Понятия и система права России. Основные направления реформы правовой системы

26.11.12

Россия как федеративное государство.

Под федеративным устройством понимается - конкретный способ организации федеративного государства, определяющийся характером взаимоотношений субъектов федерации с федеральными органами государственной власти, а также субъектов федерации между собой.

Федеративное устройство основано на:

• государственной целостности;
• единстве системы государственной власти;
• разграничение предметов ведения и полномочий федеральных органов и субъектов РФ;
• равноправие и самоопределение народов РФ.

Полномочия президента:

ü 1 группа - связанная с формированием органов государственной власти:

назначает председательства правительства, а также отстраняет от должности, федеральных министров, представляет кандидатуру на должность председателя ЦБ, на должности судей, генерального прокурора, формирует и возглавляет совет безопасности, формирует администрацию президента;

ü 2 группа - связанная с деятельностью федерального собрания:

назначает выборы государственной думы, вносит законопроекты в государственную думу, подписывает и обнародует федеральные законы, имеет право роспуска думы;

ü 3 группа - связанная с бездельностью правительства: право председательствовать на заседании правительства, издавать указа определяющие деятельности правительства, отменять постановления и распоряжения правительства;

ü 4 группа - связанная с внешнеполитической деятельностью: определяет основные направления внешней политики и осуществляет руководство этой политики, ведение международных переговоров и подписание международных договоров;

ü 5 группа - в сфере военной политике и обороны: утверждает военную доктрину, является верховным главнокомандующим, присваивает высшие воинские знания, решает вопросы гражданства и представление политического убежища, присваивает почетные звания, имеет право помилования.

Совет федерации - по 2 человека от субъекта: утверждение и изменение границ между субъектами, утверждение указов президента, введение военного положения, решение вопроса о возможности использования вооруженных сил, назначение на должность судей, генерального прокурора, заместителя председателя счетной палаты и половина ее аудиторов.
Государственная дума: дача президенту согласия на назначения председателя правительства, решение вопроса о доверии правительства, назначение и освобождение от должности председателя ЦБ и счетной палаты, объявление амнистий, выдвижение обвинений президента для отрешения его от должности.

Правительство: разработка и предоставление государственной думе федерального бюджета и отчета по исполнению бюджета, обеспечение проведения в РФ единой финансовой кредитно - денежной политики, осуществление управления федеральной собственностью, осуществление мер по обороне страны государственной безопасности и осуществление мер по обеспечению законности прав и свобод гр-н охрана собственности общественного порядка

Судебная власть. Система судебной власти: конституционный суд, суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Конституционный суд разрешает дела о соответствии конституции РФ всех нормативных актов.

Суды общей юрисдикции: на вершине их находится верховный суд РФ. И осуществляет надзор за деятельность нижестоящих судов, дают разъяснение по вопросам судебной практике, является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам.

Высший арбитражный суд: наиболее сложные экономические споры, надзор за деятельностью арбитражных судов нижестоящих, дает разъяснения по вопросам судебной практике,

Тема: трудовое право.

Трудовое право - отрасль права, регулирующая трудовые отношения работников с организациями, а также связанные сними другие отношения, закрепляющие общественную организацию труда.
Предметом трудового права являются трудовые отношения.

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательным коллективным договором, соглашениями или трудовым кодексом.

Субъекты - работник и работодатель.

Основанием для возникновения трудовых отношений является трудовой договор, в результате избрания на должность, избрание по конкурсу на соответствующую должность, назначение на должность и утверждение в должности.

Трудовой договор - соглашение между работником и работодателем в соответствии, с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, на условии, предусмотренных трудовым законодательством, а работник обязуется лично выполнять трудовую функцию и соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка

Существенные условия договора:

место работы;

дата начала работы;

наименование должности или конкретная трудовая функция;

права и обязанности работника и работодателя;

характеристики условий труда;

условия оплаты труда;

виды и условия социального страхования, связанные с трудовой деятельностью.

Виды трудовых договоров: бессрочные, срочные не более 5 лет, без испытательного срока, с испытательным сроком не более 3 месяцев.

Российское право представляет собой сложную разветвлённую систему. Существует 2 классификации по системе российского права.

