Лекция 1. Сущностная характеристика потенциала предприятия

Раздел 5. Финансовая деятельность государства

Раздел 4.Защита нарушенных прав и судебный порядок разрешения споров.

Тема 4.1 Судебная защита прав предпринимателей.

В России судебная форма защиты прав предпринимателей является основной. Судебные споры в сфере предпринимательской деятельности рассматриваются двумя судебными инстанциями с разной компетенцией:

• Районным народным судом, в который обращаются граждане - физические лица по месту своей прописки;

• Арбитражным судом, в который обращаются физические и юридические лица в случае крупных экономических споров в сфере бизнеса.

Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) - это установленный нормами гражданского процессуального права порядок разрешения судом гражданских дел, а также исполнения по этим делам судебных постановлений.

Гражданский процесс регулируется нормами Гражданского процессуального кодекса РФ. (ГПК РФ)

Как проходит гражданский процесс? Его участники, или лица, участвующие в деле, - это судья, 2 народных заседателя (помощники судьи), истец, ответчик, их адвокаты, свидетели обеих сторон, эксперты, при необходимости, представители органов исполнительной власти, переводчики и секретарь, который ведет протокол судебного заседания. Все участники процесса вправе предъявлять иск, знакомиться с материалами дела, делать копии и выписки из них, давать суду устные и письменные объяснения, представлять доказательства, задавать вопросы свидетелям, экспертам, и др.

• Истец - это лицо, права которого нарушены и которое подает исковое заявление (иск) в суд с требованием защиты своих нарушенных прав.

• Ответчик - это лицо, которое истец считает виновным в нарушении своих прав.

Истец и ответчик пользуются в суде равными процессуальными правами. Ответчик признается виновным только после вынесения соответствующего судебного решения (вердикта). Иск в уже возникшем судебном процессе может быть изменен или дополнен новыми требованиями, в том числе и о компенсации морального вреда. Ответчик также вправе предъявить претензии к истцу, такое требование называется встречный иск.

Судебный процесс на любой его стадии может быть прекращен мировым соглашением: истец отказался от иска, ответчик признал свою вину либо стороны договорились о компенсации ущерба без суда.

На сторону, проигравшую судебный процесс, возлагается оплата судебных издержек обеих сторон: государственной пошлины, услуг адвокатов и экспертов, расходов по вызову свидетелей или розыску ответчика, и др.

Тема 4.2. Арбитражный процесс.

Арбитражный процесс - это установленный нормами арбитражного процессуального законодательства порядок разрешения судом экономических споров между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок деятельности арбитражных судов в РФ установлен:

1. Федеральным законом «Об арбитражных судах РФ»;

2. Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ), действующим с 1 июля 1995 г.

Система арбитражных судов в РФ:

1. Высший арбитражный суд РФ.

2. Федеральные арбитражные суды округов (10)

3. Арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального значения и др. - всего 83)

Дела, подлежащие рассмотрению в арбитражном суде:

• Экономические споры между юридическими лицами и частными предпринимателями, между Российской Федерацией и субъектами РФ.

• Разногласия об изменении условий или о расторжении договоров.

• Споры о неисполнении обязательств, возмещении убытков, признании права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения и др.

• Признание недействительными актов органов государственной власти, нарушающих экономические права граждан и организаций.

• О несостоятельности (банкротстве) граждан и организаций.

• О защите чести, достоинства и деловой репутации, и др.

Судебное разбирательство в арбитражных судах РФ осуществляется по тем же правилам, что и в гражданских судах общей юрисдикции (см. вопрос 1). В арбитражном процессе, как и в гражданском, установлен общий срок исковой давности в 3 года.

Исковая давность - это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Течение исковой давности начинается с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; с этого дня в течение 3-х лет можно подавать иск в суд.

Тема 5.1. Финансовая деятельность государства.

Вопрос 1. Понятие и принципы финансовой деятельности государства.

Вопрос 2. Методы осуществления финансовой деятельности.

Вопрос 3.Финансовая система как совокупность финансовых органов и учреждений.

Вопрос 1. Финансовая деятельность государства - это особый вид деятельности по осуществлению государственной власти и государственного управления финансами в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны и др., которая регулируется нормами государственного и административного права.

Финансовая деятельность в РФ осуществляется в соответствии с принципами, закрепленными в Конституции РФ.

Принципы финансовой деятельности государства:

1. Принцип законности: процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств регламентируется финансовым законодательством РФ.

2. Принцип гласности: проведение мероприятий по финансовой деятельности освещается в средствах массовой информации.

3. Принцип федерализма: Конституция РФ устанавливает разграничение полномочий РФ и субъектов РФ в области финансов.

4. Принцип плановости: финансовая деятельность государства базируется на основе системы финансово-плановых актов (федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ).

