Модуль 1.Уголовно-исполнительное право: понятие

Принципы, правоотношения

            Тема 1. Понятие уголовно-исполнительного права, предмет и система курса

Уголовно-исполнительная политика, основные направления развития.

Понятие уголовно-исполнительного права: предмет и методы его правового регулирования. Место уголовно-исполнительного права в системе российского права, его взаимосвязь с другими отраслями права. Перспектива дальнейшего развития уголовно-исполнительного права.

Предмет и система курса уголовно-исполнительного права.

 

                Тема 2. Принципы уголовно-исполнительного права

Принципы уголовно-исполнительного права как исходные руководящие положения, идеи, отражающие общую направленность и наиболее существенные черты политики государства в сфере исполнения уголовных наказаний.

Система принципов уголовно-исполнительного права, их классификация. Общеправовые принципы – законность, гуманизм, демократизм, равенство осужденных перед законом; межотраслевые – дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний; отраслевые – рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения; соединение наказания с исправительным воздействием. Формы закрепления принципов в законе. Особенности норм, закрепляющих принципы уголовно-исполнительного права.

 

Тема 3. Возникновение и развитие пенологии и пенитенциарной науки

 

Пенология - наука о наказании. Источники пенологии: теоретический - учение о наказании, первоначально образовавшийся в рамках науки уголовного права; практический - фактическая деятельность тюремных учреждений.

Предмет пенологии - теории в области содержания уголовного наказания и его целей, нравственное и правовое их обоснование, социальное предназначение.

Выделение из пенологии пенитенциарной науки (тюрьмоведения или науки уголовно-исполнительного права) как результат изучения и научного осмысления в конце 18 столетия практической деятельности учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

 

12

Пенсильванская, оборнская и прогрессивная системы отбывания наказания. Их влияние на развитие пенитенциарной науки.

Деление теорий наказания на абсолютные, относительные и смешанные, их разновидности и характеристика.

Влияние выдающихся мыслителей древности (Аристотель, Платон, Протагор, Сенека, Цицерон) на рождение различных теорий наказания.

Роль видных представителей науки уголовного права, пенологии и пенитенциарной науки в разработке общей теории наказания, совершенствовании правового регулирования и повышении эффективности исполнения уголовных наказаний (Д. Говард, И. Бентам, Ч. Беккариа, Ш. Монтескье, Ж. Марат, А. Жижиленко, С. Мокринский, Н. Сергеевский, С. Познышев, Н. Таганцев, Н. Фойницкий, М. Исаев, М. Гернет).

Изменение предмета исследования в пенологии и в пенитенциарной науке, сближение названных отраслей знаний как результат декриминализации и депенализации деяний, сужения сферы реального лишения свободы и появления институтов пробации, пароля, постпенитенциарной опеки. Новые теории в области пенологии и пенитенциарной науки.

Современная российская наука уголовно-исполнительного права, ее взаимосвязь с различными отраслями юридических наук, а также с пенитенциарной педагогикой и психологией. Методологические основы российской науки уголовно-исполнительного права. Роль российской науки уголовно-исполнительного права в научном обеспечении реформы уголовно-исполнительной системы, совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства и правоприменительной практики.

 

              Тема 4. Источники уголовно-исполнительного права

 

Понятие и виды источников уголовно-исполнительного права. Система уголовно-исполнительного законодательства.

Законы – основные источники уголовно-исполнительного права; их классификация. Конституция РФ как основной закон государства и ее влияние на систему уголовно-исполнительного законодательства. Уголовно-исполнительный кодекс РФ – его структура, основное содержание и роль в системе источников уголовно-исполнительного права. Решение Конституционного суда РФ как источника уголовно-исполнительного права.

Виды, значение и основное содержание подзаконных нормативных актов – источников уголовно-исполнительного права. Ведомственные нормативные правовые акты, их роль и место в системе уголовно-исполнительного законодательства.

Международно-правовые акты в системе источников уголовно-исполнительного права и законодательства.

 

 

Тема 5. Международно-правовые акты и стандарты обращения

С заключенными

Понятие и классификация международно-правовых актов и стандартов. Характеристика универсальных международных стандартов.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Специальные международные стандарты с осужденными. Социально-правовая характеристика минимальных стандартных правил обращения с заключенными.