1. Все российское право как единая система, делиться на отросли права. Отрасли права - совокупность правовых норм регулирующих однородные общественные отношения. Отрасли:

a. Гражданское право (регулирует имущественные общественные отношения)

b. Трудовое права (регулирует все отношения в сфере трудовой деятельности граждан по поводу осуществления их профессионально деятельности).

c. Административное право

d. Уголовное право

e. Экологическое право

f. Земельное право

g. Семейное право

h. Право социального обеспечения

i. Финансовое право

Любая отрасль права делиться на определенные институты. Это узкий круг сходных общественных отношений, который регулируется определенными нормами той или иной отраслью права. Все институты делятся на отдельные нормы права. Норма права - общеобязательное право поведение установленное государством и охраняемое его принудительной силой. Правовая норма регулирует конкретное общественное отношение. На другие отношения может не распространяться. Правовые нормы бывают:

1. Разрешающие. Правила, которые разрешают определенную деятельность граждан, организация и все остальных субъектов право отношений.

2. Управомачивающие. Нормы, которые предоставляют субъектам этих отношение конкретные права. (Например, только директор может уволить или принять на работу; Ректор может принять или отчислить).

3. Обязывающие нормы. Эти нормы устанавливает правовые обязанности субъектов, которые участники должны исполнять

4. Запрещающие нормы. Эти нормы обязывают субъектов не совершать запрещенные законы в действие. Если нарушаются нормы, то на него возлагаются юридические санкции. Больше всего запрещающих норм в уголовном праве.

Все нормы права содержаться в определённых источниках – источниках права. Под источниками права понимается – различные формы, в которых государство выражает объективно свою волю при установлении норм права. Вид источника права- нормативно - правовые акты. Это документы, в которых выражены определенные правовые требования, они всегда имеют письменную форму и принимаются определёнными видами гос. Органов власти. Применяются в предусмотренном законом порядке. Главным источником права на РФ является конституция – основной закон. Она была Она принята всенародным референдумом 12 декабря 1993. Всенародные референдум – голосование всех граждан РФ достигших 18 лет. Заключенные лица тоже принимают участие в голосовании. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, т. к. она принята всем народом. Все остальное законодательство на территории РФ не может противоречит тексту конституции. Любой нормативно – правовой акт противоречащий тексту конституции должен быть отменен или приведет в соответствие с текстом конституции. За соответствием всех нормативных актов следит высший орган судебной власти - конституционный суд. Конституционное законы – законы, которые регламентируют порядок образования и деятельность высших органов власти. (Конституционных закон о правительстве). Эти законы принимаются более 300 депутатами гос. думы. НЕ меньше. Кроме конституционных, есть федеральные законы или текущие законы. Эти законы регулируют общественные отношения, которые складываются в различных сферах деятельности нашего народа, государства, населения (закон о защите прав потребителей). Принимаются большинством голосов гос. думы. После гос. думы закон идет в верховную палату потом к президенту. Любой закон должен быть опубликован. Федеральные законы принимаются только парламентом. Законы могут, объединены в кодексы. Кодекс - систематизированный свод законов. (Уголовный кодекс, Земельный, Трудовой). Все законы разного уровня принимаются только законодательными органами власти. Кроме законов имеются подзаконные нормативно - правовые акты. Они тоже являются источниками правовых норм. К ним относиться указы и распоряжения президента, постановления, инструкции, правила, распоряжения совета министров РФ или отраслевые министерствами или федеральными службами. Законные нормативно-правовые акты обладают меньшей юридической силой и недолжны противоречить федеральным законам. На территории субъектов РФ подзаконные нормативно - правовые акты издаться органами исполнительной власти этих субъектов. (Комитет по имуществу, по образованию). Все нормативно – правовые акты действуют во времени пространстве и распространяются на определенный круг лиц. (Закон о бюджете – принимается на один год). Закон во времени действует до того момента, пока его не отменят или пока не примут новый закон заменяющий это нормативно правовой акт. В пространстве есть законы, которые действуют на всей территории или на определённой части страны. Законы, действующие по кругу лиц. Это такие нормативно правовые акты, которые регулируют общественные отношения в зависимости от профессиональной, социальной или иной принадлежности субъектов этих отношений (Законы о военной службе, распространяются только на граждан достигших 18 лет, мужчин). Все общественные отношения, которые урегулированы номами права, принимают форму правоотношений. В каждом правоотношении есть 3 элемента: субъект, объект и содержание. Субъекты – стороны правоотношения (может быть государство, граждане, юридические лица). Объект – то на что направлено правоотношение. Содержание правоотношений – права и обязанности их участников. Юридическое право - мера возможного поведения субъекта отношения. Юридические права реализуются, свободно по воле субъекта. Юридическая обязанность – мера должного поведения субъекта. Субъект должен исполнять эти права. Все правоотношения базируются на юридических фактах, т е на обстоятельствах, к которым относятся действия или событий ведущих к прекращению, возникновению, изменению юридических прав и обязанностей субъектов отношений. Правоотношения - общественные отношения регулируемые нормами правами