Психологическая теория
Теория завоевания
Концепция договора (Гроций, Гоббс, Локк, Руссо)
Патриархальная теория (Р. Фильмер)
Теократическая концепция
Cвязывает возникновение государства с божьим установлением.
Предполагает возникновение государственной власти как власти опекунской, отеческой в результате соединения родов в племена, племен в общности и государства.
Выводит государство из соглашения между правителем и подданными, заключаемого в целях обеспечения порядка и организации общественной жизни.
Российская история знает примеры подобных соглашений между населением древнерусских городов-республик и приглашаемыми на власть князьями. При нарушении соглашения и в случае недовольства населения княжеским правлением князь отстранялся от власти.
Объясняет возникновение государства завоеванием одних групп населения другими.
Видит корни государства в идее, рожденной человеческим гением.
Занимает особое место, наиболее ранняя ее разновидность - взгляды Платона, увидевшего истоки государства в разделении труда, в обособлении деятельности по руководству обществом.
|
|
По мнению Маркса, государство возникает вследствие развития производства, социальной и имущественной дифференциации, общественного разделения труда, раздела общества на классы. Но государство отомрет с исчезновением классов.
Однако история и современность не дают оптимистических оснований надеяться на отмирание государства, и суждение об отмирании государства в бесклассовом обществе можно считать лишь гипотезой.
Генезис государства в историческом плане можно рассмотреть как совокупность нескольких этапов:
1 этап - античный. Он характерен следующими моментами:
- сохраняются остатки первобытной демократии (особенно военной);
- чередуются республиканские и монархические формы правления;
- существует деление населения на свободных (граждан) и несвободных (рабов);
- экономическая деятельность - удел несвободных.
Государства этого этапа имели четко выраженные две функции:
- руководство (господство, подавление) трудом порабощенных;
- регулирование отношений в сообществе свободных.
2 этап - средние века. Этот этап характеризуется следующим:
- сохраняется сильная монархическая власть;
- население - собственность монарха ("государевы люди");
- государство доминирует в обществе;
- формируются предпосылки и основы государства Нового времени. В это время в научной литературе появляются понятия: владения, земли, княжества, королевства, империи и республика. (от лат. "рес" - вещь, и "публика" - общественное).
3 этап - Новое время (с 17-го в.). На этом этапе:
|
|
- на Востоке закреплялись монархические и имперские формы государства;
- в Европе завершился процесс образования наций, формирования общенационального рынка, языковой и культурной консолидации большинства стран;
- изживаются остатки неэкономического принуждения в труде;
- формируется личность нового типа;
- образуется общество суверенного народа - противовес государству;
- образуются централизованные государства - метрополии. К этому времени относится появление теорий о федеральном или конфедеративном устройстве государства.
4 этап - современный. Этот этап характерен:
- расширением федеративных и конфедеративных процессов;
- углублением демократических процессов;
- стабильностью государства благодаря равновесию власти и общества;
- распадом государств-метрополий и образованием молодых государств (так называемые государства третьего мира);
- распадом государственных объединений типа СССР, Югославия.
Такова история возникновения и эволюции государства.
Государство, как институт политической власти, структурно состоит из следующих основных систем:
1. Властные системы:
- органы законодательной власти;
- органы исполнительной власти;
- органы судебной власти.
2. Надзорно-контрольные органы:
- прокуратура;
- полиция, милиция;
- таможня служба, таможенные органы;
- налоговая инспекция и налоговая полиция;
- счетная палата;
- органы надзора (экологический, лесной, рыбоохраны и т.п.).
3. Органы защиты:
- вооруженные силы;
- национальная гвардия, внутренние войска, жандармерия, карабинеры и т. п.;
- органы безопасности;
- пограничная служба, пограничные войска, пограничная стража.
Государство обладает рядом функций, основными направлениями работы. Традиционно функции государства подразделяются на внутренние и внешние.
Внутренние функции государства.
1. Политическая, которая включает:
- обеспечение политической стабильности;
- осуществление властных полномочий;
- выработка политического курса.
2. Экономическая - организация, координация и регулирование экономических процессов.
3. Правовая, которая включает:
- создание и установление правовых норм;
- обеспечение правопорядка;
- регулирование общественных отношений и поведения граждан;
- охрана общественного строя от экстремизма.
4. Организаторская, которая состоит в осуществлении следующих властных полномочий по реализации выработанной политики:
- исполнение решений;
- формирование государственного управленческого аппарата и его использование;
- контроль за исполнением законов;
- координация деятельности различных субъектов политической системы.
5. Социальная - удовлетворение жизненно важных потребностей людей (работа, жилье, здоровье, социальное обеспечение, отдых и т.д.).
6. Культурно-воспитательная - создание условий для удовлетворения культурных потребностей людей и самореализации в творчестве, а также воспитание граждан.
Внешние функции государства.
1. Внешнеполитическая, которая включает:
- сотрудничество с другими странами в экономической, политической, военной, социальной и прочих сферах;
- обеспечение участия государства в международных организациях.
2. Оборонительная - обеспечение безопасности, суверенитета и территориальной целостности страны.
Таким образом, государство - это сложный, многофункциональный организм, имеющий многовековую историю и постоянно развивающийся.