Сравнение Конституций Кубы 1976, 2019 гг. и Конституции РФ

В преддверии общероссийского голосования по поправкам к Конституции Российской Федерации, в головах людей возникает множество вопросов:

· Для чего это голосование необходимо?

· Что изменят эти поправки в Конституции?

· Проголосовав, мы станем лучше жить?

Но голосование или референдумы за поправки в Конституции – это явление не новое для стран, главное понимать, в интересах какого класса это делается?

Так как Россия – это капиталистическая страна, то ответ очевиден: все поправки принимаются в интересах класса буржуазии и для буржуазии.

Они умело создают иллюзию, что поправки Конституции изменят жизнь народа в лучшую сторону.

Но пока в стране капиталистический строй, на бумажках даже законодательно утвержденных может быть написано все, что угодно, но исполняться это будет лишь с учетом выгоды для правящего класса.

К примеру, в Конституции РФ в статье 19 п. 1 сказано: «Все равны перед законом и судом» – разве?

Если у тебя есть большие деньги, то для тебя не писан закон, и таких примеров много, вот один из них:

«Бурятия, Улан-Удэ. В ДТП погибает 17-летняя девушка. Сбившая её машина принадлежит главе регионального отделения «Единой России» Баиру Жамбалову, но за рулём, вроде как, был не он, а некий местный бизнесмен, Галуст Пилосян. «Единоросса» в результате всё же «наказали», исключив из партии. Однако следствие, кажется, идёт и поныне. Причем бизнесмену Пилосяну суд не стал избирать меру пресечения, «приняв во внимание наличие постоянного места жительства, сердечно-сосудистые заболевания и трех детей на иждивении». Ну понятно, уважаемый, солидный господин, может и дома посидеть (а то, что он крупный бизнесмен и способен, например, сбежать за границу – это ничего)» (источник https://vk.com/wall-73211733_214440).

 

Также важно понимать, что не Конституция формирует общество и его уклад и уровень жизни. В основе всего лежат экономические отношения, именно экономика первична и она определяет все остальные составляющие государства, в том числе и социальные права, и гарантии.

Но давайте все же заглянем в конституцию социалистических стран, к примеру, Конституцию Кубы.

Может, все-таки именно Конституция определяет строй, а не строй Конституцию?

Итак, в Кубе социалистическая Конституция 1976 года действовала до 2019 года.

Эта Конституция 1976 года отличается краткостью, но одновременно и четкостью формулировок, которые понятны будут любому человеку.

Кроме прочего, в этой конституции прописана именно социалистическая идеология, которая заключается в том, что:

• «Республика Куба есть социалистическое государство рабочих, крестьян…» (Статья 1).

• «В Республике Куба вся власть принадлежит трудовому народу, который осуществляет ее через Ассамблеи народной власти…Власть трудового народа опирается на прочный союз рабочего класса с крестьянами и другими слоями трудящихся города и деревни под руководством рабочего класса» (Статья 4).

• «Коммунистическая партия Кубы – организованный марксистско-ленинский авангард рабочего класса – является высшей руководящей силой общества и государства, которая организует и направляет общие усилия на достижение высоких целей строительства социализма и движение к коммунистическому обществу» (Статья 5).

• «… воспитание новых поколений на идеалах коммунизма» (Статья 6).

• «Образование детей и молодежи в духе коммунизма является обязанностью всего общества» (Статья 39).

• «… осуждает империализм, который является источником и опорой фашизма, колониализма, неоколониализма и расизма во всех их проявлениях, как главную силу агрессии и войны и злейшего врага народов…» (Статья 12 п. 1).

• «В Республике Куба действует социалистическая система хозяйства, основанная на социалистической собственности всего народа на средства производства и на ликвидации эксплуатации человека человеком» (Статья 14).

Именно отношение к собственности (общественная собственность на средства производства) является основополагающим в этой Конституции, и исходя из этого положения, формируются остальные статьи социалистической конституции Кубы 1976 года, это и то, что обучение является бесплатным (ст. 38), что все имеют право на образование (ст. 50), на работу (ст. 44), народ имеет право собраний, демонстраций и объединений (ст. 53) и прочие права и свободы.

Но в феврале 2019 года в Кубе проходит Конституционный референдум за изменения Конституции.

В итоге в новой Конституции Кубы 2019 года уже присутствуют капиталистические понятия (признаётся роль рыночных отношений и частных форм собственности).

