ЛЕКЦИЯ
«Основы природоохранной деятельности»
Законодательная база:
1. Федеральным законом Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» N89-ФЗ от 24.06.1998г.;
2. Федеральным законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды» N7-ФЗ от 10.01.02г;
3. Постановлением Правительства РФ от 23.05.02г. N 340 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов».
Термины и определения:
Экология – наука о взаимоотношениях организмов с окружающий природной средой.
Экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Отходы – неиспользуемые или запрещенные к использованию продукты человеческой деятельности; продукты, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа.
Опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Отходы по степени воздействия на окружающую природную среду подразделяются на пять классов:
1 класс - чрезвычайно опасные
2 класс – высокоопасные
3 класс – умеренно опасные
4 класс – малоопасные
5 класс – практически неопасные отходы
Отнесение отходов к классам опасности для окружающей природной среды осуществляется расчетным или экспериментальным методом в соответствии с «Критериями отнесения отходов к классам опасности для окружающей природной среды» (МПР России, 2000г).
Обращение с отходами – деятельность, связанная с образованием, сбором, сортировкой, временным хранением, упаковкой, обезвреживанием, использованием, транспортировкой и размещением отходов.
Обезвреживание отходов – физическая, химическая, термическая или биологическая обработка отходов с целью уменьшения опасности отходов для окружающей среды.
Предельное количество отходов на территории предприятия – количество отходов, которое допускается размещать на территории промышленной площадки в закрытом или открытом виде, при условии возможного выделения вредных веществ в воздушную среду территории предприятия, в концентрациях, не превышающих 30% ПДК воздуха рабочей зоны.
Временное накопление отходовна промплощадке – хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие, или на объект для размещения отхода.
Использование (переработка, утилизация) отходов – вовлечение отходов в хозяйственный оборот в целях получения различных видов продукции (работ) путем их переработки или непосредственно.
Захоронение отходов – изоляция отходов, направленная на исключение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду и исключающая возможность дальнейшего использования этих отходов.
Благоустроенные свалки – специальные инженерные сооружения для размещения бытовых и промышленных отходов, обустроенные в соответствии с проектами, получившими положительное заключение экологической экспертизы.
Свалки – отведенные органами местного самоуправления для размещения бытовых и промышленных отходов территории, обустройство которых не получило положительного заключения экологической экспертизы, либо не имеющие обустройства.
Площадки временного хранения отходов – места, отведенные для временного размещения отходов.
Захламление земель – размещение отходов на не отведенных для этих целей территориях.
Полигоны твердых бытовых отходов – специальные сооружения, предназначенные для изоляции и обезвреживания ТБО, обустроенные в соответствии с требованиями СП 2.1.7.1038-01.
Полигоны промышленных отходов – специальные инженерные сооружения, предназначенные для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения опасных отходов промышленных предприятий, обустроенные в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85.
Лимит размещения отходов – это объем (масса) отходов, который допускается размещать в установленный период времени.
Сверхлимитное количество размещения отходов – это масса размещения отходов, которая превышает установленный лимит.
Несанкционированные места размещения отходов – территории, непредназначенные для размещения отходов.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
1.1. Природопользователи обязаны:
- осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку и последующее размещение;
- обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления производственных отходов на промышленной площадке;
- проводить инвентаризацию и классификацию образующихся отходов;
- проводить инвентаризацию и паспортизацию мест складирования отходов;
- вести учет образования, использования и удаления отходов;
- предоставлять достоверную информацию об образовании, использовании и удалении отходов;
- разрабатывать Проект нормативов образования и лимитов размещения отходов;
- подтверждать расчетным или экспериментальным путем отнесение данных отходов к конкретному классу опасности.
1.2. Места складирования отходов на территории предприятия, их границы (площадь, объемы) определяются в «Проекте нормативов образования и лимитов размещения отходов». Приказом руководителя назначаются ответственные должностные лица за обустройство, эксплуатацию мест складирования отходов;
1.3. Площадка для хранения отходов должна располагаться в подветренной зоне территории, покрыта неразрушаемым и непроницаемым для токсичных веществ материалом (полимербетоном, плиткой и т.п.). Должна быть предусмотрена эффективная защита от воздействия атмосферных осадков и ветра на массу отходов.