Понятие и особенности управления в таможенных органах

Введение

ТЕМА 1. Понятие и сущность управления в таможенных органах.

План лекции:

1. Понятие и особенности управления в таможенных органах.

2. Функции управления в таможенных органах.

3. Принципы управления в таможенных органах.

Управление любым обществом, социальными явлениями, организациями, в том числе и государственными, а также процессами – объективная закономерность, без которой невозможно развитие указанных систем.

Решение экономических, политических, организационных и других проблем, стоящих перед таможенной службой Российской Федерации, в конечном счете также упирается в необходимость оптимизации управления и управленческих структур. Главная цель развития управленческой теории и практики в таможенной системе сегодня заключается в создании целостной, эффективной и гибкой системы управления. Овладение теорией и практикой управления в системе таможенных органов – существенная задача и составная часть профессиональной подготовки специалистов.

Таможенные органы являются системой. Это следует как из определения системы, так и из структуры таможенных органов. Что представляет из себя система? В литературе система определяется как совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов. Это определение полностью соответствует таможенным органам Российской Федерации, так как все элементы являются взаимосвязанными и взаимозависимыми. При таком подходе возникает серьезный вопрос о том, что является элементом системы в таможенных органах. Элементами системы или иногда подсистемой является тот объект, который организационно входит в структуру того или иного таможенного органа. Например, по отношению к региональным таможенным управления элементами системы являются таможни. Они же с точки зрения системного подхода выступают как подсистемы, входящие в структуру РТУ. Если рассматривать тот же случай с точки зрения таможен, то для них элементами системы будут таможенные посты, а региональные таможенные управления будут выступать для них в качестве надсистемы, или системы более высокого порядка.

В целом систему управления можно представить в виде следующей схемы: