Обеспечение общественной безопасности как направление деятельности полиции

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Начальная профессиональная подготовка

и введение в специальность»

на тему «Взаимодействие полиции с иными правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и учреждениями, а также с гражданами, в рамках обеспечения общественной безопасности: формы и проблемы на современном этапе»

специальность – 40.02.02. «Правоохранительная деятельность»

Выполнил студент: Горшков С.Е.

Группа: 18КД13

Проверил руководитель: Тимошкина О.А.

              Работа защищена с оценкой  ______________

 

                        Преподаватели             _____________ Р.В. Попков

                                                       _____________ О.А. Тимошкина

 

                                                   

                  

Дата защиты   «___»_______________201__г.

Пенза, 2019

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …….…………………………………………………………………....3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИЦИИ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЬЕДЕНЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧЕРЕЖДЕНИЯМИ, ГРАЖДАНАМИ, В РАМКАХ ОБЕСПЕЧЕНЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………5

1.1. Обеспечение общественной безопасности как направление деятельности полиции ……………………………………………………………….……………...5

1.2. Взаимодействие государства и общества в процессе социализации правоохранительной деятельности…………………………………………………9

2. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ И ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИЦИИ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЬЕДЕНЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧЕРЕЖДЕНИЯМИ, ГРАЖДАНАМИ, В РАМКАХ ОБЕСПЕЧЕНЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ……….15

2.1. Формы взаимодействия полиции с общественными объединениями, организациями, учреждениями и гражданами……………………………….….15

2.2. Проблемы взаимодействия полиции с общественными объединениями, организациями и учреждениями, гражданами на современном этапе………..19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………...…..…………………………………......24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……..………..………….26

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Данная работа посвящена изучению взаимодействия полиции с иными правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и учреждениями, а также с гражданами, в рамках обеспечения общественной безопасности: формы и проблемы на современном этапе.

При любом общественно-политическом строе, режиме власти органы внутренних дел, как бы они ни назывались, выполняли, среди прочих, и общие задачи: охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, борьбу с преступностью.

Данная тема актуальна для общества и в наши дни: вопросы, которые приходится решать органам внутренних дел, — особенные. От результатов их деятельности зависит безопасность граждан и их имущества, прочность всего государственного строя, устойчивость экономики, незыблемость правовых основ общества и государства.

Повышение роли органов внутренних дел России способствует, в первую очередь, нарастанием негативных явлений. Кризисные ситуации в экономике и политике не могли не сказаться на уровне общественного порядка и общественной безопасности, вызвав резкое усиление криминальных угроз. Ошибки, допущенные при реформировании экономической, военной, правоохранительной и других сфер государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной социальной политики, снижение духовно-нравственного уровня общества являются на сегодняшний день объективными факторами, способствующими сохранению, расширенному воспроизводству и нарастанию преступности и коррупции.

В качестве предмета исследования выступает законодательство регулирующие процесс взаимодействия полиции с иными правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и учреждениями, а также с гражданами, в рамках обеспечения общественной безопасности.

Объектом исследования выступает деятельность полиции во взаимодействии  с иными правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и учреждениями, а также с гражданами, в рамках обеспечения общественной безопасности.

Целью данной курсовой работы является изучить взаимодействие полиции с иными правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и учреждениями, а также с гражданами, в рамках обеспечения общественной безопасности, а так же  формы и проблемы взаимодействия на современном этапе.

Задачи поставленные перед написанием работы:

- изучить деятельности органов полиции во взаимодействии с иными правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и учреждениями, а также с гражданами, в рамках обеспечения общественной безопасности.

- рассмотреть правовое базу  полиции во взаимодействии с иными правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и учреждениями, а также с гражданами, в рамках обеспечения общественной безопасности.;

- рассмотреть цели, задачи и направления деятельности органов полиции;

- определить формы и проблемы взаимодействия  органов полиции с другими органами.

Структурно работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованной литературы и приложений.

 

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИЦИИ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЬЕДЕНЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧЕРЕЖДЕНИЯМИ, ГРАЖДАНАМИ, В РАМКАХ ОБЕСПЕЧЕНЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Обеспечение общественной безопасности как направление деятельности полиции

Современное государство остро нуждается в научно разработанной концепции обеспечения общественной безопасности российской полицией в свете новой модели взаимоотношений граждан и полиции - партнерства. Задача эта не из легких в условиях отсутствия доверия населения к правоохранительным органам, убежденности в неспособности обеспечения ими защиты от противоправных деяний, неэффективности деятельности правоохранительных органов в силу их разобщенности, наличия проблем правового, финансового, социального, ресурсного обеспечения.

Для понимания особенностей существующей системы обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации, внедрения новых инновационных технологий обеспечения безопасности личности, общества и государства необходимо исследование соответствующей деятельности полиции через призму нормативных предписаний административного права. Изучение существующих тенденций, противоречий общественного развития, угроз общественной безопасности, определение теоретического понятия общественной безопасности, скрининг организационно-правовых форм и методов деятельности полиции в сфере обеспечения общественной безопасности позволят разработать стратегию совершенствования системы обеспечения безопасности личности, общества и государства на длительный период, своевременно вносить изменения в законодательство в соответствии с возникающими или исчезающими угрозами, понять характер социальной трансформации российского общества.

Деятельность полиции в сфере обеспечения общественной безопасности нацелена на создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов общественной безопасности в Российской Федерации от имеющихся и потенциальных угроз путем практической реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, решений органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и координации деятельности общественных объединений и граждан в сфере обеспечения общественной безопасности.

Деятельность полиции в сфере обеспечения общественной безопасности включает совокупность правовых и организационных мер по:

- предупреждению угроз общественной безопасности в пределах своей компетенции;

- адекватной реакции на возникновение угроз общественной безопасности;

- ликвидации последствий проявления угроз общественной безопасности.

Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения общественной безопасности и определяющие полномочия субъектов в данной сфере.[1]

Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

Деятельность российской полиции в сфере обеспечения общественной безопасности предполагает:

- оценку состояния общественной безопасности, прогнозирование тенденций ее развития;

- выявление и оценку угроз объектам общественной безопасности;

- развитие и поддержание сил и средств в состоянии, адекватном угрозам общественной безопасности;

- упреждающую защиту личной и имущественной неприкосновенности, прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечение нормальной деятельности организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, а также объектов железнодорожного, воздушного и водного транспорта, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций, принятие мер по восстановлению нарушенных прав и привлечение к ответственности лиц, совершивших противоправные деяния в отношении объектов общественной безопасности;

- привлечение граждан и общественных объединений к реализации государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности.

Основными приоритетами деятельности полиции в сфере обеспечения общественной безопасности являются:

- обеспечение реализации и защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

- обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц;

- нейтрализация и устранение факторов, угрожающих общественной безопасности, укрепление правопорядка и формирование правовой культуры;

- создание эффективной системы прогнозирования, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации и ликвидации их последствий (в пределах своей компетенции).

Согласно главе 2 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" деятельность полиции в сфере обеспечения общественной безопасности основывается на следующих основных, исходных началах:

- соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина;

- законность;

- беспристрастность;

- открытость и публичность;

- обеспечение общественного доверия и поддержки граждан;

- взаимодействие и сотрудничество полиции с иными правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и учреждениями, а также с гражданами, в рамках обеспечения общественной безопасности;

- использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.

Таким образом обеспечение общественной безопасности как направление деятельности является одним из важных и ведущих направлений деятельности органов внутренних дел в том числе и полиции.