Классификационные методы кодирования

  Классификатор - нормативный документ, содержащий систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации.

В зависимости от области применения и уровня принятия (утверждения) классификаторы подразделяются на следующие категории: общероссийские, отраслевые (ведомственные) и классификаторы предприятий.

По своему статусу классификаторы приравнены к соответствующим категориям стандартов.

Для описания состава, структуры и требований, предъявляемых к построению классификаторов, используются следующие термины и определения.

  Разработка классификатора - выполнение последовательности и содержания работ на всех стадиях создания классификатора технико-экономической и социальной информации в соответствии с установленными правилами.

Для обеспечения организационно-методического единства предусмотрены следующие стадии разработки общероссийских классификаторов:

1-я стадия - организация разработки общероссийского классификатора;

2-я стадия - разработка проекта общероссийского классификатора (первой редакции) и его рассылка в заинтересованные организации;

3-я стадия - разработка проекта общероссийского классификатора (окончательной редакции) и представление его для принятия;

4-я стадия - принятие и государственная регистрация общероссийского классификатора;

5-я стадия - издание общероссийского классификатора.

  Емкость классификатора - наибольшее количество позиций, которое может содержать классификатор. Этот показатель позволяет оценить объем информации, который может быть закодирован в классификаторе, исходя из всех возможных кодовых комбинаций с учетом принятых методов кодирования и структуры кода.

Емкость классификатора резервная - количество свободных позиций в классификаторе. Характеризует возможность расширения классификатора путем внесения в него новых позиций.

Позиция классификатора - это, как правило, наименование и код классификационной группировки или объекта классификации. В состав позиции классификатора может также включаться контрольное число (КЧ) для защиты кодов от возможных ошибок и дополнительные признаки для характеристики классификационной группировки.

 56. Государственная система классификации и кодирования. Виды классификаторов.

  Классификатор общероссийский (ОК) - классификатор, принятый Госстандартом России и обязательный для применения в определенных сферах деятельности, установленных разработчиком по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами.

Общероссийские классификаторы разрабатываются в тех случаях, когда классификатор:

обеспечивает сопоставимость данных в различных областях и уровнях хозяйственной деятельности (межотраслевое применение);

обеспечивает гармонизацию с международным классификатором;

информационно связан с действующими общероссийскими классификаторами;

используется в общероссийских унифицированных формах документов.

  Классификатор отраслевой (ведомственный) - классификатор, принятый министерством, ведомством Российской Федерации и обязательный для применения всеми предприятиями данного министерства, ведомства.

Отраслевые классификаторы разрабатываются в тех случаях, когда они включают информацию, содержащуюся в унифицированных отраслевых формах документов, отсутствующую в общероссийских классификаторах или представляющую собой выборки из общероссийских классификаторов, в которых допускается дополнение отсутствующими в них объектами и (или) признаками классификации.

Порядок разработки, принятия, учета, ведения, опубликования и применения отраслевых (ведомственных) классификаторов устанавливают министерства, ведомства.

Классификатор предприятия - классификатор, принятый предприятием или объединением предприятий и применяемый только этими хозяйствующими субъектами.

Классификаторы предприятий разрабатываются в тех случаях, когда они включают информацию, содержащуюся в унифицированных формах документов предприятий, отсутствующую в общероссийских и (или) отраслевых классификаторах, в которых допускается дополнение отсутствующими в них объектами и (или) признаками классификации.

Порядок разработки, принятия, учета, ведения, опубликования и применения классификаторов предприятий устанавливают сами предприятия.

Классификатор международный - классификатор, принятый международной организацией.

Применение международных классификаторов обеспечивается путем полного или частичного включения их содержания в отечественные классификаторы, либо путем разработки переходных ключей.

Гармонизация классификаторов - как правило, согласование (установление необходимого соответствия) состава, структуры и содержания национальных классификаторов с классификаторами, разработанными международными организациями.

Гармонизация классификаторов достигается путем группирования экономико-статистических данных при разработке национальных классификаторов в соответствии с международными классификаторами. Отражение национальных особенностей стран осуществляется по установленным международными организациями правилам или рекомендациям.

Для установления взаимного соответствия содержания группировок национальных и международных классификаторов разрабатываются переходные ключи (перекодировочные таблицы).

 В переходных ключах содержится информация о том, каким позициям (кодам) национального классификатора соответствуют коды международного классификатора и наоборот. Вследствие использования зачастую в классификаторах разных признаков классификации, увязка кодов не всегда является однозначной. В этих случаях в переходных ключах приводится поясняющая информация, дающая описание "входимости" объектов информации.

Ведение классификатора - поддержание классификатора в достоверном состоянии.

Ведение классификатора заключается во внесении в него изменений, касающихся включения, аннулирования или изменения содержащихся в нем кодов, группировок или иной информации, являющейся его частью.

Изменения могут вноситься во введение к классификатору, в алфавитно-предметный указатель, в приложения, в пояснения, раскрывающие содержание группировок, в определения категорий, используемых в классификаторе.

Изменения основываются на законодательных и нормативных актах, разрабатываемых органами государственной власти и управления Российской Федерации, отечественных, зарубежных и международных стандартах, документах директивного характера, межведомственных системах документации.

Изменения по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации разрабатываются министерствами, ведомствами Российской Федерации, ответственными за ведение соответствующих классификаторов. Проекты изменений к общероссийским классификаторам утверждаются по поручению Госстандарта России Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта России.

Информационное обслуживание пользователей изменениями по общероссийским классификаторам осуществляется ВНИИКИ Госстандарта России, Вычислительным центром Госкомстата России и организациями, на которые министерствами и ведомствами возложены эти функции.

Внедрение классификатора - проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих применение классификатора в предназначенной сфере деятельности.

Общероссийские классификаторы в зависимости от их состава, содержания и назначения применяются в статистике, финансовой и банковской деятельности, таможенном деле, стандартизации и других сферах экономики.

Применение кодов и наименований группировок общероссийских классификаторов осуществляется в межведомственных формах документов, входящих в следующие унифицированные системы документации: организационно-распорядительную; банковскую; финансовую, учетную и отчетную бухгалтерскую документацию бюджетных учреждений и организаций; отчетно-статистическую; учетную и отчетную бухгалтерскую документацию предприятий; документацию по труду; документацию Пенсионного фонда Российской Федерации; внешнеторговую документацию.

Систематизированные в классификаторах виды объектов технико-экономической и социальной информации используются для организации информационных фондов и баз данных в государственных и негосударственных информационных системах на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне местного самоуправления.

В государственной статистике классификаторы служат метаинформационной основой ЕГРПО, а также используются для разработки данных при проведении федерального государственного статистического наблюдения

 Вопрос 60