Занятость и трудоустройство

 Отношения по занятости – отношения, возникающие в связи с деятельностью государства по созданию условий и содействию граждан в поиске подходящей работы. В этом смысле занятость – одно из направлений государственной политики. Эти отношения в большей степени с административным управлением.

Отношения по трудоустройству – это процедурные отношения, связанные с обеспечением гражданином возможности свою способность к труду, в том числе путем заключения трудового договора. Все то, что предшествует заключению трудового договора и не только трудового (служебного контракта, например). Данные отношения имеют большую часть с Трудовым правом.

Основным нормативным актом, регулирующим отношения в области занятости является Закон РФ «О занятости населения» от 19.04.1991 года. В 1996 он был практические заново переписан и по сей день он изменяется. Этот закон определяет занятость с точки зрения фактического поведения.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворение личных и общественных потребностей, не противоречащая законам и приносящая заработок (трудовой доход).

Выделяют различные формы занятости:

- Наиболее распространенная – работа по договору (работа по найму – в законе; по трудовому, гражданскому договорам)

- Самостоятельно обеспечивающие себя работой (нотариусы, ИП)

- Прохождение военной службы по призыву или альтернативной службы

- Периоды обучение в образовательных учреждениях по очной форме (только по очной)

- Лица, осуществляющие деятельность в юридических лицах в качестве учредителей, участников

В статье 5 закона о занятости государство провозглашает основные направления своей политики и основные проблемы, которые должны быть решены:

- Развитие трудовых ресурсов (включая их обучение и создания необходимого уровня жизни)

- Обеспечение равной возможности при реализации права на добровольный и свободно избранный труд, т.е. запрещение дискриминации

- Создание условий, обеспечивающих нормальную жизнь и свободное развитие человека

- Поддержка трудовой предпринимательской инициативы и содействие развитию способности к труду

- Создание необходимых условий для лиц, утративших работу на период до ее возобновления (система государственных гарантий)

Безработный гражданин – не всякое лицо, которое не имеет работы, а статус которого определен законом о занятости.

У безработного есть ряд признаков, которые необходимо выделять:

- Трудоспособность лица (фактическая способность), при этом он должен быть дееспособным (должно присутствовать психическое равновесие) и устанавливается возраст – 16 лет, начиная с которого лицо имеет право заниматься практически любой деятельности.

- Гражданство лица не является критерием. И иностранный гражданин и лицо без гражданства при условии их законного пребывания могут рассматриваться в качестве субъекта трудовых отношений.

- Они не должны иметь работы и заработка (не должны относиться к категории занятых).

- Он должен искать работу и должен быть готов приступить к ней (имеет значение цель его поведения и обращения к государству). Он хочет получить подходящую работу (подходящей является такая, которая соответствует: 1) его профессионально подготовке; 2) условиям его предыдущей работы, если таковая была; 3) состоянию здоровья; 4) близости (не связана с переменой места жительства *может опускаться данный признак; 5) регистрация данного лица в государственной службе занятости в качестве безработного.

Существует несколько этапов регистрации:

- Регистрация лиц, не имеющих работу, для определения общей численности (статистический этап)

- Регистрация лиц в качестве ищущего работу

- Регистрация лиц в качестве безработного (если 2 этап не был удовлетворен)

Лицо получает статус безработного с вытекающими правами и обязанностями. В целом, решение о признании лица ищущим работу принимается службой занятости по месту жительства.

Трудоустройство — это система организационных, экономических и правовых мер, направленных на обеспечение трудовой занятости населения, включающая содействие в поиске и получении работы. В узком смысле – процесс поиска работы.

Формы трудоустройства:

- при посредничестве 3 лиц – гос. служба занятости или негосударственные организации.

- непосредственное трудоустройство.

Виды правоотношений по трудоустройству:

- между органом трудоустройства и гражданином

- между органом трудоустройства и нанимателем

- между нанимателем и гражданином при направлении на работу