Понятие «Чрезвычайное происшествие»

Последствия воздействия опасностей.

При действии травмирующих факторов на человека возникают негативные последствия, которые можно разделить на первичные и отдаленные.

Первичные последствия характерны для травма опасных воздействий и острых отравлений. Они сопровождаются различными травмами или гибелью людей.

Отдаленное действие вредных факторов проявляется через заболевания, сокращение продолжительности жизни, снижение рождаемости и ухудшения здоровья новорожденных и детей.

Чрезвычайное происшествие – событие, происходящее кратковременно и обладающее высоким уровнем негативного воздействия на людей, природные и материальные ресурсы. К ЧП относятся аварии, катастрофы и стихийные бедствия.

АВАРИЯ – происшествие в технической системе, не сопровождающееся гибелью людей, при котором восстановление технических средств невозможно или экономически нецелесообразно. Это повреждение машины, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ).

КАТАСТРОФА – событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Комитет по проблемам современного общества ВОЗ считает, что катастрофа − это непредвиденная и неожиданная ситуация, с которой пострадавшее население не способно справиться самостоятельно.

Различают следующие виды катастроф:

- Экологическая катастрофа − стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), приводящие к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы.

- Производственная или транспортная катастрофа − крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.

- Техногенная катастрофа − внезапное, непредусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.

Стихийные бедствия − это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.

Стихийные бедствия, как правило, приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах жизнедеятельности человека.

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ – нарушение нормальных условий жизни и деятельности человека на объекте или территории, вызванное природными катаклизмами, авариями и катастрофами, применением средств массового поражения, эпидемиями, которые привели или могут привести к людским и материальным потерям.

Основные причины возникновения ЧС:

I. ВНУТРЕННИЕ

1. Сложность технологий.

2. Недостаточная квалификация персонала.

3. Проектно-конструкторские недоработки.

4. Физический и моральный износ оборудования.

5. Низкая трудовая и технологическая дисциплина.

II. ВНЕШНИЕ

1. Стихийные бедствия.

2. Неожиданное прекращение подачи энергии, газа, технологических продуктов.

3. Терроризм.

4. Война.

ЧС могут произойти при следующих обстоятельствах:

1) источник риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);

2) действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание);

3) нахождение в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.

ЧС классифицируют:

- по природе возникновения – а) природные, б) техногенные, в) экологические, г) биологические, д) антропогенные, е) социальные, ж) комбинированные.

К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, наводнения, извержение вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары, космические явления и др.

К экологическим ЧС относятся аномальное природное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя земли, опустынивание земель, засоление почв, кислотные дожди и др.

К техногенным относятся ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами: пожары, взрывы, аварии, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий, транспортные аварии.

К биологическим ЧС относятся:

а) эпидемия – массовое распространение инфекционного или паразитарного заболевания среди населения;

б) эпифитотия – массовое распространение заболевания среди растений;

в) эпизоотия – массовое распространение заболевания среди животных.

К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе: межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, геноцид, войны.

Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей (напр. диспетчеров поездов и самолетов).

К комбинированным можно отнести те ЧС, которые стали следствие комбинированного негативного воздействия человеческого и природного факторов (лавина в результате неосторожного взрыва и др.).

- по масштабам распространения последствий – а) локальные, б) объектовые, в) местные, г) территориальные, д) региональные, е) национальные, ж) трансграничные, з) глобальные.

Классификацию ЧС определяют в соответствии с 1. числом пострадавших людей, 2. числом людей у которых нарушены условия жизнедеятельности. 3. размах материального ущерба, 4. границы зон распространения поражающих факторов ЧС.

Локальная ЧС – ситуация при которой пострадало более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, зона ее распространения не выходит за пределы территории объекта. Локальные ЧС − это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются одной промышленной установкой, поточной линией, цехом, небольшим производством или какой-то отдельной системой предприятия. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся на пострадавшем объекте.

Объектовые – это ЧС, когда последствия ограничиваются территорией завода, комбината, учреждения, учебного заведения, но не выходит за рамки объекта. Объектовые ЧС − это чрезвычайные ситуации, когда последствия ограничиваются территорией завода, учреждения, учебного заведения, но не выходят за рамки объекта. Для их ликвидации привлекают хотя и все силы и средства предприятия, но их достаточно, чтобы справиться с аварийной ситуацией.

Местная – это ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек. Либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек на день возникновения ЧС и ее зона не выходит за пределы населенного пункта. Местные ЧС − это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничены поселком, городом, районом, отдельной областью. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в непосредственном подчинении местной власти, начальника ГО, его комиссии по ЧС, а также на объектах промышленности, транспорта, сельского хозяйства, расположенных на их территории. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части гражданской обороны и другие подразделения МЧС.

К территориальной относят ЧС, в результате которой пострадало 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, зона ее не выходит за пределы субъекта государства (области).

К региональным относятся ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, зона ее охватывает несколько областей, республик. Региональные ЧС − это чрезвычайные ситуации, распространяющиеся на несколько областей, республик, крупный регион. Их ликвидацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемые министерством (правительством) оперативные группы. Для проведения спасательных и других неотложных работ привлекают кроме всех видов формирований подразделения МЧС, МВД и МО.

К национальным относятся ЧС, в результате которой пострадало свыше 500, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек. Национальные ЧС − это чрезвычайные ситуации, которые охватывают несколько экономических районов, но не выходят за пределы страны. Последствия ликвидируются силами и ресурсами страны, зачастую с привлечением иностранной помощи.

К трансграничной относится ЧП, поражающие факторы которой выходят за пределы государства, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию соседнего государства.

Глобальные ЧС – это ЧС планетарного масштаба. Глобальные ЧС − это чрезвычайные ситуации, последствия которых настолько велики, что захватывают значительные территории, несколько республик, краев, областей и сопредельные страны. Для ликвидации последствий привлекают силы МЧС, МО, МВД. Проведением спасательных и других неотложных работ, как правило, занимается специально созданная правительственная комиссия или лично начальник ГО страны − Председатель Правительства

- по причине возникновения − преднамеренные и непреднамеренные (стихийные);

- по скорости развития − взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;

- по возможности предотвращения − неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные), антропогенные.

- по ведомственной принадлежности.

По ведомственной принадлежности различают ЧС в следующих отраслях народного хозяйства:

- в промышленности;

- в строительстве;

- на транспорте;

- в жилищно-коммунальной сфере;

- в сельском хозяйстве;

- в лесном хозяйстве и т. д.

Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую черту − стадийность.