По мере развития буржуазного общества и в теории, и в практике
преобладает подход, ориентированный на усиление социальной функции
государства, направленной на согласование несправедливости, порождаемой
рыночными отношениями.
Однако российскому обществу навязываются теории консервативного толка,
где социальная роль государства сведена к минимуму. В современном мире
это уже пройденный этап. Тем более неприемлемы также теории в нашем
обществе, которое долгое время было ориентировано на социалистические
принципы равенства и справедливости. И хотя эти принципы носили в
основном популистский, демагогический характер, общественное сознание
формировалось именно на их основе.
Освобождая общество от тотальной опеки государства, нельзя все же
низводить его до роли «ночного сторожа». В условиях коренной ломки всех
общественных структур именно государство должно стать консолидирующие
началом, призванные создавать новые политические, экономические,
социальные отношения. Без воздействия государства невозможно реальное
12
|
|
преобразование общества. Особенно важна его деятельность в сфере защиты
прав человека направленная на смягчение негативных последствий рыночных
реформ. Задача социального государства состоит в перераспределении
доходов между различными слоями общества через систему налогов,
государственный бюджет, специальные социальные программы.
В качестве долговременной, перспективной цели государство должно
стремиться к выравниванию положения людей, хотя достижение фактического,
а, не только юридического равенства – задача в исторически обозримые
сроки невыполнимые. Это не означает отрицание идеи равенства,
содержащей в себе огромный нравственный потенциал.
Интересный способ решения проблемы равенства в посттоталитарном обществе
предложен В.С.Нерсесянцем. Согласно его концепции социализм есть не
случайная тупиковая ветвь развития общества, а естественный закономерный
процесс, ведущий к созданию так называемого цивилизма –
постсоциалистического строя, где всеобщее формально правовое равенство
будет дополняться принципиально новым моментом – экономическим
равенством всех граждан. Приватизация и десоциализация собственности,
проводимые в России, неизбежно будут осуществлены таким образом, что
экономическое неравенство сохранится. И никакая социальная помощь не
может компенсировать разницу между собственником и несобственником.
Только преобразование социалистической собственности в равную
гражданскую собственность создает условие для «более высокой ступени
человеческой свободы, равенства, справедливости и права»1.
|
|
Определение путей развития нашего общества, обоснование пределов
вмешательства государства в экономическую и социальные сферы, его
регулирующей роли в распределении собственности, усиления социальной
функции государства и возрастания его ответственности за создание своим
гражданам достойных условий жизни – актуальные задачи правовой науки.
Компетенция социального правового государства, обеспечивающего
постепенный переход к равенству, справедливости и нравственности, -
13
важный аспект модели нового общества, которое должно быть сформировано
в России.