К примеру, отношения к средствам производства, как бы остались прежними, но при этом конституция дополнилась понятиями частной собственности (статья 22, ниже выдержки статей).

А раз юридически закреплены права частной собственности, то это даст сильный толчок к вытеснению общественной собственности, так как капитал всегда стремится к расширению и захвату собственности в свои руки и делиться с народом капитал не нацелен. Исходя из этого можно заключить, что постепенно будут страдать и другие сферы жизни: образование, медицина, семейные взаимоотношения и прочее.

И не может уживаться долго и одновременно социалистическая модель хозяйствования с капиталистической.

Хочется привести цитату И.В. Сталина: «Есть два пути: путь вперед – к социализму и путь назад – к капитализму. Есть люди, которые думают, что можно стать на какой-то особый, третий путь. На самом деле любой третий путь – возврат к тому же капитализму…»

Если в Конституции 1976 года осуждается империализм, и говорится, что именно империализм служит источником фашизма, колониализма, неоколониализма и расизма во всех их проявлениях, то в новой Конституции понятия империализма, фашизма – будто вовсе разные понятия и в целом не зависимы друг от друга. Вот выдержка из статьи: «...осуждает империализм, фашизм, колониализм, неоколониализм и другие формы порабощения в любой стране мира в их проявлениях...» (глава 2. ст. 16 е).

Также важной особенностью, как замечено в научной статье П. Г. Бригоса «Особенности новой конституции кубы 2019 года и концепция Социалистического правового государствах», становятся введениедолжностей Президента и Вице-президента Республики, Премьер-министра как главы Совета Министров Республики и перемены по отношению к Государственному Совету, поскольку будут совпадать его президиум и президиум Национальной Ассамблеи. Установленное «разделение функций власти» внешне опасно приближается к реализации буржуазного принципа «разделения властей» с упором на централизацию государственной власти, на политическую роль личности будущего Президента Кубинской Республики в принятии государственных решений, которые, как можно представить, будут касаться дел, бывших в распоряжении Государственного Совета и Совета Министров.

Эта особенность должна приниматься во внимание, учитывая также предложенную Раулем Кастро политическую перспективу объединения в рамках одной должности полномочий Первого Секретаря ЦК Коммунистической партии и в то же время Председателя Государственного Совета, теперь уже применительно к Президенту Республики.

В новой Конституции Кубы 2019 четко прослеживаются буржуазные щупальца, которые стремиться задушить все попытки и стремления к коммунизму.

«Капиталистические отношения, даже когда они находятся под влиянием социалистического государства, представляют собой зарождающуюся опухоль, которая на каждом шагу угрожает жизнеспособности пролетарской диктатуры. По мере роста буржуазии на Кубе, вызванного постепенным поглощением госинститутов и расширением власти капитала в государстве и обществе, они будут вытеснять пролетарскую власть и ломать строй государства. В конце концов, когда буржуазия на Кубе будет достаточно сильной, и экономика достигнет переломного момента, даже ревизионистские «коммунисты» окажутся препятствием для верховенства закона капитала в обществе, и они будут выброшены на свалку» (источник https://proza.ru/2018/08/01/1408).

Несколько примеров сравнения статей в Конституциях Кубы 1976 и 2019 года и Конституции РФ.

 

