Реформа политической системы СССР
Варианты перехода к рыночной экономике
На подступах к рыночной экономике
1. Правительственная программа (Н.И. Рыжков, Л.И. Абалкин): поэтапное введение рыночных механизмов, рассчитанное на 6 лет.
2. Программа «500 дней» (С.С. Шаталин, Г.А. Явлинский): быстрый переход в течение 1,5 лет.
М.С. Горбачев объединяет обе программы и основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике:
- Декларация о намерениях перехода к рыночной экономике;
- отказ союзных республик принимать ее к исполнению.
ЯНВАРСКИЙ ПЛЕНУМ (1987 г.) ЦК КПСС: утверждение принципов демократии в качестве основ развития и функционирования политических отношений в обществе.
XIX ВСЕСОЮЗНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ КПСС (1988 г.): импульс для реформ в политической сфере.
Основные направления:
- радикальные изменения избирательной системы и внедрение в нее демократических принципов;
- установление двухуровневой системы высшей законодательной власти в стране – Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из числа депутатов Съезда;
|
|
- прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти. Из 2250 депутатов Съезда народных депутатов 750 депутатов избирались от КПСС, комсомола, профсоюзов и других общественных организаций;
- превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент;
- создание нового органа правового контроля – Комитета конституционного надзора;
- ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены 6-й статьи Конституции, закреплявшей руководящую роль партии в обществе;
- начало становления многопартийной системы;
- учреждение поста Президента СССР и избрание III Съездом народных депутатов в марте 1990 г. на эту должность М.С. Горбачева;
- изменение структуры высшей исполнительной власти. Реорганизация правительства и создание Кабинета министров, подчиненного Президенту.
Внешняя политика СССР в 1985 – 1991 гг.
Новое политическое мышление:
1. Улучшение отношений с западными странами.
2. Отказ от вмешательства во внутренние дела братских стран:
- объединение Германии (1989 – 1990 гг.);
- падение просоветских режимов в странах Восточной Европы;
- ликвидация СЭВ и ОВД;
- вывод советских войск из Афганистана (май 1988 – февраль 1989 гг.).
Советско-американские договоры – ликвидация гонки вооружений:
- о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (1987 г.);
- о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (1991 г.);
- договор об обычных вооруженных силах в Европе (1990 г.).
В условиях развития гласности и демократии они приводят к открытым национальным конфликтам:
|
|
- митинги и демонстрации в Алма-Ате (Казахстан) против русификации (1986 г.);
- создание народных фронтов в союзных республиках, превратившихся в центры сепаратистских движений – с 1988 г.;
- вооруженные столкновения в Абхазии – с 1989 г.;
- Карабахская проблема, конфликт между Арменией и Азербайджаном – с 1988 г.;
- волнения в Узбекистане и конфликт между турками-месхетинцами и узбеками (1989 г.);
- межэтнические столкновения в Киргизии (1989 г.).