Хмельнитчина прекратила действие на Левобережье правовых норм, закреплявших господство магнатов, польской шляхты и католической церкви. Ушли в прошлое "Устава на волоки", "Ординациия войска Запорожского" и т. п. В то же время сохранили свою силу основные источники права, которые действовали на Украине до 1648 г. В юридической практике использовались Статут 1588 г., Магдебургское право, немецкий текст "Саксонского зерцала" и др. Источниками права были также договорные статьи гетманов с российскими царями, гетманские универсалы, акты войсковой канцелярии.
При рассмотрении дел в судах употреблялась формула "по предыдущим правам и обычаям". Обычаи были чрезвычайно авторитетными. В обиход вошло даже новое понятие - "казацкое право", под которым подразумевалась совокупность норм обычного права. Этим правом регулировался широкий круг вопросов, прежде всего организация полково-сотенной системы, а также самой системы судопроизводства. Даже в XVIII в. украинские правоведы отстаивали право судиться по принципу "где три казака, там двое третьего судят".
|
|
Высшая судебная власть принадлежала гетману, который являлся последней апелляционной инстанцией для всех судов. Одновременно высшей судебной инстанцией был Генеральный войсковой суд. Он рассматривал апелляции на решения низших судов, гражданские и уголовные дела генеральной старшины и полковников. Полковые суды, подчиняясь непосредственно полковникам, рассматривали дела полковой старшины и сотников. Во время походов они выполняли функции военно-полевых судов. На территории сотни суд вершил сотник с участием атамана, войта или бургомистра.
Судебными делами крестьян и мещан занимались соответственно ратушные и магистратские суды. Юрисдикцию над зависимыми крестьянами осуществляли монастыри и казацкая старшина.
До XVIII в. общая система российского права на Украину не распространялась, а царские чиновники не вмешивались в организацию украинского судопроизводства. С превращением России в абсолютную монархию отдельные вопросы общественных отношений на Украине начинают регулироваться российским законодательством. Но оно не могло вытеснить местное право, действовавшее на Левобережье. Литовский статут, например, сохранял силу до 1840 г., а сборники Магдебургского права - до 1835 г. Однако отдельные царские и сенатские указы были определяющими в перспективе развития общественных отношений на Украине: указ 1714 г. о единонаследии, табель о рангах 1722 г., манифест 1764 г. о ликвидации института гетманства, указ 1783 г. об окончательном закрепощении крестьян Левобережья. Часть поземельных споров регулировались Соборным Уложением 1649 г. С конца XVIII в. использование в судебной практике общеимперского законодательства стало возрастать.
|
|
Российская администрация на Левобережье.
Первоначально отношения России с Левобережьем регулировал Посольский приказ, т. е. царское правительство, временно примирившись с автономией Украины, вынуждено было рассматривать Гетманщину как субъект международного права. Одним из первых шагов в наступлении на государственный механизм Левобережной Украины стало превращение в 1662-1663 гг. специальной канцелярии Посольского приказа в отдельный Малороссийский приказ. В 1722 г. вместо Малороссийского приказа была создана Малороссийская коллегия, которая функционировала в Глухове при гетмане, но не имела в своем составе украинцев. Одновременно вопросы управления Украиной переходили к Сенату. В дальнейшем на внутриполитическую обстановку в Гетманщине оказывали существенное влияние россияне, которые наравне с представителями казацкой старшины входили в состав так называемого «Правления гетманского уряда» и второй Малороссийской коллегии.
На практике гетманская власть значительно ограничивалась также киевским генерал-губернатором, резидентом при гетмане и воеводами. При жизни Б.Хмельницкого воеводы назначались только в Киев и первоначально имели весьма ограниченные функции: защиту города с помощью российского гарнизона от вражеских нападений и связанные с ней обязанности. Позже российское военное присутствие на Украине усилилось, а функции воевод расширились. В разные годы российские гарнизоны появились в Переяславе, Нежине, Полтаве, Миргороде, Лубнах, Новгороде-Северском, Нежине и других городах.