующее, опти-мизирующее и делающее страну успешной для всех и каждого.
160
