Имущественные права

В большинстве своем имущественные права несовершеннолетних де­тей регулируются гражданским законодательством (совершение сделок, имущественная ответственность за нарушения и др.) Семейное законода­тельство регулирует лишь некоторые имущественные права ребенка, возни­кающие в кругу семьи. Дети при жизни родителей не имеют права соб­ственности на их имущество, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В числе имущественных отношений важное место занимают алимент­ные обязательства между родителями и детьми. Алименты выплачиваются на ребенка, который становится их собственни­ком, но право распоряжения этими средствами принадлежит родителям или лицам, их заменяющим.

5)Права и обязанности родителей и детей. Родитель­ские правоотношения представляют собой отношения между родителями и их несовершеннолетними детьми, возникающие на основании записи в кни­ге актов гражданского состояния о материнстве и отцовстве. К их особенно­стям можно отнести:

1) срочный характер (до достижения ребенком 18 лет или приобрете­ния полной дееспособности),

2) особый субъектный состав,

3) равенство родителей при осуществлении родительских прав незави­симо от возраста, пола, места жительства и т.д.,

4) родительские права, составляющие содержание правоотношений, одновременно являются и их обязанностями,

5) реализация родительских прав должна осуществляться в интересах ребенка,

6) особые санкции, носящие личный неимущественный характер за ук­лонение от выполнения родительских обязанностей.

Права и обязанности родителей. Большинство прав родителей, пре­дусмотренных семейным законодательством, одновременно представляют собой и родительские обязанности, за уклонение от исполнения которых предусмотрена ответственность. К ним относятся:

1) право на воспитание (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса),

2) право на образование ребенка (п. 2 ст. 63 Семейного кодекса),

3) право представлять интересы ребенка (ст. 64 Семейного кодекса),

4) право на защиту ребенка (п. 1 ст. 64 Семейного кодекса),

5) право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании (абз. 1 п. 1. ст. 68 Семейного кодекса).

Осуществление родительских прав несовершеннолетними роди­телями.

Несовершеннолетние родители сами являются детьми, если не приоб­рели полную дееспособность вступлением в брак или эмансипацией, тем не менее они имеют практически те же самые родительские права, что и со­вершеннолетние лица.

Согласно п. 1 ст. 62 Семейного кодекса несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспита­ние. С 16 лет родители могут сами осуществлять родительские права в отно­шении ребенка, при этом гражданско-правовых отношениях законным представителем ре­бенка являются его родители, которые до достижения ребенком 14 лет осуще­ствляют практические все сделки от его имени (ст. 28 ГК РФ). В то же время несовершеннолетний родитель не вправе без согласия своих родителей со­вершать многие сделки (ст. 26 ГК РФ), но при этом становится законным представителем своего ребенка и может совершать сделки от имени ребенка.

До достижения несовершеннолетними родителями 18 лет ребенку мо­жет быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание со­вместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Несовершеннолетний родитель независимо от возраста имеет право признавать или оспаривать свое отцовство и материнство как в администра­тивном, так и в судебном порядке, а с 14 лет имеет право требовать установ­ления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Осуществление родительских прав родителем, проживающим от­дельно от ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет те же самые пра­ва, что и родитель, с которым проживает ребенок. Согласно ст. 66 Семейного кодекса родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право: на общение с ребенком, на участие в его воспитании, решения вопросов получения ребенком образования, на получение информации о своем ребенке из воспитательных и иных учреждений (за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здо­ровья ребенка со стороны родителей).

Согласно п. 3 ст. 66 Семейного кодекса в случае злостного невыполне­ния решения суда родителем, с которым проживает, суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка. Этот вопрос решается исходя из интересов ребенка и с учетом мне­ния ребенка.

В некоторых случаях родители могут быть ограничены в реализации своих прав, например, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд в соответствии с п. 1 ст. 65 Се­мейного кодекса вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка.