Вопрос 2. Методы осуществления финансовой деятельности - это способы теоретического исследования и практического выполнения органами государственной власти и государственного управления финансовой деятельности государства.

Методы осуществления финансовой деятельности:

1. Методы собирания денежных средств:

• Налоговый метод: с его помощью формируется бюджетная система РФ.

• Метод добровольных взносов: покупки ценных бумаг, пожертвования, вклады и др.

2. Методы распределения и использования денежных средств:

• Метод финансирования: безвозвратное и безвозмездное предоставление денежных средств.

• Метод кредитования: означает выделение денежных средств на условиях возмездности и возвратности.

Финансовой деятельностью занимаются практически все государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с финансовым законодательством РФ.

Вопрос 3. Финансовая система - это совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов, и государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность.

Финансовая система:

1. Совокупность финансовых институтов:

• Государственная бюджетная система (бюджет РФ, субъектов РФ и бюджетов местного самоуправления).

• Внебюджетные специальные фонды.

• Государственный и банковский кредит.

• Фонды страхования (имущественного и личного)

• Финансы хозяйствующих субъектов и отраслей (децентрализованные финансы)

2. Совокупность финансовых органов и учреждений:

• Министерство финансов РФ. (общее руководство организацией финансов в РФ)

• Органы гос. управления РФ и субъектов РФ.

• Финансово-кредитные органы (Министерство финансов РФ и финансовые органы субъектов РФ.)

• Центральный банк РФ (гос. руководство банковской деятельностью)

• Счетная палата РФ (орган финансового контроля за своевременным исполнением всех статей федерального бюджета).

• Федеральное казначейство (контроль за бюджетной политикой в целом)

• Министерство РФ по налогам и сборам

• Государственный таможенный комитет.

Тема 5.2 Финансовое законодательство РФ

Финансовое законодательство РФ - это источники финансового права, т.е. совокупность нормативно-правовых актов РФ, в которых содержатся нормы финансового права.

Финансовое законодательство РФ:

1. Законы

• Конституция РФ

• Бюджетный и Налоговый кодексы (нормативная основа финансовой деятельности государства)

• Федеральные законы. Например: закон РФ «Об организации страхового дела в РФ», от 31 декабря 1997 г.

Подзаконные акты

• Указы Президента РФ

• Постановления Правительства РФ.

• Акты Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Министерства РФ по налогам и сборам, и др.

• Акты органов исполнительной власти субъектов РФ.

• Международные договоры, регулирующие финансовые отношения между Россией и другими государствами.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. М., 2012.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации в 4-х частях. М., 2012.

3.Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ. М., 2012.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ. М.,2012.

5.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2012.

6.Налоговый кодекс Российской Федерации ч. 1 и 2. М., 2012.

7. Бюджетный кодекс Российской Федерации №145-ФЗ. М., 2012.

8.Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Учебник под ред. Д.О. Тузова. М., ФОРУМ-ИНФРА, 2006.

10.Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. М., «Академия», 2007.

11.Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. М., Феникс, 2010.

12.Жилинский С.Э. Предпринимательское право. 6-е издание. М., «Норма», 2010.

13.Предпринимательское право. Учебник под. ред. И.В. Ершовой. М., Юриспруденция, 2011.

14.Гражданское право. Учебник под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, в 3-х т. М., Проспект, 2010.

15.Гомола А.И. Гражданское право. Учебник. М., Академия, 2008.

16. Смоленский М.Б. Трудовое право Российской Федерации. Ростов-на-Дону., Феникс, 2011.

17.Казанцев В.И. Трудовое право. Учебник. М., Академия, 2007.

18.Смоленский М.Б. Административное право. Учебник. М., Кнорус, 2010.

19.Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. М., Эксмо, 2011.

20. Финансовое право. Учебник под ред. Н.И.Химичевой. М., Норма: ИНФРА-М, 2012.

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

1.Http:// www.consultant.ru – правовая библиотека. Кодексы и законы. Документы. Комментарии.

2.Http:// www.garant.ru – информационно-правовой портал. Законодательство с комментариями: законы, кодексы, указы, постановления, приказы.

ПЛАН

1.1 Потенциал предприятия – экономическая категория

1.2 Классификация видовых проявлений потенциала предприятия, характерные черты

1.3 Структура потенциала предприятия

1.4 Графоаналитическая модель потенциала предприятия

1.1 Потенциал предприятия – экономическая категория

Термин «потенциал» в своем этимологическом значении происходит от латинского слова «potentia» и означает «скрытые возможности», которые в производственной практике благодаря труду могут перейти в реальную действительность.

Наиболее распространенная трактовка сущности потенциала предприятия как совокупности природных условий и ресурсов, возможностей, запасов и ценностей, которые могут быть использованы для достижения определённых целей.

Наиболее важные составляющие потенциала предприятия – это ресурсы и способности предприятия их мобилизировать.

