Основные составляющие системы международных отношений

Тема 20. СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Немаловажное место в мире политического занимает сфера международных отношений, или система отношений между различными государствами, составляющими в сово­купности мировое сообщество. Она представляет собой еди­ную систему со своими особыми характеристиками, струк­турными составляющими и функциями. Можно сказать, что мировое сообщество — это совокупность составляющих ее элементов, между которыми существуют устойчивые связи, зависимости, отношения. Часто эта сфера рассматривается как самостоятельный раздел политологии.

Государство, как неоднократно говорилось в предыдущих темах, представляет собой центральный, осевой элемент поли­тической системы и в этом качестве является важнейшим объектом исследования политологии. Государство — субъект политики в качестве носителя не только власти внутри страны, но и государственного суверенитета на международной арене,' участника системы международных отношений. Главными субъектами международных отношений являются прежде всего суверенные национальные государства. Именно государство имеет реальные властные полномочия осуществлять внешнюю политику, вступать в межгосударственные договоры и соглаше­ния, объявлять войну и заключать мир.

Немаловажное место в мировой политике занимают также межгосударственные союзы, всемирные и региональные орга­низации: Организация Объединенных Наций (ООН), Евро­пейский союз (ЕС), Организация американских государств (ОАГ), Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК), Организация африканского единства (ОАЕ), Организация «Исламская конференция» (ОИК) и др. Следует отметить, что

число таких организаций постоянно растет, а функции уже су-шествующих расширяются. Так, еще в 1948 г. была создана спе­циальная организация ООН ЮНЕСКО, занимающаяся про­блемами развития культуры и науки. В 1972 г. создана еще одна специальная организация ООН — ЮНЕП, задачами которой являются разработка и осуществление мер по сохранению сре­ды обитания человека. Особо важные функции возложены на Международное агентство ООН по атомной энергии (МАГАТЭ), призванное предотвратить распространение ядерного оружия и обеспечить развитие атомной энергии в мирных целях.

Существенным фактором мировой политики стали еже-годные совещания по важнейшим экономическим и внешне-политическим вопросам так называемой Большой семерки, а теперь, после того, как Россия стала членом этой организа-ции — Большой восьмерки, в которую вошли семь наиболее индустриально развитых стран: США, ФРГ, Франция, Вели­кобритания, Япония, Италия и Канада, а также Россия. Ак­тивными субъектами, или агентами, международных отно­шений в последнее время становятся транснациональные корпорации, оказывающие все возрастающее влияние не только на характер функционирования и тенденции разви­тия мировой экономики, но и на процессы в мире.

Любая международная система базируется на органичес­ком сочетании военной, экономической, политической и идеологической власти различных стран и народов, поэтому она охватывает множество сфер: экономические, диплома­тические, политические, военные, культурные и другие от­ношения.