Страхование строительных рисков является одной из важных составных частей комплекса мероприятий, направленных на безопасность производства работ и на защиту конституционных прав и законных интересов граждан.
Порядок страхования строительных рисков определен в Письме Госстроя РФ от 15 апреля 1997 г. № БЕ-19-19/7 «О страховании рисков при лицензировании строительных работ», в п. 1.2 которого закреплено, что под «страхованием строительных рисков» понимается страхование профессиональной ответственности организаций и физических лиц, осуществляющих строительную деятельность.
Значение страхования строительных рисков состоит в следующем:
1) указанный вид страхования позволяет на всех стадиях строительного процесса компенсировать страхователю внезапные и непредвиденные убытки, возникающие при этом;
2) помогает в значительной степени сохранить финансовые вложения в строительство;
3) при наступлении страхового случая восстановление объекта может быть произведено намного быстрее за счет компенсации страховщиком дополнительных расходов.
|
|
Страхованию подлежат работы, составляющие виды строительной деятельности, осуществляемые на основании лицензий, перечень которых установлен Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В соответствии с указанным законом лицензированию подлежат такие виды деятельности, как проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, а также инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Страхование строительных рисков является формой имущественного страхования, при которой объектом страхования выступают материалы, оборудование и работы по контракту, начиная с подготовки строительной площадки до подписания акта сдачи-приемки объекта на гарантийный период, в том числе строительная часть, включая нулевой цикл, возведение стен, установку перекрытий, монтаж всех систем, инженерных сетей и коммуникаций, отделку, установку оборудования, пусконаладочные работы, благоустройство территории; временные здания и сооружения, строительная техника и оборудование стройплощадки и др.
По данному виду страхования не страхуется ущерб, обусловленный низким качеством выполненных строительно-монтажных работ и недостаточной квалификацией подрядчика.
К рискам, подлежащим страхованию, согласно положениям Письма Госстроя РФ от 21 января 1998 г. № ВБ-12-22/7 «О примерах практического страхования объектов строительства» относятся:
|
|
1) любые повреждения материалов, оборудования и готовых частей объекта в результате следующих явлений и событий:
А) стихийных бедствий (землетрясение, наводнение, ливень, град, буря, ураган, смерч, сверхнизкая температура и т. д.);
Б) удара молнии, пожара, в том числе вследствие проведения сварочных работ, применения открытого огня, короткого замыкания и перенапряжения электросети;
В) действия воды при пожаротушении или последствия других мер пожаротушения, протечек из систем водоснабжения и канализации;
Г) падения летательных аппаратов или их обломков;
Д) ошибок рабочих при проведении работ;
Е) действия центробежных сил, разрывов тросов и цепей, повреждения обваливающимися или падающими предметами;
Ж) злоумышленных действий третьих лиц, в том числе краж со взломом;
З) других внезапных и непредвиденных событий, не исключенных условиями договора страхования;
2) строительно-монтажная техника, оборудование стройплощадки, временные здания и сооружения, рабочий инструмент (по спискам);
3) гражданская ответственность перед третьими лицами;
4) послепусковые гарантийные обязательства.
Договор страхования заключается между лицензиатом и страховой компанией, имеющей лицензию Министерства Финансов России на право проведения страхования соответствующего вида деятельности. Справкой о страховании строительных рисков является документ от страховой компании, подтверждающий факт заключения договора страхования профессиональной ответственности субъекта лицензирования.
Договор страхования строительно-монтажных рисков может содержать как стандартные исключения (не покрывается ущерб, наступивший в результате военных действий, воздействия ядерной энергии, умышленных действий, естественного износа), так и специфические. Так, при страховании материального ущерба страховщик не несет ответственности за:[58]
1) повреждения строительной техники и транспортных средств в результате их внутренних поломок;
2) расходы по замене, ремонту или исправлению дефектных материалов, используемых в строительстве и монтаже, а также расходы по устранению ошибок в проведении работ;
3) убытки в результате частичного или общего прекращения работ;
4) убытки в результате проведения экспериментальных или исследовательских работ;
5) убытки, обнаруженные лишь в ходе инвентаризации;
6) убытки и повреждения, возникшие в результате ошибочного проектирования;
7) утрату или повреждение горюче-смазочных материалов, химикатов, охладительных жидкостей и прочих вспомогательных материалов, произведенной застрахованным объектом продукции (за исключением необходимой для застрахованных СМР), драгоценных металлов, камней, произведений искусства, документов и ценных бумаг;
8) гибель или повреждение транспортных средств, допущенных к эксплуатации на дорогах общего пользования;
9) косвенные убытки, такие как упущенная выгода или договорные штрафы.
Все спорные вопросы, возникающие между субъектом лицензирования строительной деятельности и страховой компанией разрешаются путем переговоров сторон, а в случае недостижения согласия в порядке, установленном законодательством РФ.
Страховое возмещение выплачивается в размере, не превышающем прямого ущерба, причиненного застрахованному объекту строительно-монтажных работ и застрахованному оборудованию строительной площадки.
Размер ущерба определяется:[59]
1) при хищении застрахованного имущества – в размере его стоимости на момент страхового случая за вычетом износа;
2) при гибели застрахованного имущества – в размере его стоимости на момент страхового случая за вычетом стоимости имеющихся остатков, пригодных для дальнейшего использования;
3) при повреждении застрахованного имущества – в размере затрат на его восстановление до состояния, которое было до момента наступления страхового случая.