Общедозволительное регулирование

1)общедозволительное регулирование.

В основе - дозволение. Используется принцип «дозволено все, что не запрещено». Субъекты вправе совершать любые действия, не попавшие в разряд запрещенных. Устанавливаются четкие запреты, а объем дозволений не определен. Например, в области ГП разрешается заключать любые договора, даже те, которые не определены в законе, если они не противоречат закону.

2) разрешительное регулирование.

В основе - общий запрет, он строится по принципу «запрещено все, что не разрешено». Характерендля отраслей, которые связаны, например, с гос управлением (АП, УПП). В законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий; все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.

 

5. Понятие, принципы и гарантии законности.

Законность - фундаментальная категория всей юр науки и практики.

Законность - это общественно-политический режим жизни, суть которого состоит в господстве П и З в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний ПН всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и отсутствии произвола в деятельности ДЛ.

Сущность законности - неуклонное и точное соблюдение, исполнение и применение законов и подзаконных актов, действующих на территории Г, всеми субъектами права: гражданами, ДЛ, гос и общественными организациями.

Гарантии - средства и условия, которые создают основу точной и неуклонной реализации законов всеми субъектами права.

Гарантии подразделяются на общие и специальные (юр).

Общие гарантии - объективные условия существования общества:

- экономические (материальные) - материальные условия жизниО - эконом устройство, многообразие форм собственности, стабильная денежная система; развитая и стабильная система финансово-кредитных учреждений; эффективная налоговая система; высокий уровень производства; справедливая система распределения.

- социальные -материальная защищенность личности: доступная стоимость жизни; обеспечение макс занятости, защита безработных; наличие развитой системы соц услуг; поддержка нуждающихся в защите категорий граждан - пенсионеров, детей, матерей.

- политические - сильная легитимная ГВ, которая пользуется поддержкойО;демократ полит режим;полит плюрализм, реальное разделения властей, наличие ПГ.

Общие гарантии законности включают в себя так же: высокий уровень правосознания граждан, ДЛ; правовую культуру и воспитание О; прогрессивность юр науки; совершенство зак-ва и всей правовой системы.

Юридические гарантии - это закрепленные в действующемзак-ве способы и средства, непосредственно направленные на обеспечение законности, а так же деятельность специально уполномоченных на то органов.

- закрепление требований законности в НПА, высшей силой среди которых обладает К.

- высокий уровень контроля и надзора за реализацией требований законности (функции прокуратуры, инспекций, КС – контрольные полномочия)

- эффективность мер юрответственности и защиты

- защитно-восстановительные меры

- профессиональная работа госрганов по обеспечению законности и правового порядка,

- постоянное совершенствование юр деятельности

- международные гарантии законности (обязанность государств придерживаться стандартов в сфере обеспечения прав и свобод личности).

Принципы законности - принципиальные положения правовой жизниО, которые выражают содержание законности.

- верховенство Конституции - над иными законами и НПА.

- единство - понимание и применение НА д/бодинообразным на территории всей страны.

- всеобщность - равенство всех перед законом, независимо от соц положения, благосостояния, нац и др признаков.

- реальность - это достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимости ответственности за любое их нарушение.

- целесообразность –способствование достижению целей Г и О. Законность всегда целесообразна. Целесообразность выступает как основа законности.