Конституция Кубы (Принята народным референдумом 15 февраля 1976 г. и провозглашена 24 февраля 1976 г.)	Конституция Кубы 2019 г.	Конституция РФ
Глава I. Политические, социальные и экономические основы государства	Глава I. Политические основы	Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1 Республика Куба есть социалистическое государство рабочих, крестьян и других работников физического и умственного труда.	Статья 1 Куба – демократическое, независимое и суверенное социалистическое правовое и социальное государство, организованное всеми и на благо всех, как неделимая и унитарная Республика, основанная на труде, достоинстве, гуманизме и этике своих граждан, свободе, равенстве, справедливости и солидарности, индивидуальном и коллективном благополучии и процветании.	Статья 1 1. Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Статья 4 В Республике Куба вся власть принадлежит трудовому народу, который осуществляет ее через Ассамблеи народной власти и другие образуемые ими государственные органы или же непосредственно. Власть трудового народа опирается на прочный союз рабочего класса с крестьянами и другими слоями трудящихся города и деревни под руководством рабочего класса.	Статья 3 В Республике Куба суверенитет непередаваемо принадлежит народу, начиная с которого исходит вся государственная власть. Народ осуществляет эту власть непосредственно и через собрания народной власти и другие органы государства, производные от них, в форме и в соответствии с нормами, установленными Конституцией и законом.	Статья 3 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Статья 14 В Республике Куба действует социалистическая система хозяйства, основанная на социалистической собственности всего народа на средства производства и на ликвидации эксплуатации человека человеком.	Статья 18 В Республике Куба действует социалистическая экономическая система, основанная на собственности всех людей на основные средства производства как первичной форме собственности, а также плановом направлении экономики, которое рассматривает, регулирует и контролирует экономику в соответствии с интересами общества.   Статья 22 В качестве форм собственности признаются следующие: а. Социалистическая собственность всего населения, в которой государство выступает представителем и бенефициаром народа как собственник имущества. б. Кооперативная собственность: то, что поддерживается коллективным трудом владельцев, партнеров и посредством эффективного осуществления принципов коллективизма. с. Собственность политических, общественных и массовых организаций… д. Частная собственность: то, что осуществляется через конкретные средства производства физическими или юридическими лицами, кубинцами или иностранцами, с дополняющей ролью в экономике. е. Смешанная собственность: то, что образуется в результате комбинации двух или больше форм собственности. Институциональная и ассоциативная собственность: владение собственностью в некоммерческих целях. Личная собственность: то, что осуществляется над вещами, которые, не образуя средства производства, способствуют удовлетворению материальных и духовных потребностей их владельца… (Google-переводчик)	Статья 8 2.В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 15 Социалистическая государственная собственность, т.е. собственность всего народа, необратимо устанавливается: на земли, которые не принадлежат мелким земледельцам или созданным ими кооперативам; на недра, шахты, морские природные и живые ресурсы в пределах зоны его суверенитета, леса, воды, пути сообщения; на сахарные заводы, фабрики, основные средства транспорта и все предприятия, банки, оборудование и имущество, национализированные и экспроприированные у империалистов, латифундистов и буржуазии, а также на народные имения, фабрики, предприятия и сооружения экономического, социального, культурного и спортивного назначения, построенные, основанные или приобретенные государством, и те, которые будут им построены, основаны или приобретены.	Статья 11 Государство осуществляет свой суверенитет и юрисдикцию: На всей национальной территории, включающей остров Куба, остров Исла-де-ла-Хувентуд, другие прилегающие острова и бухты, внутренние воды и расширенные морские территории, установленные законом, аэрокосмическую область, что распространяется на эти территории, и радиочастотный спектр; б. Над окружающей средой и природными ресурсами страны; с. Над природными ресурсами, как живыми, так и неживыми, водами, морским дном, воды над ним и недрами моря в пределах Республики, исключительными экономическими зонами в соответствии с территориальными расширениями, установленными законом и в соответствии с международным правом; д. Над континентальным шельфом в той мере, в какой это предписано законом и в соответствии с ним и с международным правом. Аналогичным образом государство осуществляет юрисдикцию в прилежащей зоне, которая соответствует международному праву.	Статья 67 (внесено изменение в часть 1, дополнена новой частью 2¹): 1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом. 2¹. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются
Статья 54 Социалистическое государство, которое основывает свою деятельность и воспитание народа на научном материалистическом мировоззрении, признает и гарантирует свободу совести, право каждого исповедовать любую религию и отправлять в пределах уважения к закону религиозный культ по своему выбору. Закон регулирует деятельность религиозных учреждений. Является противозаконным и наказуемым использование верований или религии против Революции, против образования или против выполнения обязанностей трудиться, защищать Родину с оружием в руках, уважать ее символы и других обязанностей, установленных Конституцией.	Статья 15 Государство признает, уважает и гарантирует свободу вероисповедания. Республика Куба – светская страна. В Республике Куба религиозные учреждения и братские объединения отделены от государства и все они имеют одни и те же права и обязанности. Различные верования и религии пользуются равным вниманием.	Статья 67¹ 1. Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации. 2. Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство. 3. Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается. 4. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
	Статья 8 Конституция Республики Куба имеет приоритет перед международными договорами.	Статья 79 (внесено изменение): Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 38 Государство направляет, развивает и поощряет образование, культуру и науку во всех их проявлениях. В своей политике в области образования и культуры государство придерживается следующих принципов: а) основывает свою политику в области образования и культуры на научном мировоззрении, установленном и развиваемом марксизмом-ленинизмом; б) обучение находится в ведении государства. Поэтому учебные заведения являются государственными… г) обучение является бесплатным…	Статья 32 Государство направляет, развивает и поощряет образование, культуру и науку во всех их проявлениях. В своей образовательной, научной и культурной политике государство руководствуется следующими принципами: а) основывает свою политику на достижениях науки, творчества, технологий, инноваций, прогрессивных кубинских мыслях и универсальных педагогических традициях; б) обучение–это функция государства; оно светское, и основано на научном мировоззрении и на принципах и ценностях нашего общества. Статья 73 Образование – это право всех людей и обязанность государства, которое гарантирует бесплатные, доступные и качественные образовательные услугисвоим гражданам.	Статья 43 1. Каждый имеет право на образование. 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. 3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Статья 49 Все имеют право на заботу об их здоровье и на его охрану. Государство гарантирует это право: предоставлением бесплатной медицинской помощи и бесплатного лечения в больницах, через сеть учреждений медицинского обслуживания в сельской местности, поликлиник, больниц, профилакториев и центров специализированной медицинской помощи; предоставлением бесплатной стоматологической помощи.	Статья 72 Общественное здравоохранение – это право всех людей, и государство обязано гарантировать доступ к качественному медицинскому обслуживанию, защите и восстановительным услугам–бесплатно. Для реализации этого права государство создает систему здравоохранения на всех уровнях, то есть доступными для населения средствами разрабатывает мероприятия и формирует программы, в которые общество и семья вносят свой вклад. Закон определяет порядок оказания медицинских услуг.	Статья 41 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

