Уголовно-правовая охрана социальных прав

Понятие социальных прав в уголовном праве не определено, и не выделяется группа преступлений, посягающих на социальные права. Тем не менее, уголовное право охраняет социальные прав и к соответствующим составам преступлений можно отнести определенные статьи УК РФ.

Социальным правам корреспондируют обязанности лиц с административно-хозяйственными и должностными полномочиями. Соответственно, социальные права защищаются в рамках служебных преступлений (это, как минимум, двуобъектные преступления).

Таким образом, можно выделить преступления, основным объектом которых являются социальные права (против конституционных прав и свобод человека и гражданина) и преступления, дополнительным (факультативным) объектом которых являются социальные права (служебные (должностные) преступления). Специального объединения нет. Далее разговор будет идти исключительно о первой группе преступлений.

Ст. 143 УК РФ: нарушение правил охраны труда

Под уголовно-правовой охраной в данном случае не понимаются трудовые права вообще, но их отдельные аспекты. Так, рассматриваемое преступление двуобъектное: общественные отношения по поводу охраны труда и неприкосновенности жизни и здоровья (вред основному объекту и более тяжкие последствия в виде вреда дополнительному объекту).

Нормативного акта, определяющего правила техники безопасности и правила охраны труда нет. Терминология пришли из СССР, что не отвечает требованиям действующего регулирования в области безопасности труда.

Возникает проблема установления причинной связи и лиц, несущих ответственность. Субъектом преступления является лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению указанных правил. В части же причинной связи проблема состоит в том, что тяжкие последствия возникают вследствие воздействия нескольких факторов. В уголовном праве в настоящее время доминирует теория доминирующей причины.

Преступление относится к категории средней тяжести.

Ст. 145.1 УК РФ: невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

Это норма о так называемом «специальном злоупотреблении». Часть первая предполагает ответственность за частичную неуплату в течение 3 и более месяцев из корыстной цели; часть вторая говорит о полной невыплате в течение 2 месяцев. В 2010 году были также установлены нижние границы в и под частичной невыплатой сейчас понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Кроме того, первоначально среди субъектов преступления не были указаны индивидуальные предприниматели.

Традиционно возникает вопрос о необходимости сохранения статуса «управленца» в течение всего срока невыплаты; есть ли состав преступления в случае чехарды руководителей. В настоящее время предыдущий период невыплаты для текущего руководителя не учитывается.

Кроме того, УК РФ содержит уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ).

Зачастую возникает ситуация объективной невозможности выплатить заработную плату в силу совершения преступления самим руководителем. Встает вопрос, за что привлекать к ответственности: за хищение или за хищение и за невыплату заработной платы.