Предложите свою схему действий в указанной ситуации

Ответ:

Разработка может осуществляться как единолично (конкретным работником), так и коллегиально (администрацией и органами самоуправления образовательной организации).

Если локальный нормативный акт регулирует образовательные отношения, то в обосновании его принятия можно сослаться на статью 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и на устав образовательного учреждения.

Разработанный документ обсуждается на заседании органа самоуправления (обычно в соответствии с уставом таким органом является Совет учреждения). В результате обсуждения документ может быть утверждён либо отправлен на доработку. Утверждение оформляется протоколом. В правом верхнем углу титульного листа документа указывается: «Утверждено на заседании Совета школы… протокол от __________ № _______. Председатель Совета _______».

Следующий шаг — введение локального акта образовательного учреждения в действие. Руководитель издаёт соответствующий приказ — и со дня издания приказа локальный нормативный акт становится обязательным для всех работников образовательной организации. Реквизиты приказа указываются в левом верхнем углу титульного листа документа: «Введено в действие приказом от _____ № ____. Директор школы ____________»

Если локальный нормативный акт принимается единолично руководителем образовательной организации, то в верхнем правом углу титульного листа помещаются гриф «Утверждён» и реквизиты приказа.

Следующий шаг — регистрация локального нормативного акта в специальном журнале учёта. Оформляется журнал в произвольной форме.

Необходимо отметить, что иногда необходим дополнительный шаг — принятие документа. Например, общее собрание трудового коллектива принимает устав образовательной организации. Учредитель утверждает устав путём его подписания и издания постановления. В этом случае приказ о введение в действие устава не требуется — он вступает в силу с момента утверждения. В таком порядке (принятие коллегиальным органом и утверждение руководителем) может быть оформлен любой локальный акт образовательного учреждения. В этом случае гриф утверждения должен располагаться в правом верхнем углу титульного листа, а гриф принятия — в левом верхнем углу.

При разработке и принятии (утверждении) локальных нормативных актов необходимо учитывать требование части второй статьи 8 Трудового кодекса РФ: некоторые локальные акты должны приниматься с учётом мнения представительного органа работников (в большинстве случаев таким органом является профсоюзный комитет). Порядок учёта мнения подробно разъяснён в статье 372 Трудового кодекса РФ. Профком своё мнение излагает в протоколе заседания, на котором рассматривался проект локального акта. На титульном листе документа в правом верхнем углу под грифом утверждения локально акта указывается «с учётом мнения профсоюзного комитета … протокол от ______ № ____».

Образовательная организация сама определяет процедуру разработки, принятия и утверждения локального нормативного акта (с учётом ст. 8 Трудового кодекса РФ). Данная процедура (в т. ч. и по внесению изменений и дополнений в действующие локальные акты) должна быть прописана (в уставе, коллективном договоре, в отдельном локальном нормативном акте).