Тема 4. Конституционный статус человека и гражданина

Раздел II. Правовое положение личности в Российской Федерации.

Литература

Андреева Г.Н. «Объекты права собственности в конституциях зарубежных стран: ретроспективный взгляд» // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 1, 2

Кокотов А. Н. Народный и национальный суверенитет // Вопросы теории и практики публичной власти. Екатеринбург, 2005.

Комарова В. В. Механизм непосредственной демократии современной России. М., 2006.

Кукушкин М. И. Теоретико-правовые проблемы государственного суверенитета Российской Федерации // Вопросы теории и практики публичной власти. Екатеринбург, 2005.

Минина Н. В. Правовой статус политических партий России (XX в. - начало XXI в.): историко-правовые традиции и параллели // Российская юстиция. 2007. № 3.

Пастухова Н. Б. Проблемы государственного суверенитета. М., 2006.

Пресняков М.В. Справедливость в системе конституционно-правовых ценностей // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 16.

Усанов В. Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право. 2005. № 12.

Широбоков С.А. Механизм демократических правоотношений человека и государства // Конституционное и муниципальное право 2008. № 2.

Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М., 2007.

Югов А. А. Теория публичной власти: юридический анализ // Вопросы теории и практики публичной власти. Екатеринбург, 2005.

Вопросы для самоконтроля 3

1. Как соотносятся понятия «народный» и «государственный» суверенитет?

2. Каково соотношение принципа народовластия и права народов на самоопределение? Исследуйте ст. 3, ч. 3 ст. 5 Конституции Российской Федерации.

3. Как соотносятся между собой разделение власти (ст.10 Конституции Российской Федерации и разграничение предметов ведения и полномочий (ч.3 ст.5; ч. 3 Ст. 11 Конституции Российской Федерации).

4. Можно ли вести речь о большей юридической силе конституционных положений, составляющих главу первую по сравнению с иными положениями Конституции РФ. Дайте ответ, основываясь на анализе содержания ст. 16 Конституции РФ.

5. Предполагает ли представительная демократия определенные принципы отношений депутатов и других выборных лиц с народом, избирателями, ответственность перед ними или свободу (императивный и свободный мандат).

6. Парламентаризм – это особый вид осуществления власти народа?

7. Выявите содержание понятий легализация и легитимация государственной власти в России.

1. Понятие правового статуса личности

2. Человек и гражданин как субъекты прав, свобод и обязанностей

3. Конституционный статус личности, его элементы и виды

4. Принципы конституционного статуса человека и гражданина

5. Гарантии конституционного статуса человека и гражданина в России

Институт правового статуса человека и гражданина занимает важное место в системе конституционного права Российской Федерации. Человек выступает как субъект различных правоотношений, является носителем определенных прав и обязанностей, которые закрепляются в нормах различных отраслей права. Конституция Российской Федерации закрепляет основные положения, основы правового статуса личности. Данный институт находит свое отражение в главе 2 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина». Конституционные права и свободы являются наиболее абстрактными. Обладая всеобщим содержанием они конкретизируются, специфицируются в правовом статусе граждан, закрепляемом в отдельных отраслях права[31].

Национальное законодательство демократического государства, регулируя вопросы личности, призвано:

· Признать за каждым человеком необходимые для жизнедеятельности естественные права;

· Закрепить за каждой личностью права, характеризующие ее как гражданина;

· Гарантировать права и свободы, обеспечить их охрану и защиту;

· Предусмотреть обязанности личности и ее ответственность за их неисполнение.

Отражение в национальном законодательстве комплекса названных вопросов образует институт правового статуса (правового положения) личности. В его состав входят нормы различных отраслей права: административного, конституционного, трудового, гражданского и др.

Таким образом, правовой статус (правовое положение) человека и гражданина представляет собой закрепленное нормами российского права фактическое положение личности. Или: закрепление юридическими нормами отношений и связей личности с коллективом, обществом, государством, другими лицами. Или: это фактическая свобода личности, закрепленная в законе.

Правовой статус выражает легальные пределы свободы личности, объем ее прав, обязанностей, законных интересов, установленных всей правовой системой Российской Федерации.

Термин «личность» - собирательное понятие. Поэтому можно говорить о правовом статусе российского гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства. Особенности этих правовых статусов установлены в законах РФ. В целом же содержание правового положения человека и гражданина охватывает собой совокупность закрепленными нормами права прав, свобод и обязанностей физических лиц и юридические гарантии их реализации и отражает специфику взаимоотношений личности и общества, гражданина и государства, отдельного индивида с окружающими.