1. НЭП: итоги и последствия
2. Национально-государственное строительство; образование СССР
3. Государственное строительство в 1920-е годы. Внутрипартийная борьба в РКП(б).
Стивен Коэн «Бухарин: страницы политической биографии», Роберт Такер «Сталин, путь к власти» – с этих работ началась историография НЭПа в годы перестройки. После издания этих работ появляются российские исследования. Селунская, Г. Попов, И.Клямкин – экономические исследования НЭПа, журнальные публикации (журналы «Октябрь», «Нева» и т.д.).
В начале 90-х годов: Дмитриенко, Клямкин, Данилов – работы профессиональных историков о НЭПэ. Продолжительная и своеобразная политика советского государства в 1920 годы. Нижняя граница март 1921 года; в верхней границе расходились: апрельский пленум 1927 года, само свертывание в 1927 или в 1928 годах. Политика не просто переходная, но имела свои цели и задачи.
Проблема кризисов, разрушавших НЭП изнутри: Владимир Мау, Бутенко. Изучали их природу, механизм, последствия.
Эффективность НЭПа: Рой Медведев, Отто Лацис.
|
|
Переосмыслению подлежала проблема национального самоопределения в СССР. Н.Я. Бугай. Медушевский, Гроссул предприняли попытку по-новому рассказать о механизме образования СССР.
Проблема политического развития страны. Плимак, Козлов, Бурдюков, Дмитриенко.
На Западе сложилась иная концепция. Шапиро – «История КПСС», большевики запрограммированы на однопартийную систему. Гимпельсон – изменения государственного и политического устройства страны в годы НЭПа (доказывает почему происходит политическая стабилизация в 1923 году).
Осенью 1920 года большевики столкнулись с массовым крестьянским движениям. Политика продразверстки вызывала негативную реакцию крестьянства, злоупотребления местных властей. Началось в Тамбовской губернии, где с 1918 года не было военных действий, затем охватило Западную Сибирь (роговщина), затем Восточную Сибирь. Малая гражданская война – инициатива у умеренных социалистов.
В марте 1921 года происходят выступления матросов в Кронштадте, с теми же лозунгами, что и у крестьян: «Советы без коммунистов», «Долой продразверстку» и т.д.,Но в отличие от крестьян вооруженные матросы представляли реальную угрозу.
Дискуссия в партии о профсоюзах, начатая Троцким. После окончания Гражданской войны и краха идеи о скорой мировой революции выяснилось, что большевики не знают, что делать со страной, как восстанавливать хозяйство и кто будет этим процессом руководить (Троцкий за профсоюзы, Ленин за партийное руководство).
Остро стояла проблема восстановления народного хозяйства, что угрожало власти. Март 1921года – X съезд РКП(б) в 7 день работы Ленин выступил с докладом о продналоге. Резолюция «О продовольственном налоге». Налог это уступка крестьянам, факт примирения, для прекращения борьбы с властью, попытка восстановить разрушенное хозяйство с опорой на собственные силы. Объем должен быть уменьшен. Цифра налога на должна меняться в течение года, это должно давать крестьянам возможность планировать свою хозяйственную деятельность. Кроме того налог должен по-прежнему оставаться дифференцированным, принципиальное отличие заключалось в том, что недоимка, которая могла возникнуть гасилась крестьянином в формах и в период, который был ему по силам. Выяснилось, что введение НЭПа требовало восстановления товарно-денежных отношений, о развитии кооперации и т.д.Целью НЭПа по Ленину было скорейшее восстановление народного хозяйства, т.е. разрешить всё, что идет на пользу. Расширение государственного (социалистического) сектора экономики. Продналог вводился не повсеместно.
|
|
Голод 1921 года. Привлечение гуманитарной помощи.
Финансовая реформа Сокольникова с 1922 по 1924 годы. В результате реформы был создан советский червонец, золотообеспеченный и ставший самой дорогой валютой в мире.
Денационализация промышленности. Разделение промышленности на 4 группы.
1. Крупные предприятия, имеющие более-менее современную основу. Отвечали за базовые отрасли. Оставались в исключительной собственности государства, не подлежали приватизации.
2. Полукустарные предприятия легкой и перерабатывающей промышленности, которые требовали вложений. Передавались коллективам, иностранным инвесторам и т.д.
3. Предприятия, требовавшие больших средств на восстановление передавались кооперативам и т.д.
4. Предприятия, практически негодные к восстановлению
Т.о. допускалась многоукладность. Создавались концессии, но не во всех отраслях. Осталась нерешенной проблема долгов царского правительства + «экзотичность» советского государства – это сдерживало приток капиталов.
Восстановление многопрофильной кооперации, начиная от производственной до кредитной. С помощью кооперации происходило укрупнение крестьянских хозяйств для решения снабженческих, сбытовых и других задач. Развитию кооперативов мешало: приоритетный прием на классовой основе, источником финансирования было исключительно государство, средства которого были ограничены.
Отмена всеобщей трудовой повинности и появление бирж труда. Безработица среди выпускников.
Появление частных предпринимателей в торговле и промышленности. К середине 1920 годов частники – 70% оптовой торговли, 80% розничной торговли. Остальные сегменты у государства и кооперативов.
К середине 1920 годов в сельском хозяйстве завершение восстановления было успешно пройдено. Удалось восстановить разрушенное сельское хозяйство в полном объеме (1913 год). Осереднячивание населения на селе. К 1927 году достигнуты объемы 1913 года в промышленности. Достигнут технологический уровень дореволюционный – но сохранение стадиального отставания.
Проблемы, которые породила реализация НЭПа. Систематические кризисы, начиная с 1923 года. Несовершенство государственного регулирования экономики. Большие урожаи – падение цен на сельхоз промышленность – рост цен на промышленные товары. Требования введение паритета цен.
Медленное пополнение фонда пополнения. Уклонение от сбора налогов: искусственное дробление своего хозяйства и т.д.
Движение крестьян-культурников, мотивационные побуждения. Мешала классовая политика, проводимая государством и не квалифицированность кадров, осуществлявших руководство. Гармонизация личных и государственных интересов достигнута не была.
Начиная с 1927 года НЭП ограничивается государством. Первые запреты касаются сферы торговли (акцизы, запрет торговли в ряде сфер и т.д.) – т.е. административный нажим. Ограничение найма рабочей силы и запрет аренды земли. Наступление на промышленный и аграрный сектора производства. Прогрессивная шкала налогообложение и осуждение нэпманов.