Характеристика Европейских пенитенциарных правил как регионального международно-правового документа, устанавливающего стандарты обращения с осужденными. Стандарты, относящиеся к определенным профессиональным группам.

Международно-правовые документы, регулирующие отдельные виды наказаний и обращения с правонарушителями. Минимальные стандартные правила ООН, определяющие отправление правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Правила ООН по защите несовершеннолетних, лишенных свободы. Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила).

Влияние международных стандартов обращения с осужденными на уголовно-исполнительную политику и законодательство России. Проблемы реализации международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной системе России.

 

                       

            Тема 6. Уголовно-исполнительные правоотношения

Понятие уголовно-исполнительных правоотношений – основного звена механизма реализации норм уголовно-исполнительного права. Признаки уголовно-исполнительных правоотношений. Классификация и виды уголовно-исполнительных правоотношений. Общие, конкретные, материальные, процедурные, процессуальные, регулятивные, охранительные уголовно-исполнительные правоотношения.

Состав уголовно-исполнительных правоотношений. Субъекты и участники данных правоотношений. Материальное и юридическое содержание уголовно-исполнительных правоотношений. Структура (состав) субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений. Объект уголовно-исполнительных правоотношений, его характеристика.

Юридические факты, вызывающие возникновение, изменение и прекращение уголовно-исполнительных правоотношений. Фактические составы, их содержание. Юридические конструкции.

 Иные виды правоотношений, возникающих при исполнении наказаний. Их

взаимосвязь с уголовно-исполнительными правоотношениями.

     

Модуль 2. Субъекты исполнения и отбывания наказания, их правовое положение и деятельность в реализации целей наказания

         Тема 7. Учреждения и органы, исполняющие наказания, их персонал и его правовое положение

 

Система учреждений и органов государства, исполняющих наказания, понятие и социальное назначение. Их место и роль в системе правоохранительных органов государства.

Факторы, определяющие структуру и содержание системы учреждений и органов, исполняющих наказания. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, их классификация и основные функции.

Уголовно-исполнительная система, ее понятие, содержание, принципы деятельности. Основные задачи и функции Федеральной службы в федеральных округах, территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждений, исполняющих наказания. Исправительные учреждения как основной элемент уголовно-исполнительной системы, их виды и назначение.

Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судом и иными правоохранительными органами.

Категории лиц, относящиеся к персоналу учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Требования, предъявляемые к персоналу. Основные права и обязанности персонала. Правовая защита и социальная поддержка персонала. Обеспечение безопасности персонала. Контроль за его деятельностью.

 

 

              Тема 8. Правовое положение осужденных

 

Особенности возникновения правового статуса осужденных, его понятие и нормативное закрепление. Общедозволительный и разрешительный способы правового регулирования и их значение для формирования правового положения осужденных.

Международно-правовые нормы и стандарты обращения с осужденными и их влияние на формирование правового положения осужденных. Правовое положение осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основы правового положения осужденных. Субъективные права, законные интересы и юридические обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в сфере режима, общественно-полезного труда, воспитательной работы, общего образования и профессиональной подготовки, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения.

Особенности правового статуса лиц, отбывающих наказание. 

 

15

               Тема 9. Процессы исполнения (отбывания) наказания и исправительного воздействия на осужденных. Основные средства исправления осужденных

 

  Понятие уголовно-исполнительного процесса. Исполнение и отбывание наказания. Соединение наказания с исправительным воздействием и некарательным принуждением.

  Уголовно-исполнительный процесс как объект правового и социального регулирования.

Использование в уголовно-исполнительном процессе психолого-педагогических методов и социальной регуляции поведения осужденных.

Характеристика основных средств исправления. Особенности их правового и социального регулирования. Режим отбывания наказания. Общественно-полезный труд осужденных. Воспитательное воздействие. Общее образование и профессиональная подготовка осужденных. Общественное воздействие. Иные некарательные средства.

  Дифференциация и индивидуализация применения к осужденным средств исправления и иных мер уголовно-исполнительного характера.