Криминализация новых видов преступной деятельности

 

Общество представляет собой динамическую систему, в которой постоянно появляются новые виды общественных отношений и видоизменяются старые. В связи с этим появляются новые виды преступлений, а общественная опасность старых может изменяться в большую или меньшую сторону, либо пропадать вовсе.

 

В конце XX века, когда динамика общественных отношений в связи с глобализацией, усложнением социальной организации, появлением новых технологий и видов экономической деятельности, эти процессы существенно ускорились.

 

Криминализации подверглись следующие деяния:

 

     - Преступления террористического характера, которые приобрели массовые формы и получили статус международных. Преступными стали признаваться такие деяния, как финансирование терроризма, содействие терроризму, угон воздушных судов и т. д.

       - Организованная преступная деятельность: самостоятельным преступлением стало считаться уже само создание банд или преступных организаций, был введён комплекс административных, уголовно-правовых и процессуальных норм, направленных на противодействие организованной преступности.

Экономические преступления. Волна криминализации новых видов экономических преступлений прошла в связи с переходом стран социалистического лагеря к рыночной экономике. Кроме того, в современном уголовном праве начал распространяться институт уголовной ответственности юридических лиц.

       - Отмывание денег: данное деяние в 1990-х годах было криминализовано в подавляющем большинстве государств.

       - Коррупционные преступления. В 2003 году была подписана Конвенция ООН против коррупции, которая устанавливает необходимость криминализации различных видов подкупа и предоставления неправомерных преимуществ публичными должностными лицами. Распространение получила криминализация международной коррупции, закрепление в уголовном законодательстве понятий «коррупция» и «торговля влиянием».

       - Экологические преступления, которые стали выделяться как общность, объединённая общим объектом охраны.

       - Компьютерные преступления: нормы о них появились в большинстве уголовных кодексах в 1980-х — 1990-х годах.

       - Сексуальная эксплуатация несовершеннолетних: во многих уголовных кодексах появились специальные нормы, устанавливающие ответственность за оборот детской порнографии, ужесточилась борьба с педофилией и детской проституцией.

     - Преступления в сфере ядерной и радиационной безопасности: нормы о них появились в связи с рядом крупных аварий на атомных электростанциях и других радиационно-опасных объектов.

     - Медицинские преступления: незаконная трансплантация и торговля органами, незаконные генные манипуляции, незаконные медицинские эксперименты над человеком, незаконное искусственное оплодотворение и действия с эмбрионом, клонирование человека и т. д.

Преступления террористического характера

 

Хотя терроризм как явление является новым лишь относительно «классических» преступных деяний (например, убийств или преступлений против собственности), направленность и формы террористических действий претерпели значительные изменения во 2-й половине XX века.

 

До этого террористические акты носили, как правило, индивидуальный характер.

 

Именно поэтому в законодательстве некоторых государств террористический акт определялся как посягательство на жизнь лица, осуществляющего государственную или общественную деятельность (например, ст. 64 УК РСФСР 1922 года).

 

Однако начиная с 1960-х гг., террор стал приобретать новые формы, становясь опасным уже не для представителей отдельных государств, а для всего международного правопорядка.

 

В связи с этим стали приниматься международные акты, предусматривавшие ответственность за наиболее опасные новые проявления терроризма.

 

В частности, активно развивались правовые нормы, призванные противодействовать захвату воздушных судов: на международном уровне были приняты Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970), Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971), а также Протокол, касающийся незаконных актов насилия в международных аэропортах (1988).

 

За этим последовала криминализация воздушного пиратства национальным законодательством: в СССР соответствующие нормы были включены в уголовные кодексы в 1973 году, в Турции — в 1979, в Индии — в 1982, в Швеции — в 1990 году.

 

Помимо этого, устанавливалась специальная ответственность и за иные преступления террористического характера.

 

Это происходило постепенно: если в Германии контртеррористические поправки в законодательство были приняты в 1976 году, в Великобритании — в 1978, то в Турции лишь в 1991, в Бельгии, Финляндии и Швеции — в 2003, в Монако — в 2006.

 

В российском уголовном законодательстве ответственность за терроризм была введена в 1994 году.

 

В то же время, подавляющее большинство новых уголовных кодексов, принятых после 1992 года, содержат специальные положения (отдельные статьи или разделы), касающиеся преступлений террористического характера.

 

С началом XXI века террористическая угроза вышла на новый уровень.

 

Вследствие этого, помимо внесения поправок в уголовное законодательство, во многих странах приняли специальные законы или комплексы актов, посвящённые противодействию терроризму.

 

В Великобритании это произошло в 2000 году, в США в 2001, в России — в 2006. Предпринимаются попытки унификации национального законодательства в этой сфере: так, в 2002 году было принято Рамочное решение Совета Европейского Союза о борьбе с терроризмом (2002/475/JAI), содержавшее характеристику террористических преступлений.

 

Многими странами вводится ответственность за деяния, сопутствующие террористической деятельности: например, финансирование терроризма, содействие террористической деятельности, оправдание терроризма, создание и участие в деятельности террористических организаций и др.