На основании составленного акта экспертизы заказчик готовит акт о приемке результатов исполнения контракта или договора. В таком акте отражаются следующие сведения:
- данные о заключенном контракте (номер, идентификационный код закупки, дата подписания, стороны соглашения);
- данные о предмете закупки (в строгом соответствии с формулировкой, содержащейся в документации к закупке и в тексте самого контракта или договора);
- решение коллегиального приемочного органа заказчика о принятии результатов исполнения контракта или договора с указанием результатов проведенной экспертизы;
- подпись руководителя комиссии и ее членов, а в случае наличия разногласий одного из членов с другими членами комиссии его решение оформляется в виде специального приложения к протоколу и заверяется подписью такого члена и руководителя комиссии.
В случае выявления каких-либо недостатков, не позволяющих осуществить безоговорочное принятие результатов, в акте указываются такие недостатки, а также время, которое дается исполнителю на их устранение.
|
|
Если указанные недостатки не были устранены исполнителем в установленные сроки, контракт расторгается в одностороннем порядке по решению заказчика, а сам исполнитель подлежит включению в Реестр недобросовестных поставщиков.
46. Страхование в сфере закупок
Чтобы государственный или муниципальный заказчик решил подписать контракт с вашей компанией, необходимо представить весомые доказательства состоятельности бизнеса. Госконтракт – это большая ответственность для обеих сторон, и требуется предпринять все возможные шаги к тому, чтобы он был выполнен.
Если ваша компания не может доказать, что работы будут выполнены в срок и на должном уровне, что при неисполнении контракта заказчику будет полностью возмещен ущерб, а также вы не готовы принять на себя возможные риски – в тендере принимать участие пока рано. Стоит разумно подходить к вопросам своей деловой репутации.
В качестве доказательств того, что с вашей компанией госзаказчику можно заключать госконтракт, от будущего исполнителя контракта может потребоваться:
- обязательное по Федеральному закону (№ 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г.) финансовое обеспечение – банковская гарантия или внесение денежных средств на специальный счет;
- страхование гражданской ответственности при работах на опасных объектах;
- страхование строительно-монтажных рисков. или других типов ответственности в зависимости от вида выполняемых работ.
Зачем было необходимо страховать госконтракт раньше
До вступления в силу нового Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» одним из возможных видов финансового обеспечения было так называемое страхование госконтрактов.
|
|
Страхование как способ обеспечения давало подрядчику следующие преимущества:
- стоимость около 1% от цены контракта;
- простое и быстрое оформление – минимум документов, срок до двух суток;
- отсутствие необходимости извлекать из оборота денежные средства.
Фактически такая страховка была формальностью, которая ничего не говорила о серьезности намерений подрядчика. Можно было оценивать только солидность его страховой компании. Страховку могла оформить любая компания, для этого не требовалось ничего, кроме предоставления минимальных данных и оплаты комиссии страховой компании. Поэтому еще с внесением изменениц в 94-ФЗ в 2010-м году страхование государственных контрактов в качестве финансового обеспечения больше не принималось. В основном заказчики отдают предпочтение банковским гарантиям, поскольку риски в случае неисполнения госконтракта перед заказчиком несет банк. А для того, чтобы гарантию выдать банк проводит юридическую и финансовую проверку участника тендера. Предоставить же денежное обеспечение компаниям-участникам очень проблематично, поскольку на весь срок исполнения контракта и на гарантийный период, который может достигать нескольких лет, необходимо будет отвлечь денежные средства из оборота в размере от 5 до 30% от суммы контракта.
Госконтракты и страхование: новые правила
Заключение государственных и муниципальных контрактов, однако, все еще связано со страхованием, но косвенно. Страхование при заключении контракта защитит как компанию заказчика, так и компанию подрядчика.
Предметами страхования могут являться:
- Гражданская ответственность подрядчика при работе на опасных объектах, например, на АЭС. Это обязательное страхование, без которого к работам не допускают.
- Строительно-монтажные риски. Это могут быть разные комплексы страховок. Их наличие является необязательным, но будет плюсом для строительной организации, участвующей в тендере.
- Ответственность за невыполнение обязательств по контракту. Этот традиционный вид страхования может быть дополнительно оформлен по требованию заказчика, заявленному в тендерной документации, или по собственной инициативе подрядчика.