Рис. 1.1 – Модель потенциала предприятия

1.2 Классификация видовых проявлений потенциала предприятия, характерные черты

Таблица 1.1 – Виды потенциала предприятия

Признак	Вид
Уровень отвлеченности	1. потенциал человечества 2. природный потенциал 3. экономический потенциал 4. социокультурный потенциал 5. психофизиологический потенциал
Уровень агрегированности	1. потенциал мирового хозяйства 2. потенциал национальной экономики 3. отраслевой потенциал 4. региональный потенциал 5. территориальный потенциал 6. потенциал добровольных объединений 7. потенциал предприятий 8. потенциал структурных объединений 9. потенциал операционных (производственных) участков и отдельных рабочих мест
Отраслевой	1. промышленный потенциал 2. транспортно-коммуникационный потенциал 3. научный потенциал 4. строительный потенциал 5. сельскохозяйственный потенциал 6. потенциал сферы обслуживания

Элементный состав	1. потенциал основных фондов 2. потенциал оборотных фондов 3. земельный потенциал 4. информационный потенциал 5. технологический потенциал 6. кадровый (трудовой) потенциал
Среда	1. внутренне системный потенциал 2. внешний или рыночный потенциал
Сфера возникновения	1. производственный потенциал 2. маркетинговый потенциал 3. финансовый потенциал 4. научно-технический потенциал 5. инфраструктурный потенциал
Направленность деятельности предприятия	1. экспортный потенциал 2. импортный потенциал
Меры реализации потенциала	1. фактический (достигнутый, реализованный) потенциал 2. перспективный потенциал (вектор развития)

Таблица 1.2 – Характерные черты потенциала предприятия

Черта	Характеристика
Первая	Потенциал предприятия определяется его реальными возможностями в той или иной сфере социально-экономической деятельности. При этом как реализованными, так и нереализованными по определённой причине возможностями.
Вторая	Возможности любого предприятия преимущественно зависят от наличия ресурсов и резервов (экономических, социальных), не привлеченных в производство. Характеризируется также определенным объёмом ресурсов – как привлеченных в производство так и нет, но подготовленных для использования.
Третья	Потенциал предприятия определяется не только и не столько имеющимися возможностями, но ещё и навыками различных категорий персонала по его использованию с целью производства продукции, получения максимального дохода (прибыли) и обеспечения эффективного функционирования и стабильного развития производственно-коммерческой системы.
Четвёртая	Уровень и результаты реализации потенциала предприятия (объемы произведенной продукции или полученного дохода (прибыли)) определяются формой предпринимательства и соответствующей адекватной организационной структурой предприятия.

1.3. Структура потенциала предприятия

Под структурой системы, которой является потенциал предприятия, понимают сеть наиболее существенных, стойких (инвариантных) связей между элементами.

Типы структур: макро-(выражает наиболее стабильные связи системы) и микро-(выражает меняющиеся (вероятностные) связи системы).

Потенциал предприятия:

I.Объектные составляющие (связанны с материально-сырьевой и личностной формами потенциала предприятия)

- потенциал технологического персонала

- инновационный потенциал

- производственный потенциал

- финансовый потенциал

- потенциал воспроизводства

- потенциал земли и природно-климатические условия

- потенциал оборотных фондов

- потенциал нематериальных активов

II.Субъектные составляющие (связаны с общественной формой их проявления)

- научно-технический потенциал

- управленческий потенциал

- потенциал организационной структуры управления

- маркетинговый (логистический) потенциал

- трудовой потенциал

- инфраструктурный потенциал

- информационный (информационно-вычислительный) потенциал

1.4 Графоаналитическая модель потенциала предприятия

Графоаналитический метод «Квадрат потенциала предприятия» позволяет системно установить количественные и качественные связи между отдельными элементами потенциала, уровень его развития и конкурентоспособности, и на основе этого своевременно обосновать и реализовать управленческие решения о повышении эффективности функционирования предприятия.

Алгоритм:

1) Исходные данные предоставляются в виде матрицы (а_ij), т.е. таблицы, где в строках записаны номера показателей (i = 1, 2, 3,…n), а в столбцах – названия рассматриваемых предприятий (j = 1, 2, 3,…m).

2) По каждому показателю определяется оптимальное значение при учете коэффициента чувствительности k_ч и предприятия ранжируются, с определением занятого места.

3) Для каждого предприятия находим сумму мест (Р_j), полученные в ходе ранжировки.

4) Трансформируем полученную в ходе ранжировки сумму мест (Р_j) в длину вектора, который создает квадрат потенциала предприятия. Квадрат потенциала предприятия имеет 4 зоны соответственно разделениям (k), которые применены в рассмотренной системе показателей, и создающие его четыре вектора (Bk).

5) Определив длину всех векторов, создаем квадрат потенциала предприятия и делаем соответствующие выводы.