В соответствии с ч.1 ст.6 Закона Украины «О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса в народном хозяйстве» строительство объектов образования, охраны здоровья, культуры и спорта, службы быта осуществляется за счет государственного и местного бюджетов, а также сельскохозяйственными предприятиями за счет собственных средств. Строительство этих объектов может осуществляться:
- подрядным;
- хозяйственным;
- смешанным (подрядно-хозяйственным) способами.
Кооперативные и корпоративные предприятия в соответствии с действующим законодательством имеют право за собственные средства или объединяя их со средствами местных советов сооружать клубы, дома культуры, библиотеки, стадионы, дома отдыха, детские сады и ясли и т.д.
Сооруженные за собственные средства предприятиями объекты культурно-бытового и спортивно-оздоровительного назначения принадлежат им на праве собственности. Если такие объекты сооружены усилиями нескольких сельскохозяйственных предприятий, которые объединили для этого деньги, то они принадлежат участникам строительства на праве совместной собственности.
|
|
Правовая регламентация строительства жилья в сельской местности осуществляется нормами аграрного, земельного, гражданского, административного права. Важную роль в регулировании отношений, которые возникают при этом, принадлежит Закону Украины «О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса в народном хозяйстве», а также Постановлении Совета Министров Украины от 15 декабря 1990 года «О дополнительных мероприятиях относительно развития индивидуального строительства на селе и улучшения социально-демографической ситуации в трудонедостающих хозяйствах» // Урядовий кур’єр. – 1991. - №2.
В соответствии с этими нормативными актами правительство Украины и местные советы народных депутатов помогают развитию индивидуального и жилищного строительства, создают сельским застройщикам (как местному населению, так и переселенцам) льготные условия по обеспечению строительными материалами и льготными долгосрочными государственными кредитами.
Законодательством предусмотрено, что 25% от суммы льготного долгосрочного государственного кредита компенсируется застройщикам через 5 лет после введения строения в эксплуатацию при условии их постоянной работы в сельскохозяйственном производстве, перерабатывающей и обслуживающей отраслях агропромышленного комплекса.
В современных условиях строительство жилья на селе может осуществляться:
- подрядным способом как за средства государственного бюджета. Так и отдельных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
|
|
- хозяйственным способом за средства конкретных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- смешанным подрядно-хозяйственным способом за бюджетные средства и средства товаропроизводителей;
- индивидуальным способом за частные средства.
С целью помочь в жилищном строительстве селу действующим законодательством предусмотрен целый ряд разнообразных льгот:
- по предоставлению и возврату кредитов;
- создание необходимой сети цехов и участков на селе по изготовлению деревянных и металлических изделий, конструкций, необходимых для строительства жилья;
- специализированных торговых баз, магазинов, складов и т.д.
В соответствии с Законом Украины «О предприятиях в Украине» запрещается изъятие жилья, построенного за счет средств предприятий, без согласия собственника и коллектива предприятия. Действующим законодательством сельскохозяйственные предприятия наделены правом осуществлять реализацию или передавать бесплатно жилые дома своим работникам.