Виды отпусков

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОТПУСКОВ

Отпуск - это время отдыха, которое исчисляется в календарных днях и предоставляется работникам с сохранением места работы и, как правило, заработной платы.

Право на отпуска имеют все граждане Украины, которые находятся в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежностей, а также работают по трудовому договору у физического лица. Наравне с гражданами Украины право на отпуска имеют иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают в Украине (ст. 2 Закона Украины " Об отпусках" от 15 ноября 1996 г.). Право на отпуск имеют работники, которые заключили бессрочные трудовые договора, трудовые договора на определенный срок, на время выполнения определенной работы, сезонные, временные работники и совместители, работники, которые работают на условиях неполного рабочего времени. Не пользуются правом на отпуск лица, которые работают по гражданско-правовым соглашениям; осужденные к исправимым работам без лишения свободы; осужденные в период лишения свободы.

Право на отпуск обеспечивается гарантированным предоставлением отпуска определенной продолжительности с сохранением на его период места работы (должности), заработной платы (помощи) в случаях, предусмотренных Законом Украины "Об отпусках", и запретом замены отпуска компенсацией, кроме случаев, которые предусмотрены ст. 24 этого закона. К сожалению, не всегда на многих частных предприятиях, которые используют работу наёмных работников, последние могут воспользоваться правом на отпуск. Владельцы таких предприятий не предоставляют его под угрозой увольнения, а в тех случаях, когда отпуск и предоставляется, то вопреки ч. 3 ст. 2 Закона "Об отпусках" - предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.

В ст. 3 Закона "Об отпусках" предусмотрено право работника в случае его увольнения (кроме увольнения за нарушение трудовой дисциплины) на неиспользованный отпуск с последующим увольнением. Датой увольнения в этом случае является последний день отпуска. Согласно ч.2 этой статьи в случае увольнения работника в связи с истечением срока трудового договора неиспользованный отпуск может по его желанию предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично превышает срок трудового договора. В этом случае действие трудового договора длится до окончания отпуска.

Законом Украины "Об отпусках" предусмотрены следующие виды отпусков:

1) ежегодные отпуска:

а) основной отпуск (ст. 6 этого Закона);

б) дополнительный отпуск за работу с вредными и трудными условиями работы (ст. 7 этого Закона);

в) дополнительный отпуск за особый характер работы (ст. 8 этого Закона);

г) другие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством;

2) дополнительные отпуска в связи с обучением (статьи 13, 14 и 15 этого Закона);

3) творческий отпуск (ст. 16 этого Закона);

4) социальные отпуска:

а)отпуск по беременности и родам (ст. 17 этого Закона);

б) отпуск для ухода за ребенком к достижению ею 3 г летнего возраста (ст. 18 этого Закона);

в) дополнительный отпуск работникам, которые имеют детей (ст. 19 этого Закона);

5) отпуска без сохранения заработной платы (статьи 25, 26 этого Закона).

Законодательством, коллективным договором, соглашением и трудовым договором могут устанавливаться другие виды отпусков.

Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам для восстановления трудоспособности продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора. Праздничные и нерабочие дни (ст. 73 Кзот) не учитываются при определении продолжительности отпусков.

Отдельным категориям работников, указанным в ст. 6 Закона "Об отпусках", предоставляется ежегодный основной отпуск большей продолжительности.

Лицам возрастом до 18 лет предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день. При предоставлении работнику отпуска в год, когда ему исполняется 18 лет, продолжительность его определяется в зависимости от отработанного им времени: за год, когда он был несовершеннолетним из расчета 31 календарный день за рабочий год, а после исполнения совершеннолетия в зависимости от продолжительности отпуска, установленной для работников соответствующей профессии.

Руководящим, педагогическим, научно-педагогическим работникам образования и научным работникам предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью до 56 календарных дней. Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 апреля 1997 г. №346 утвержден Порядок предоставления ежегодного основного отпуска продолжительностью до 56 календарных дней руководящим, педагогическим, научно-педагогическим работникам образования и научным работникам (Работа и зарплата. - 1996. - №5-6). В нем, в частности, предусмотрено, что указанные работники используют ежегодный основной отпуск полной продолжительности, определенной в Приложении к этому Порядку, в первый и следующие года в период летних каникул независимо от времени принятия их на работу.

