Специфика формы гос. правления в РБ как социальном правовом государстве

Идеал государственности закреплен по Конституции в идее правового государства, где есть принцип господства закона над всем, в том числе и над правителями. Есть принцип верховенства права. Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и актов законодательства.

При взаимоотношении личности и государства интересы, права, свободы граждан являются основной социальной ценностью. Конституция их гарантирует.

Также идея правового государства имеет принцип разделения властей (законодательная, исполнительная и судебная). Госорганы независимы в пределах своих полномочий, уравновешивают друг друга, обеспечивают свободу, законность, предотвращают произвол. Только народ имеет всю власть в целом. Поддержание порядка между ветвями власти, решение разногласий решает Конституционный суд РБ.

Суть разделения властей – четкое разграничение функций, прав, обязанностей и ответственности.

Законодательная: Парламент – Национальное собрание, принимает законы, избирает высших должностных лиц и т. п.

Исполнительная: правительство – Совет Министров РБ, реализовывает законы, руководит текущей жизнью общества.

Судебная: судебные органы, осуществляет правосудие (уголовные дела, гражданские, трудовые споры)
Особенности белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики (70-74).

Экономические реформы в РБ начались в 90х годах 20 в и продолжаются до сих пор. В их основе лежит переход от административно командной экономики к рыночной.

Преимущества рыночной:

- наличие конкуренции

- внедрение достижений научно-технического прогресса

- снижение затрат на производство единицы продукции

- повышение качества товаров

- расширение ассортимента товаров

- освобождение от экономически слабых предприятий.

Административно-командная ведет к незаинтересованности производителей в повышении качества, экономии сырья, энергии, что ведет к дефициту товаров.

Внутренние (необходимость создания эффективного производства) и внешние (выход на мировой рынок) проблемы побудили к внедрению в РБ рыночной экономики.

Условия перехода.

+ Положительные:

· высокообразованное и подготовленное население

· высокий уровень системы общего и профобразования

· развитая наука

· выгодное положение страны, где проходят важные транспортные пути связывающие Восточную и Западную Европу и Азию

· размер страны позволяет эффективно управлять

· отсутствие национальных и религиозных конфликтов в стране

· благоприятный природный фактор в стане: нет газа и нефти, зато есть леса и вода, а также отсутствие катаклизмов

- Отрицательные:

· распад СССР и разрушение связей между производителями и поставщиками, усложнение закупки и сбыта продукции и сырья

· экономический кризис в 92-94 годах, связанный с либерализацией цен, который привел к снижению валового продукта, обесцениванию сбережений населения, снижению уровня жизни.

Экономика формировалась под влиянием мировых идеологий (либерализма, консерватизма, социал-демократизма), а также мирового опыта функционирования рыночной экономики. Мы уже знали к чему идем и какие проблемы надо решить в первую очередь.

? Какая форма собственности

? Какая будет степень присутствия государства в экономической жизни общества

В результате сформировались черты белорусской модели экономики:

- смешанный характер экономики (наличие государственной и частной форм собственности) с равными правами и условиями деятельности; государству принадлежат недра, вода, леса, сельхоз угодья; гражданин может иметь сколько угодно собственности, если она приобретена законно; государственная собственность делится на республиканскую и коммунальную

- постепенные и умеренные темпы приватизации. С помощью нее находим эффективного собственника, который сможет развивать предприятие, решать социальные проблемы работников. Приватизация должна происходить через аукционы при участии программ по поддержке трудовых коллективов, бизнес-планов. Стабильно и прибыльно работающие государственные предприятия не будут переходить в частную собственность. По мере развития в обществе финансовой сферы, инфраструктуры, законодательной базы и т. д. будет происходить разгосударствление производства и услуг.

- регулирование экономики государством.

Положительное.

· наличие стимулов для повышения эффективности производства.

· решение стратегических задач развития экономики

· препятствует кризисам, перепроизводству товаров, расслоению общества по доходу

· включает экономику в долгосрочные общегосударственные программы, связанные с ликвидацией соц. неравенства, экологических проблем, развитием образования. Медицины, преодолением безработицы

Примеры воздействия государства на рынок: регулирование масштабов инвестиций, изменение условий государственных заказов, пересмотр налоговых и процентных ставок и др.

В настоящее время в РБ социально ориентированная рыночная экономика – экономика, которая производит достаточное количество товаров по ценах, доступным широким слоям населения, в том числе и малоимущим, удовлетворяя их потребности на современном уровне.

Такая экономика существует благодаря:

- развитому сектору, производящему предметы потребления (сектор В)

- цивилизованной конкуренции (снижение издержек, низкие цены, доступность широким слоям населения) за счет антимонопольного законодательства (монополисты завышают цены в свою выгоду)

- соцзащите нуждающихся (программы, повышающие доход малоимущих, программы по устранению причин низкого дохода населения – повышение квалификации, переобучение, содействие в организации собственного бизнеса)

- помощи безработным

- поддержке отечественных предпринимателей (ограничение на иностранный импрот, господдержка слабых предприятий)