· Зміст поняття «політична партія»
· Час, умови виникнення та функції політичних партій
· Основні політологічні теорії політичних партій
Политическая партия — особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления. Большинство партий имеют программу: выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.
Этимология слова «партия» происходит от латинского «partis», что означает часть более крупной общности. Но уже в древнем мире это понятие использовалось для обозначения политических организаций. В этом значении Цицерон и др. говорят о «фракции» и «партии» в отличие от благородного, хорошего союза друзей. Это негативное толкование партии или фракции вошло в историю и еще в XVIII в. для Робеспьера и Вашингтона фракция ассоциировалась со злом.
Уже в VI в. до н.э. в Аттике были партии крупных землевладельцев, крестьян и др., а в Древнем Риме противостояли друг другу партии оптиматов, т.е. знати, и популяров, отражающих интересы плебса, прежде всего сельского.
|
|
Прототипы современных политических партий появились в период ранних буржуазных революций. Но первоначально партии возникают не как сплоченные объединения, нацеленные на борьбу за власть, а как различного рода клубы (объединения единомышленников). Например, клуб кордельеров во время Великой Французской революции.
Как общенациональные политические структуры политические партии сложились в XIX ст., а конституционное оформление получили лишь в середине ХХ ст. Становление политических партий было обусловлено рядом социальных и политических условий. Важным фактором, который повлиял на возникновение массовых политических партий, было изменение отношений между государством и обществом. Введение всеобщего избирательного права открывало доступ к политике широких слоев общества. Вступление на историческую арену «третьего сословия» сыграло решающую роль в становлении политических партий как представительных структур, выражавших определенные групповые интересы.
Процесс формирования современных политических партий довольно длительный и сложный. В настоящее время принято деление истории политических партий на три основные периоды:
- партии как аристократические группировки (котерии), к примеру, котерии вигов и тори в Великобритании;
- партии как политические клубы, часто собиравшиеся вокруг какой-нибудь газеты или парламентской фракции. Например, французские якобинцы, английские тори, русские декабристы;
|
|
- современные массовые партии. Другими словами, структуры, имеющие четкую организацию, письменные партийные документы, определенные цели, задачи, средства воздействия на граждан через пропаганду, агитацию, просвещение. В этом смысле первой партией такого рода была лейбористская партия Великобритании, возникшая в 1861г.
Функции политпартий:
o Социального представите-льства- характеризует связь партии с соцгруппой, общ. в целом.
o Социальной интеграции (достижение согласия с сущес-твующим строем, примирение интересов конфликтующих соцгрупп) и социализации (включение личности в мир по-литики, влияние на формиро-вание ее ценностных ориента-ций, соц- и политустановок. Цель- обеспечение стабиль-ности и преемственности в развитии общества)
o Борьбы за власть- при де-мократических режимах смысл сводится к тому, чтобы побе-дить на выборах
o Политическое рекрутиро-вание- подготовка и выдвиже-ние кадров для самой партии и для других структур политсист.
o Разработки и осуществле-ния политкурса
Существует много различных подходов к определению сущности партии. Среди них можно выделить три основных:
1) Идущее от либеральной традиции понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины (Б. Констан). В отличие от него традиционное определение партий связывается с избирательным процессом, выдвижением кандидатов и подготовкой профессиональной политической элиты;
2) Второй подход – институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства (М. Дюверже). Не отрицая важности институционального подхода, следует иметь ввиду, что аспекты организации не исчерпывают всей сущности политической партии как сложной структуры, в которой проблема организации неразрывно переплетается с идейными мотивами, доктриной, программой, влиянием на общественное мнение и т.д. Тем более, что абсолютизация институционального подхода в понимании политических партий не является и политически нейтральной, так как этот подход в исследовательском отношении открыто противостоит теории классовой борьбы.
3) Наконец, третий подход – трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм). При этом в самой марксистской традиции можно выделить две концепции партии, общим для которых является отнесение возникновения партии пролетариата к этапу его превращения из «класса в себе» в «класс для себя»: а) концепция Маркса и Энгельса, согласно которой партия есть форма общественно-политического существования пролетариата как целостности на высшей стадии его развития; б) ленинская концепция партии как пролетарского авангарда со следующими чертами: программная ориентация на политическую революцию и установление диктатуры пролетариата; авангардность партии по отношению к другим пролетарским организациям.