Если родители не осуществляют или осуществляют ненадлежащим об­разом родительские права, которые являются одновременно и обязанностя­ми, то они несут ответственность, предусмотренную семейным законода­тельством, в виде лишения или ограничения родительских прав, а также и в других формах. Особенностью этих видов ответственности являетсяих не­имущественный характер.

Лишение родительских прав. Данная мера представляет собой край­нюю меру ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Основания для применения этой меры предусмотрены в ст. 69 Семей­ного кодекса и разъяснены в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 “О применении судами зако­нодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей”:

1. Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей. Одно из самых распространенных оснований, которое выражается в отсутст­вии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, ос­тавление детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов.

2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного до­ма либо из иного лечебного, воспитательного учреждений или из других аналогичных учреждений. В качестве уважительных причин могут быть признаны невозможность забрать ребенка вследствие отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами, лицами, не имеющими гражданства, работы и т.п.

3. Злоупотребление своими родительскими правами, то есть использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

4. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществ­лении родителями физического или психического насилия над ними ли­бо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания, в грубом, пренебрежительном уни­жающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей.

5. Хронический алкоголизм или наркомания, что должно быть подтвер­ждено медицинским заключением. Признание ответчика ограниченно дееспособным при этом не обязательно.

6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья сво­их детей либо против жизни или здоровья супруга, что должно быть уста­новлено приговором суда. При этом форма умысла значения не имеет.

Не могут быть лишены родительских прав лица, которые не выполня­ют свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоя­тельств или по другим причинам, не зависящим от них, например, по причи­не болезни, психического расстройства и т.п. В этих случаях родители могут быть ограничены в родительских правах, либо суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его органам опеки и попечительства в со­ответствии с п. 2 ст. 73 Семейного кодекса, если будет установлено,что ос­тавление ребенка у родителей опасно для него.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке.

Разрешение споров, затрагивающих права ребенка, осуществляется су­дом на основании акта обследования условий жизни ребенка и заключения со всеми собранными по делу доказательствами. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить выписку из этого реше­ния в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до дос­тижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребен­ком. В отличие от родителей ребенок сохраняет имущественные права, в частности право на получение алиментов, наследственные права, право соб­ственности или право пользования жилым помещением и др. Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не являет­ся бесповоротным решением. Если родители изменят поведение, образ жиз­ни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут быть восстановлены судом в родительских правах в соответствии со ст. 72 Семейного кодекса.

Восстановление в родительских правах возможно только в том слу­чае, если ребенок не усыновлен или усыновление отменено. Иск о восста­новлении в родительских правах подается самим родителем. Ответчиком является другой родитель либо лицо, на попечении которого находится ре­бенок (приемный родитель, опекун, детское учреждение). Дело рассматрива­ется с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также про­курора. Основными критериями, исходя из которых, суд разрешает спор, являются интересы ребенка.

Ограничение родительских прав (ст. 73-76 Семейного кодекса). Дру­гой мерой, связанной с отобранием ребенка у родителей без лишения роди­тельских прав, является ограничение родительских прав. Основанием для ее применения служит опасность оставления ребенка с родителями:

1) по обстоятельствам от них не зависящим (психическое расстрой­ство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств),

2) вследствие поведения родителей при отсутствии достаточных ос­нований для лишения родительских прав.

В последнем случае ограничение родительских прав является времен­ной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении роди­тельских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.

Последствия ограничения родительских прав также имеют определен­ные особенности.

1) Права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничи­ваются, и, как правило, ограничение носит временный характер.

2) Родителям могут быть разрешены контакты с ребенком в соответст­вии со ст. 75 Семейного кодекса.

3) Не прекращаются алиментные обязательства, наследственные пра­воотношения.

4) Родители теряют право на личное воспитание ребенка, право на льготы и пособия.

В последующем ограничение родительских прав может быть отменено судом в порядке ст. 76 Семейного кодекса.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, когда нет возможности ждать судебного разбирательства о лишении или ограничении родительских прав, орган опеки и попечительства вправе на основании ад­министративного акта органа местного самоуправления немедленно ото­брать ребенка, уведомив при этом прокурора (ст. 77 Семейного кодекса).