2020-06-29
141
Задание
Ознакомьтесь с темой занятия.
Ответьте на вопросы теста
3. Ответы присылайте на электронный адрес kulishkina.natalya@mail.ru или в группу техникума в контакте
История возникновения конституции РФ
Долгое время человечество не испытывало потребности в таком юридическом документе, каким является Конституция. Первая Конституция была принята в США в 1787 году.
В России впервые о конституции заговорили в начале XIX в. Первые конституционные проекты вынашивали реформатор М. М. Сперанский, декабристы Н. Муравьев и П. Пестель. Во второй половине XIX в. известен конституционный проект одного из реформаторов эпохи Александра II — М. Т. Лорис-Меликова. Но помешало убийство императора Александра II народовольцами.
Следующий крупный шаг на пути к Конституции в России был сделан уже в XX в. в годы первой русской революции. 17 октября 1905 г. Николай II подписал манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», по которому народ получал политические и гражданские права и свободы, а страна — новый законодательный орган: Государственную думу.
Этот документ фактически принято считать прообразом первой русской конституции.
Потом были четыре советские конституции:
1918 г. — Конституция РСФСР
1924 г. — Конституция СССР
1936 г. — «сталинская» Конституция
1977 г. — «брежневская» Конституция.
Но многие положения этих законов не работали, оставаясь лишь на бумаге. Все изменилось только после распада СССР в 1991 году. Тогда в стране начались коренные преобразования. 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации — первая конституция демократической России.
Конституция РФ
Конституция (в пер. с латинского constitutio — установление, устройство) Российской Федерации — это основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.
Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием.
Структура Конституции РФ: преамбула (вступительная часть) и два раздела.
В преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире.
Первый раздел Конституции РФ
| № главы | Название главы (конституционные статьи) |
| 1 | Основы конституционного строя (статьи 1−16) |
| 2 | Права и свободы человека и гражданина (статьи 17−64) |
| 3 | Федеративное устройство (статьи 65−79) |
| 4 | Президент Российской Федерации (статьи 80−93) |
| 5 | Федеральное Собрание (статьи 94−109) |
| 6 | Правительство Российской Федерации (статьи 110−117) |
| 7 | Судебная власть (статьи 118−129) |
| 8 | Местное самоуправление (статьи 130−133) |
| 9 | Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134−137) |
Второй раздел Конституции РФ содержит заключительные и переходные положения: о введении Конституции в действие и соответственно прекращении действия прежней Конституции; о соотношении Конституции и Федеративного договора; о порядке применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции; об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.
Отличие Конституции РФ от других нормативных правовых актов
| Имеет учредительный характер | В Конституции РФ воплощена учредительная власть народа, который является носителем суверенитета и единственным источником власти |
| Обладает высшей юридической силой | Об этом прямо сказано в ст. 15 Конституции РФ. Кроме того, в ней подтверждается тот факт, что Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить основному закону |
| Имеет всеохватывающий характер | Конституция РФ распространяется на все сферы жизни общества (экономическую, социальную, политическую, духовную), в рамках которых она регулирует базовые основы общественных отношений |
| Является основой для всех иных источников права | Принципы и положения Конституции РФ играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства РФ |
| Отличает особый порядок охраны | Ст. 80 (ч. 2) Конституции РФ устанавливает, что Президент России является её гарантом. Конституционный суд РФ — это орган, специальной задачей которого является правовая охрана Конституции РФ |
| Характеризует особый, усложнённый порядок пересмотра и внесения поправок | Пересмотру подлежат лишь положения 1-й, 2-й и 9-й глав Конституции России, но они не могут быть пересмотрены Федеральным собранием. Внесение же поправок направлено на изменение глав 3−8 Конституции РФ, что входит в компетенцию российского парламента. Субъекты права на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. |
Функции Конституции РФ
| Наименование функции | Её сущность |
| Политическая | Определяет устройство государственной власти в РФ, закрепляет политическое многообразие |
| Правовая | Выступает ядром правовой системы РФ, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчинённых нормативных правовых актов государства |
| Гуманистическая | Воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права |
| Учредительная | Устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему институтов и органов власти РФ |
| Мировоззренческая | Способствует формированию правового сознания населения — совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права |
