Тема 18 Ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдуме

Понятие и общая характеристика ответственности за нарушение избирательных прав участников выборов. Признаки юридической ответственности за избирательные правонарушения. Функции института юридической ответственности за избирательные правонарушения (охранительная, штрафная, превентивная, воспитательная, компенсационная, правовосстановительная).

Классификация видов ответственности, отличие ответственности по избирательному законодательству от иных видов ответственности. Умышленные и неосторожные правонарушения в избирательном праве. Ответственность избирательных комиссий. Ответственность кандидатов и иных участников избирательного процесса.

Конституционно-правовая ответственность за нарушение норм избирательного права. Понятие конституционно-правовой ответственности участников избирательных правоотношений. Основания конституционно-правовой ответственности за нарушения избирательного законодательства. Субъекты конституционно-правовой ответственности. Своеобразие санкций конституционно-правовой ответственности.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение избирательных прав.

Административная ответственность за нарушение норм избирательного права: классификация объектов правонарушения, субъекты правонарушений, виды административных правонарушений.

Уголовная ответственность за нарушение норм избирательного права: преступления, посягающие на интересы граждан и публичный интерес в отношениях, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов; состав преступления. Уголовная ответственность за нарушения связанные с фальсификацию избирательных документов, неправильный подсчет голосов, а также за воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан.

Дисциплинарная ответственность за нарушение избирательного законодательства.

 

Тема 19 Особенности организации и проведения отдельных видов выборов

Федеральные выборы. Понятие и особенности федеральных выборов. Виды федеральных выборов.

Правовое регулирование выборов Президента Российской Федерации: нормативная основа, общая характеристика стадий. Условия проведения повторного голосования и повторных выборов. Особенности применяемой избирательной системы. Порядок определения победителя. Порядок вступления избранного Президента Российской Федерации в должность. Досрочные выборы Президента Российской Федерации.

Правовое регулирование выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: нормативная основа, общая характеристика стадий. Условия проведения повторных и досрочных выборов. Особенности применяемой избирательной системы. Методика распределения мандатов.

Региональные выборы. Понятие и особенности выборов органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Виды региональных выборов.

Порядок выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Особенности выборов Губернатора Кировской области. Особенности выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Особенности выборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области.

Муниципальные выборы. Муниципальные выборы: понятие, особенности и правовая основа. Виды муниципальных выборов. Гарантии проведения муниципальных выборов. Особенности организации и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований. Особенности выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований (на примере муниципальных выборов в Кировской области).

 

Тема 20 Правовые основы организации и проведения референдума

Референдум как институт непосредственной демократии. История становления института референдума в России и за рубежом. Развитие конституционного законодательства, регламентирующего подготовку и проведение референдума.

Понятие референдума и его соотношение с другими институтами непосредственной демократии. Функции референдума. Классификации референдума. Конституционные гарантии народовластия в Российской Федерации. Плебисцит как разновидность референдума.

Механизм реализации конституционного права граждан на участие в референдуме. Гарантии конституционного права граждан на участие в референдуме.

Порядок организации и проведения референдума. Принципы проведения референдума в Российской Федерации. Вопросы референдума и порядок их вынесения на референдум. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума.

Порядок реализации инициативы проведения референдума, принадлежащей гражданам Российской Федерации: общая характеристика порядка создания и регистрации инициативной группы.

Порядок назначения референдума Президентом РФ. Стадии проведения референдума после его назначения: общая характеристика.

Юридическая сила решения, принятого на референдуме. Последствия референдума. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение решений, вынесенных на референдуме.

Практика референдумов в России: история и современность.

Законодательство субъектов РФ по вопросам референдума. Обзор практики проведения референдумов в субъектах РФ. Особенности организации и проведения референдума в Кировской области. Особенности организации и проведения местных референдумов.

Ответственность за нарушение права граждан на участие в референдуме.