Инвалидам І и II групп предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а инвалидам III группы - 26 календарных дней независимо от того, является ли инвалидность следствием производственной травмы, профессионального заболевания или общего заболевания.

Сезонным и временным работникам отпуск предоставляется пропорционально отработанному ими времени. Список сезонных работ и сезонных областей, утверждён постановлением Кабинета Министров Украины от 28 марта 1997 г. №278 (Кодекс законов о работе Украины с постатейными материалами // Бюллетень законодательства и юридической практики Украины. - 1997. - №11-12. - С. 401). Следует отметить, что сезонные и временные работники до принятия Закона Украины "Об отпусках" не пользовались правом на отпуск.

Продолжительность отпусков отдельных категорий работников установлена соответствующими законами Украины. Так, согласно Закону Украины "О статусе

и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы" работникам, которые работают (находятся в командировке) в зонах отчуждения, в зоне гарантированного добровольного отселения, усиленного радиоактивного контроля, продолжительность отпуска представляет от 42 до 56 календарных дней. Государственные служащие согласно Закону "О государственной службе" пользуются правом на отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Закон Украины "О статусе народного депутата Украины" наделяет депутатов правом на отпуск в межсессионный период продолжительностью 45 календарных дней. Судьям и прокурорам предоставляется отпуск продолжительностью 30 рабочих дней (согласно Закону Украины "О судоустройстве и статусе судей") и 30 календарных дней (Закон Украины "О прокуратуре").

Ежегодный отпуск может включать основной и дополнительный отпуска.

Дополнительные отпуска за работу с вредными и трудными условиями работы продолжительностью до 35 календарных дней предоставляются работникам, занятым на роботах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов, по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Кабинетом Министров Украины. Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 ноября 1997 г. №1290 утверждён Список производств, работ, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и трудными условиями работы и за особый характер работы. Круг работников, которые имеют право на такой отпуск, и порядок его предоставления предусмотрены приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 30 января 1998 г. "Об утверждении Порядка применения Списка производств, работ, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и трудными условиями работы и за особый характер работы" (Работа и зарплата.-1998.-№3). Конкретная продолжительность такого дополнительного отпуска устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям работы и времени занятости работника в таких условиях (см. постановление Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 г. №442 "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям работы".

Дополнительный отпуск до 35 календарных дней за особый характер работы предоставляется отдельным категориям работников, работа которых связана с повышенными нервно-эмоциональными и интеллектуальными нагрузками или выполняется в особых естественных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья. Перечень таких работ указан в Списке производств, работ, профессий и должностей, который был утверждён Кабинетом Министров Украины 17 ноября 1997 г. за №1290. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях. Особые естественные географическое и геологическое условия работы присущи горным населенным пунктам. Согласно Закону Украины "О статусе горных населенных пунктов Украины" от 15 февраля 1995 г. (Ведомости Верховной Рады Украины. - 1995. - №9. - Ст. 58) это города, поселки городского типа, сельские населенные пункты,

расположенные на высоте 500 метров над уровнем моря, которые имеют недостаточно развитую сферу применения работы, систему социально-бытового обслуживания, ограниченную транспортную доступность. Для таких мест характерны сложные климатические условия, работа в которых дает право на дополнительный отпуск.

Дополнительный отпуск продолжительностью до 7 календарных дней предоставляется работникам с ненормированным рабочим днём согласно спискам должностей, работ и профессий, определенных коллективным договором, соглашением. Такой отпуск предоставляется как компенсация за выполненный объем работ, степень напряженности, сложность и самостоятельность в работе, необходимость периодического выполнения служебных задач свыше установленной продолжительности рабочего времени (см. Рекомендации относительно порядка предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер работы: Утвержденные приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 10 октября 1997 г. №7 (с изменениями, внесенными приказом Минтруда и социальной политики Украины от 5 февраля 1998 р. №18) // Человек и работа: Информационный "бюллетень Министерства труда и социальной политики Украины. - 1997. - №12. - С. 27-28; 1998. - №3. - С. 38).