Административная ответственность за совершение административных правонарушений в сфере налогообложения
Административная ответственность за совершение налоговых правонарушений предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Выделяются следующие признаки административного правонарушения:
1. Это антиобщественное деяние, посягающее на общественные отношения, которое повлекло или могло повлечь наступление вредных последствий.
2. Это противоправное деяние.
Административное правонарушение - это деяние, которое нарушает нормы административного и иных отраслей права, охраняемые административными взысканиями.
3. Это виновное деяние, т. е. деяние волевое, сознательное, отношение правонарушителя к нему порицаемо.
|
|
Установленная правом совокупность признаков, при наличии которых антиобщественное деяние считается административным правонарушением, называется составом правонарушения. Реальное деяние только тогда считается правонарушением, когда оно содержит все названные законом признаки, отсутствие хотя бы одного из них означает отсутствие состава в целом. Всякое целесообразное деяние выступает как органичное единство внешней деятельности человека и его сознания, объективных и субъективных моментов. В нем различают объект деятельности, ее внешние проявления, субъект и его психическое отношение к деянию.
В административном правонарушении так же, как и в уголовном преступлении, имеются четыре части (стороны): объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
За все эти административные правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа. В некоторых случаях предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения.
Уголовное право — это право, субъектами которого могут быть только физические лица, поэтому за совершение налоговых преступлений несут ответственность только служащие юридических лиц, а не сами юридические лица.
Налоговое преступление (уклонение от уплаты налогов) — виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания.
Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
|
|
Согласно действующему законодательству к уголовной ответственности вообще и в частности по рассматриваемым статьям УК РФ можно привлечь физическое лицо или служащего юридического лица только при наличии в его деянии - действии или бездействии, состава преступления.
Субъект преступления - это конкретный преступник. Субъект преступления бывает общим и специальным и обладает рядом правовых признаков. Физические лица и должностные лица организации - субъекты налогового преступления -специальные субъекты преступления, поскольку они обладают специальными правами, обязанностями и полномочиями. Таким образом, субъектом налогового преступления будет только специальный субъект, а не любое лицо, как например, при убийстве или краже.
Субъектами данного преступления могут быть следующие физические лица:
1) директор, руководитель, председатель правления - любое руководящее лицо, в полномочия которого входит устанавливать отношения с налоговыми органами и бюджетом от лица организации;
2) главный, старший бухгалтер юридического лица:
3) налогоплательщик - физическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица;
4) иное лицо, которое обязано уплачивать и (или) предоставлять сведения о доходах или расходах в органы государственной налоговой службы.
Субъективной стороной налогового преступления выступает прямой умысел, поскольку субъект:
1) сознавал, что уклоняется от уплаты налогов;
2) желал этого.
В данном случае, используемые в уголовном праве другие признаки субъективной стороны - мотивы и цели уклонения от уплаты налогов значения не имеют и могут выступать только лишь в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств при рассмотрении уголовного дела по существу.
Объектом налоговых преступлений являются общественные отношения в сфере финансов в части формирования бюджета путем сбора налогов с физических и юридических лиц. Данные отношения возникают между государством в лице государственного бюджета и физическими и юридическими лицами и связаны с распределением и перераспределением финансовых ресурсов страны в целом для использования их на государственные нужды.
Объективную сторону налогового преступления составляет уклонение от уплаты налогов с физических лиц или организаций путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо путем сокрытия других объектов налогообложения, совершенное в крупном размере.