 

Вывод

 Развитие рыночных отношений в экономике Кубы привело к изменению законодательства на самом высоком уровне ­– Конституции Кубы.

Особенно четко это прописано в статье 22 Конституции Кубы 2019 года. Там речь идет о возможности появления не только смешанной и кооперативной собственности на средства производства, но и появлении конкретно частной собственности как у физических, так и у юридических лиц (оба понятия имеют сугубо буржуазную природу), более того, допускается экономическое присутствие иностранных агентов (считай капитала).

 Из этого можно прийти к заключению, что, во-первых, из-за недостатка теоретической подготовки членов компартии произошло прорастание в экономической среде буржуазных отношений, первоначально на мелком и среднем уровне.

Причиной этого, кроме прочего, вероятно послужил распад соц. блока и вынужденная необходимость решать экономические проблемы за счёт упрощения способов ведения народного хозяйства.

Во-вторых, произошло проникновение в гос. аппарат лоббистских интересов, а, вероятно и групп из среды возникшего капитала, что привело уже к изменениям в высшем законе государства, который частично подстроен под рыночный уклад.

 В-третьих, внедрение иностранного капитала говорит о возможной утрате суверенитета Кубы, сперва в экономической, а затем и в политической сферах. Это можно проследить в том, что вносится на законодательном уровне своеобразное двоевластие, где, с одной стороны, присутствует народное собрание, с другой президент (напоминает институт президента и Верховного Совета позднего СССР).

Складывается своего рода система сдержек и противовесов, присущая буржуазной демократии, что очень удобно для продвижения интересов частного капитала. Далее, вводится понятие «личная собственность», что также защищает права индивида, но никак не социалистического общества.

Что же касается Конституции РФ, то излишне говорить о том, что это сугубо буржуазная конституция, главным приоритетом которой является защита интересов монополистического капитала. Максимальная расплывчатость и абстрактность формулировок позволяет трактовать и статьи Конституции и законодательные акты РФ совершенно по-разному, в зависимости от социального статуса субъекта.

Главной задачей для власти при проведении голосования за поправки является легитимация в глазах народа, независимо от исхода данного мероприятия.

К вопросу о значимости конституции в условия буржуазной демократии.

В весь период существования в Германии нацистской диктатуры действовала конституция Веймарской республики, в основных принципах которой угадывались либеральные принципы общественно-экономического устройства. Однако это никак не сдержало перерастание германского капитализма в откровенный фашизм. Получается, что всё зависит от уровня противоречий внутри капиталистической системы, а конституция является лишь ширмой, за которой прячутся до поры истинные интересы капитала.

Источники:

https://www.constituteproject.org/constitution/Cuba_2019.pdf?lang=en